雄安將嚴控中低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展
按照規(guī)劃,雄安新區(qū)將與北京城市副中心共同形成首都這“一核”的“兩翼”,“兩翼”產(chǎn)業(yè)如何找準自己的定位?
北京市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室副主任劉伯正在發(fā)布會上表示,雄安新區(qū)的目標是要建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū),打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)?!秴f(xié)議》明確,北京將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用,引導以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的科技創(chuàng)新要素資源到雄安新區(qū)落地,促進科技成果到園區(qū)孵化轉(zhuǎn)化,重點支持合作共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。京冀雙方將圍繞雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)的定位,加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的協(xié)同聯(lián)動,嚴控新區(qū)承接一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè),共同推動雄安新區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),支持中關(guān)村發(fā)展集團等市屬國企與雄安新區(qū)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域開展合作,使新區(qū)在起步階段就集中發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。鼓勵有意愿的在京企業(yè)有序向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展,支持北京市屬國有企業(yè),比如京能集團、北京自來水集團、排水集團、環(huán)衛(wèi)集團等,在市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市運行保障等領(lǐng)域為雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)、城市管理提供服務。支持華夏銀行等市屬金融機構(gòu)在雄安新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),發(fā)展科技金融、普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融和綠色金融。此外,發(fā)揮“北京服務”品牌影響力,推動北京高端服務業(yè)向雄安新區(qū)延伸轉(zhuǎn)移。
北京城市副中心的產(chǎn)業(yè)升級圍繞市屬行政事業(yè)單位整體或部分轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展行政辦公、高端商務、文化旅游等主導產(chǎn)業(yè),提高生活性服務業(yè)的品質(zhì),加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建立與城市副中心地位相適應的新興產(chǎn)業(yè)的體系。通過超前配置、優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,全面提升社會服務供給能力和質(zhì)量,增加對城市中心區(qū)功能疏解和人口轉(zhuǎn)移,同時還要統(tǒng)籌城市副中心與河北北三縣的發(fā)展。
“先期支持的重點項目可以概括為‘建四’‘幫四’。”劉伯正說,“建四”是指,北京市采取“交鑰匙”工程方式,在雄安新區(qū)投資建設(shè)高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所;“幫四”是指,河北省在雄安新區(qū)選擇現(xiàn)有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所,由北京市采取托管、集團化辦學、建立醫(yī)療聯(lián)合體等方式,提供辦學辦醫(yī)支持,提高運營管理水平。
共同保護好“華北明珠”白洋淀
生態(tài)環(huán)境保護是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)和共同任務。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,三地不斷加大生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理力度,取得明顯成效?!秴f(xié)議》將按照雄安新區(qū)建設(shè)綠色生態(tài)新區(qū)的要求,從形成一體化的環(huán)境準入和退出機制、深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作、打造京津保生態(tài)過渡帶森林和濕地群、推進大清河流域綜合治理等方面,對生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的相關(guān)任務作了進一步的細化,共同保護好“華北明珠”白洋淀,構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
劉伯正表示,《協(xié)議》突出了“北京優(yōu)勢、雄安急需”。當前,雄安新區(qū)最需要的是優(yōu)質(zhì)公共服務資源,這是雄安新區(qū)高水平起步的基礎(chǔ)?!秴f(xié)議》充分發(fā)揮北京教育、醫(yī)療、科技創(chuàng)新等核心資源優(yōu)勢,提出了一批實實在在的具體項目。
《 人民日報 》( 2017年08月22日 02 版)