【摘要】新形勢下,我國正處于社會主義轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,完善黨員吸納機制直接關(guān)系到黨員隊伍的合理化和常態(tài)化發(fā)展,同時也會影響到黨的公信力。因此,完善黨員吸納機制應(yīng)有嚴(yán)格的管理和考核體系作為保障,并聯(lián)系人民群眾,提高對黨員吸納的監(jiān)督能力。
【關(guān)鍵詞】從嚴(yán)治黨 吸納機制 黨員隊伍
【中圖分類號】D263 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
中國共產(chǎn)黨的不斷發(fā)展,保持著頑強的生命力,其力量源泉來自于我黨擁有堅定和崇高的理想信念,并且將這種信念融入到實踐當(dāng)中。正如習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立95周年的講話中所說的那樣:“中國共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨,就是因為從成立之日起我們黨就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。”擁有理想信念,并付諸實踐,是新時期全面從嚴(yán)治黨背景下中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要始終保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,實現(xiàn)黨員隊伍的合理化和常態(tài)化發(fā)展,就需要不斷完善黨員吸納機制。
保證黨員隊伍能夠不斷融入有效的新鮮血液
早在大革命時期,中國共產(chǎn)黨迫切需要擴大黨員規(guī)模,要求各級黨組織抓住吸納黨員的機遇,到了第一次國共合作,黨員隊伍得到了壯大,為我黨的初步建設(shè)奠定了基礎(chǔ),但其中也出現(xiàn)了個別片面追求黨員數(shù)量而忽視黨員質(zhì)量的問題。在土地革命時期,為了彌補大革命時期大批量黨員的缺失問題,我黨迎來了第二次黨員隊伍發(fā)展浪潮。在抗戰(zhàn)前期,我黨對黨員的吸納進(jìn)行了整治,黨員隊伍得到很大程度的凈化。因此,從革命戰(zhàn)爭時期的歷史經(jīng)驗可以看出,完善黨員吸納機制對黨組織發(fā)展意義重大,是我黨發(fā)展與進(jìn)步的堅強后盾。
組織的存在、發(fā)展與組織的適應(yīng)性、創(chuàng)新性、防御性、保障性有著直接關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是一個紀(jì)律嚴(yán)格、使命神圣的政治組織,需要在黨員吸納方面加以管理與控制。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性要求完善黨員的吸納機制,特別是在現(xiàn)階段的社會轉(zhuǎn)型時期,中國共產(chǎn)黨應(yīng)具有高度的適應(yīng)性、創(chuàng)新性,勢必要保證黨員隊伍能夠不斷融入有效的新鮮血液。通過科學(xué)合理的黨員吸納機制,能夠在很大程度上實現(xiàn)黨組織的防御性、保障性,實質(zhì)上就是我黨的純潔性建設(shè),使我黨能夠?qū)Ω黝愶L(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對自如,這也在很大程度上提高了我黨的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。
嚴(yán)格控制黨員發(fā)展規(guī)模,將名額向基層工作群體傾斜;嚴(yán)格把關(guān)黨員發(fā)展質(zhì)量,將入黨個人品行考察放在第一位
通過對歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、理論探索和現(xiàn)實需求的深入分析,對于黨員數(shù)量規(guī)模不能片面追求,應(yīng)對新時期黨員數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,積極吸納優(yōu)秀黨員,做好黨員吸納把關(guān)工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍中的知識分子入黨比例。在黨的歷史上,工人和農(nóng)民等一直都是黨員隊伍中的主力軍,在此基礎(chǔ)之上吸納新的精英型基層工作人員作為黨員的后備軍,更有利于國家和社會的建設(shè)與發(fā)展。深入人民群眾當(dāng)中,將黨員吸納轉(zhuǎn)移到基層,讓更多的基層工作人員更快地融入黨組織環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來,越來越多的基層工作人員擁有高學(xué)歷、高水平,并承擔(dān)社會中的重要工作。因此,要考慮將這種基層工作人員納為入黨備選。從長遠(yuǎn)來看,這對社會、國家、人民,以及政黨的發(fā)展都極為有利。然而,單單考慮基層工作人員是否是精英群體相對片面,應(yīng)對企事業(yè)單位中的優(yōu)秀基層工作人員充分考慮,將入黨名額向此類群體傾斜,把黨組織交給真正踏實肯干、接觸社會、靠近人民的基層工作群體,并不是一味地看重社會中的精英群體,避免將那種在辦公室中“空談而不實干”的人納入到黨的隊伍中來。歸根究底,黨員隊伍的發(fā)展還是要將黨員的吸納工作真正轉(zhuǎn)移到黨員素質(zhì)的提升上來。
從中國共產(chǎn)黨成立以來,既有理想信念堅定、個人品行高尚的共產(chǎn)主義者,也存在個別理想信念不堅定的投機分子,那么黨員質(zhì)量的把關(guān)非常重要。從古至今,“德”與“才”都是領(lǐng)導(dǎo)者選擇人才的關(guān)鍵點。在中國的封建社會中,統(tǒng)治者一方面較為看重人才的“德”,另一方面對一些“德”有缺陷,并有一技之長的人才合理利用,從而達(dá)到最大目的。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨在于全心全意為人民服務(wù),那么“德”將是選拔人才的第一考慮,只有選拔“德”“才”兼?zhèn)涞狞h員,才是黨組織不斷發(fā)展的根本動力。有的人在個人品行方面有所欠缺,但卻有著一技之長;有的人沒有一技之長,可卻擁有高尚的個人品行,然而,這些都不是黨員吸納的對象。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊,理應(yīng)為人民的根本利益服務(wù)。因此,在黨員吸納過程中,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)黨員質(zhì)量,將個人品行考察放在第一位,同時著重考察黨員候選者的政治主張、價值觀念,以及是否有為人民服務(wù)的誠心愿望等。另外,充分考慮人民群眾的意見,對入黨動機不純、過于功利化的個人,即便是有較高的社會才能,也不予入黨考慮。
嚴(yán)格管理與考核,將動態(tài)管理與長期考核作為日常措施;聯(lián)系人民群眾,提高對黨員吸納的監(jiān)督能力
新形勢下,我國正處于社會主義轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,完善黨員吸納機制直接關(guān)系到黨員隊伍的合理化和常態(tài)化發(fā)展,同時也會影響到黨的公信力。因此,完善黨員吸納機制應(yīng)有嚴(yán)格的管理和考核體系作為保障。首先,實施黨員入黨之前的動態(tài)管理,有助于將積極分子自開始到正式入黨的各類檔案材料匯集總結(jié)起來,并將黨員在考察期間經(jīng)歷的黨章、黨史、黨的政治綱領(lǐng)學(xué)習(xí)情況記錄在案,通過細(xì)化環(huán)節(jié)設(shè)置,提高黨員管理的實效性。經(jīng)過入黨前的動態(tài)管理,積極分子可以提高對黨史、黨章,以及黨的政治綱領(lǐng)的認(rèn)識和理解,這對黨員后備軍的培養(yǎng)有極大的促進(jìn)作用。其次,實施入黨之后的長期考核機制,采取科學(xué)化、合理化的考核指標(biāo),運用多元化考核方式,實現(xiàn)對黨員的動態(tài)考核。發(fā)動人民群眾參與到對積極分子的考評打分中來,建立完善的百分制打分制度。廣大人民群眾也可以依照實際情況為積極分子進(jìn)行打分,從而起到監(jiān)督和考察積極分子自開始到正式入黨這一過程的作用。所以,在正式入黨之后,分別從行為實踐和群眾口碑中客觀考察黨員在入黨前后的言行,對于入黨之后發(fā)生不良言行問題的黨員,應(yīng)給予及時的糾正和處理,對入黨后能夠兢兢業(yè)業(yè)、踏實肯干的黨員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)募睢ⅹ剟畹取?/p>
從中國共產(chǎn)黨建黨之初,“批評與自我批評”就是作風(fēng)建設(shè)中的重要舉措。只要是為人民服務(wù)的做法,就不怕別人批評,只要批評的對,就能更好地促進(jìn)為人民服務(wù)。一方面,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,是中國共產(chǎn)黨得以長期穩(wěn)定發(fā)展的根本,也是中國共產(chǎn)黨良好政治生態(tài)建設(shè)的前提。加強對黨員的評議和監(jiān)督,能夠更好地維護人民群眾的根本利益。對于危及人民群眾利益、消極對待群眾需求、態(tài)度惡劣造成不良影響、弄虛作假的黨員,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。然而,能否做到真正為人民服務(wù),這就需要深入到人民群眾中,通過收集整理人民群眾的言論、意見等做好黨員的評議和監(jiān)督工作。對于群眾反響嚴(yán)重,并經(jīng)過調(diào)查屬實的暴力執(zhí)法者、貪污受賄者、行為作風(fēng)不佳者都應(yīng)進(jìn)行從嚴(yán)處置。另一方面,將黨內(nèi)民主作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要前提,為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)在環(huán)境。基于黨內(nèi)民主這一目標(biāo),構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督機制,在黨員的考核中采用民主意識,堅持黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),糾正黨內(nèi)任何動機不純的黨員。與此同時,保證任何積極、肯干的黨員能夠得到黨內(nèi)獎勵。所以,應(yīng)加強黨內(nèi)監(jiān)督,營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。
(作者單位:石河子大學(xué)外國語學(xué)院)
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,新華網(wǎng),2016年7月1日。
②周淑真:《黨員干部的吸納退出關(guān)系政黨興衰》,《人民論壇》,2015年8月上。
③王木森:《嚴(yán)“入口”注活水,暢“出口”排污水——健全黨員能進(jìn)能出機制問題研究》,《寧波經(jīng)濟(三江論壇)》,2014年第8期。
責(zé)編/肖晗題 美編/于珊
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