【摘要】在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，是符合歷史發(fā)展規(guī)律和時(shí)代發(fā)展潮流的正確舉措，是史之所鑒、大勢(shì)所趨、民心所向。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持航向、把握重點(diǎn)，久久為功，始終堅(jiān)持馬克思主義基本航向，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)權(quán)威，積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化制度化常態(tài)化。

【關(guān)鍵詞】黨的領(lǐng)導(dǎo)  大勢(shì)所趨  全面從嚴(yán)治黨    【中圖分類號(hào)】D26    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”①認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在這次專題研討班上關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)的講話，對(duì)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、大力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是史之所鑒

中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史是一部確立和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)史。從三灣改編確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，到遵義會(huì)議獨(dú)立自主地運(yùn)用馬克思主義基本原理制定黨的路線方針政策；從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)確立實(shí)事求是的思想路線，到西柏坡會(huì)議的“兩個(gè)務(wù)必”；什么時(shí)候堅(jiān)持、完善和優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作就能取得成功與實(shí)效；什么時(shí)候放棄、放松或弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作就會(huì)遭遇挫折與失敗。前事不忘，后事之師。中國(guó)共產(chǎn)黨96年的發(fā)展史，特別是十八大以來(lái)5年的管黨治黨經(jīng)驗(yàn)充分證明，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎黨的前途命運(yùn)，關(guān)乎國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。

新中國(guó)的建設(shè)史是一部黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難的奮斗史。從新中國(guó)成立到社會(huì)主義革命勝利，從“三步走戰(zhàn)略”到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)，從改革開(kāi)放到全面深化改革，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，以踏石留印、抓鐵有痕的決心推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，建設(shè)富強(qiáng)之國(guó)、民主之國(guó)、文明之國(guó)、和諧之國(guó)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。新中國(guó)68年的歷史充分證明：毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證。

世界社會(huì)主義的運(yùn)動(dòng)史為中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。社會(huì)主義之所以能夠逐漸成長(zhǎng)為世界范圍內(nèi)與資本主義相抗衡的力量，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是依靠各國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織。正如《共產(chǎn)黨宣言》中闡述的那樣，“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”。也就是說(shuō)共產(chǎn)黨人是革命的最果斷的推動(dòng)力量，是工人階級(jí)推動(dòng)革命事業(yè)的代表者，堅(jiān)決的革命性彰顯了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器。”而在20世紀(jì)中后期，世界社會(huì)主義之所以遭遇東歐劇變和蘇聯(lián)解體的重大挫折，一個(gè)最重要的教訓(xùn)就是這些國(guó)家的共產(chǎn)黨放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位，忽視共產(chǎn)黨自身的執(zhí)政能力建設(shè)，放松共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

以史為鑒，方能致遠(yuǎn)。古今中外的歷史證明：只有堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好，保持黨的先進(jìn)性與純潔性，激發(fā)黨的生命力與戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是大勢(shì)所趨

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是化解國(guó)內(nèi)各種問(wèn)題、矛盾與風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政迎來(lái)了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、推進(jìn)法治中國(guó)的新機(jī)遇，也面臨著一系列的新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新機(jī)遇和新任務(wù)，我們黨必須要加強(qiáng)自身各方面的能力建設(shè)，以優(yōu)化執(zhí)政狀態(tài)，只有不遺余力地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，把握各種發(fā)展機(jī)遇，完成各項(xiàng)歷史使命。正如習(xí)近平總書記指出的：“黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講‘六合同風(fēng)，九州共貫’，在當(dāng)代中國(guó)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)是做不到的。”②

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜多變：全球經(jīng)濟(jì)整體萎靡和衰落之勢(shì)未減，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，掀起一股逆全球化浪潮；以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)遏制、政治孤立和軍事圍堵有變本加厲之勢(shì)；世界多極化向縱深推進(jìn)，國(guó)際社會(huì)各方勢(shì)力分化組合，力量對(duì)比發(fā)生明顯變化；網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)成為霸權(quán)主義的新形式，網(wǎng)絡(luò)空間成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和文化軟實(shí)力較量的前沿陣地。2013年，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”應(yīng)對(duì)國(guó)際時(shí)局新變化，必須練好“內(nèi)功”，始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，提升全黨對(duì)國(guó)際社會(huì)的洞察力、對(duì)國(guó)際危機(jī)的應(yīng)變力以及對(duì)中國(guó)聲音的傳播力，維護(hù)好國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)黨中央各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實(shí)需要。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握時(shí)代特征和發(fā)展要求，適應(yīng)時(shí)代潮流，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展；對(duì)外倡導(dǎo)建立公正合理的全球新秩序，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，共建命運(yùn)共同體，推動(dòng)世界和平與發(fā)展。然而正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”落實(shí)好黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，必須從黨的自身建設(shè)著手，統(tǒng)一全黨思想，凝聚全黨共識(shí)，集聚全黨力量，才能形成強(qiáng)大的向心力，帶領(lǐng)全國(guó)各族共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。

順勢(shì)而為，方能成功。只有堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升全黨把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)

風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力以及統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，才能抓住時(shí)代的脈搏和世界發(fā)展的潮流，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是民心所向

民心是最大的政治。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建設(shè)與制度建設(shè)兩手抓，一方面通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等補(bǔ)齊全黨的精神之“鈣”，另一方面通過(guò)完善黨章黨規(guī)黨紀(jì)等扎緊管黨治黨的制度藩籬，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅(jiān)持正風(fēng)反腐與黨內(nèi)監(jiān)督兩手硬，一方面堅(jiān)持“老虎”與“蒼蠅”一起打，形成不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)；另一方面健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)取得了顯著成效，得到了人民群眾的高度評(píng)價(jià)和衷心擁護(hù)，不僅鞏固了黨的執(zhí)政根基，而且為中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚全黨全社會(huì)共識(shí)，共同致力于改革發(fā)展偉大事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨品質(zhì)和工人階級(jí)先鋒隊(duì)屬性，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨直面問(wèn)題、猛藥去疴、重典治亂的勇氣和魄力，順應(yīng)了民心民意，塑造了黨的形象，讓人民大眾看到了一個(gè)不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)、與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)政為民的政黨。但是，全面從嚴(yán)治黨不是一陣風(fēng)，人民大眾期待全面從嚴(yán)治黨走向常態(tài)化制度化科學(xué)化，取得更大的成效；期待在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，走好中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征路，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福。因此，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，既是當(dāng)前我們黨能夠民心所向的根源，又是我們黨保持民心所向的路徑。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持航向、把握重點(diǎn)、久久為功

面向未來(lái)，我們必須進(jìn)一步毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。

始終堅(jiān)持馬克思主義的基本航向。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，是以為人民大眾謀福祉為己任的政黨。在堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)人民大眾開(kāi)新立業(yè)的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持用馬克思主義普遍真理指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐，不走封閉保守的老路，不走改旗易幟的邪路，而是要在創(chuàng)新21世紀(jì)馬克思主義的過(guò)程中，走出一條富有中國(guó)特色的社會(huì)主義新路，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍隊(duì)和黨的建設(shè)的新局面。必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尊重人民群眾主體地位，增進(jìn)人民群眾福祉，把人民群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為檢驗(yàn)一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)；以發(fā)展的馬克思主義作為工作的指引。

堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)權(quán)威。核心是政治上的旗幟，是思想上的靈魂，是行動(dòng)上的統(tǒng)帥。以習(xí)近平同志為核心的黨中央是領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)核心。全黨全國(guó)各族人民要在認(rèn)知層面認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治黨治國(guó)治軍的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略思路與戰(zhàn)略抉擇；要在思想層面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)和看齊意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與黨中央的路線方針政策保持高度一致，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的路線方針政策和治國(guó)理政的新經(jīng)驗(yàn)；要在執(zhí)行層面積極作為，做到敢為、善為、勤為、樂(lè)為，把十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略落到實(shí)處，把關(guān)涉人民群眾切身利益的小事、難事一件件落到實(shí)處。

積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化制度化常態(tài)化。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們決不能因全面從嚴(yán)治黨取得的成績(jī)而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化制度化科學(xué)化，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、院長(zhǎng)、研究員）

【注釋】

①《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

②《習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年7月28日。

責(zé)編/宋睿宸    美編/楊玲玲

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