2016年，中共中央賦予各民主黨派一項新的重要使命，分別對口8個中西部省區(qū)，重點就貧困人口精準識別、精準脫貧等情況開展民主監(jiān)督。

民主監(jiān)督是民主黨派的基本職能之一，對脫貧攻堅開展民主監(jiān)督，一方面是通過民主監(jiān)督助推脫貧攻堅，另一方面是對我國多黨合作政治制度如何深入發(fā)展、如何更好發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督職能的探索。這是一項新任務(wù)，也是一個新領(lǐng)域，如何破題？

2016年8月，九三學社中央主席韓啟德在陜西商洛市商南縣調(diào)研時指出，做好民主監(jiān)督工作首先要明確指導(dǎo)思想，即在多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度基礎(chǔ)上，把握民主監(jiān)督的特性，與中國共產(chǎn)黨勠力同心做好脫貧攻堅；堅持問題導(dǎo)向，對精準扶貧要精準監(jiān)督，落到實處而非流于表面；把監(jiān)督過程和監(jiān)督結(jié)果相結(jié)合，將一般監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合。

脫貧攻堅民主監(jiān)督是民主監(jiān)督歷史上第一次采用“對口監(jiān)督”模式。2016年6月，脫貧攻堅民主監(jiān)督工作啟動會后，九三學社中央立即研究部署，出臺《九三學社中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作實施方案》，成立脫貧攻堅民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部、陜西省扶貧辦和九三學社陜西省委有關(guān)負責人，就建立聯(lián)絡(luò)機制等具體工作進行對接。

在具體工作中，九三學社中央以“解剖麻雀”的方法，在陜南漢中和陜北延安分別選定兩個村作為監(jiān)測點，深入跟蹤研究其脫貧進程。在監(jiān)測村，九三學社中央始終聚焦地方黨委政府落實中共中央決策部署的實際成效，深入了解地方黨委和政府扶貧開發(fā)工作精準度和群眾滿意度，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中遇到的新情況和新問題，提出針對性措施，以利于取得脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。

韓啟德強調(diào)，九三學社開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作必須做到6個關(guān)鍵點：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是監(jiān)督有重點，三是調(diào)查入農(nóng)戶，四是研究求破題，五是建議管實用，六是行動要協(xié)調(diào)。

一年多來，在對陜西進行脫貧攻堅民主監(jiān)督的過程中，九三學社中央共開展各種座談、協(xié)商、溝通50余次，實地調(diào)研6次，調(diào)研涉及6個市、9個縣、16個鄉(xiāng)村，670戶群眾，查看建檔立卡資料780余戶。在此過程中，調(diào)研組聽取當?shù)刂泄颤h委和政府及有關(guān)部門的工作情況通報，實地了解脫貧攻堅工作中存在的問題和困難，形成各類調(diào)研報告8份，提出涉及健康扶貧、易地搬遷和縣級財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用情況等重點關(guān)注領(lǐng)域的意見建議30余項，為推動陜西脫貧攻堅工作，發(fā)揮了重要作用。

前不久，九三學社中央再赴陜西，進行脫貧攻堅民主監(jiān)督“回頭看”。調(diào)研組欣慰地發(fā)現(xiàn)，中共陜西省委、陜西省政府高度重視脫貧攻堅民主監(jiān)督，深入推進前期脫貧攻堅民主監(jiān)督提出意見建議的整改落實，扶貧精準程度明顯提高，全省脫貧攻堅工作成效顯著，干部群眾精神面貌煥然一新。

“脫貧攻堅是以習近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注的頭等大事，開展脫貧攻堅民主監(jiān)督是彰顯我國多黨合作制度優(yōu)越性的生動實踐，對于發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集優(yōu)勢、推進脫貧攻堅具有重要意義。”中共陜西省委書記婁勤儉說。

（作者：楊琴冬子  單位：九三學社中央宣傳部）