【摘要】對于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展來說，綠色發(fā)展是符合當(dāng)今社會大眾的發(fā)展潮流。對于精準(zhǔn)扶貧來說，精準(zhǔn)扶貧的目的其實(shí)就是要做到精準(zhǔn)脫貧，以便于從根本上提高社會大眾的生活水平。在精準(zhǔn)扶貧過程中，要將綠色發(fā)展理念融入到其中，從根本上提高了綠色發(fā)展時(shí)代的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】綠色發(fā)展 精準(zhǔn)脫貧 精準(zhǔn)扶貧

【中圖分類號】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

現(xiàn)如今，我國的扶貧工作已經(jīng)經(jīng)歷了多個(gè)階段，每個(gè)階段都有不同的扶貧內(nèi)涵和扶貧目標(biāo)。而隨著我國精準(zhǔn)扶貧工作的積極推進(jìn)，扶貧工作進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵性的階段。理念是行動的先導(dǎo)，要把綠色發(fā)展理念“注入”精準(zhǔn)扶貧工作，要根據(jù)貧困地區(qū)資源環(huán)境承載能力，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案，合理布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，確保精準(zhǔn)扶貧既利民、又有利于生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色化與可持續(xù)發(fā)展。

綠色扶貧的宏觀背景

全面建成小康社會的系統(tǒng)性。生產(chǎn)能夠快速發(fā)展、生活能夠富裕發(fā)展、生態(tài)能夠良好發(fā)展，是我國對全面建成小康社會理想目標(biāo)的具體體現(xiàn)。所謂生產(chǎn)發(fā)展是指我國的社會經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)小康社會的發(fā)展目標(biāo)；生活富裕是指當(dāng)今社會大眾的整體生活水平能夠有所提高；生態(tài)良好發(fā)展則是指社會與人類能夠和諧穩(wěn)定的發(fā)展。對于國家和社會的發(fā)展來說，生產(chǎn)發(fā)展具有非常重要的意義，如果沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，那么就會嚴(yán)重影響社會的發(fā)展。因此，只要有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，才能使社會大眾的生活水平慢慢提高起來。

協(xié)同做好扶貧和治污工作。對于國家發(fā)展來說，做好消除貧困和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作是有著一定重要意義的。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國的基本國策，我國對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著明確規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。雖然我國正積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，但在其開展的過程中還會存在不完善的方面。對此，國家和政府應(yīng)盡快破解生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作所遇到的種種問題，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠順利進(jìn)行。與此同時(shí)，根據(jù)黨中央的積極號召，國家和政府還應(yīng)該積極做好治污的工作。自從改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，我國現(xiàn)如今的精準(zhǔn)脫貧致富工作進(jìn)行得如火如荼。當(dāng)今社會上，有的人對生態(tài)環(huán)境污染治理存在著一些誤解，他們認(rèn)為環(huán)境污染治理問題主要是出現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)，對于一些貧困地區(qū)來說是不存在環(huán)境污染治理的問題，這種想法其實(shí)是錯誤的，無論是貧困的地區(qū)還是發(fā)達(dá)的地區(qū)，在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，都應(yīng)該積極做好生態(tài)環(huán)境污染治理問題，只有從根本上處理好生態(tài)環(huán)境污染問題，才能夠獲得社會經(jīng)濟(jì)的有效增長。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要使命。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對我國的發(fā)展有著極為深刻的影響。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，國家和政府已經(jīng)制定了相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)體系，從根本上治理生態(tài)環(huán)境，將綠色環(huán)保理念和生態(tài)文明建設(shè)理念積極融入到全面建成小康社會和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的工作過程中。

“五位一體”總體布局中的綠色內(nèi)涵。根據(jù)“五位一體”總體布局中的要求，國家和政府已經(jīng)制定了科學(xué)合理的綠色環(huán)保計(jì)劃，從根本上做好了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，以及生態(tài)文明建設(shè)的工作。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國的基本國策，從根本上做好人與自然和諧相處，并且積極建設(shè)生態(tài)文明，能夠從根本上促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

精準(zhǔn)扶貧的綠色內(nèi)涵

精準(zhǔn)扶貧的核心體系。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會大眾對精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵有著不同的理解，很多人都認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧其實(shí)是一種粗放式的扶貧方式，也可以說就是將大水漫灌轉(zhuǎn)換成精準(zhǔn)滴灌。在國家和社會積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的時(shí)候，應(yīng)該從根本上做到扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、扶貧資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施到位精準(zhǔn)、扶貧人員安排精準(zhǔn)，以及扶貧效果精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)工序比較復(fù)雜麻煩的工作，如果要想達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的良好效果，國家和相關(guān)的社會部門都應(yīng)該樹立精準(zhǔn)扶貧的理念，做好扶貧工作。

精準(zhǔn)扶貧的動態(tài)體系。以動態(tài)發(fā)展的角度來看待問題，如果要想做好精準(zhǔn)扶貧工作，就應(yīng)該從根本上高度重視扶貧工作，深入貫徹精準(zhǔn)扶貧理念，將精準(zhǔn)扶貧理念與時(shí)代發(fā)展進(jìn)行有機(jī)的融合，以便從根本上促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作順利進(jìn)行。精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)，其實(shí)就是從根本上促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，使精準(zhǔn)扶貧工作能夠跟上當(dāng)今社會大眾的發(fā)展潮流。在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，積極做好綠色環(huán)保，以及精準(zhǔn)扶貧工作，是符合當(dāng)今社會發(fā)展趨勢的。國家和政府應(yīng)該建立起足夠完善的精準(zhǔn)扶貧的動態(tài)體系，將綠色化信息融入到精準(zhǔn)扶貧的動態(tài)體系中，從根本上促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的順利進(jìn)行。

精準(zhǔn)扶貧的開放體系。對于社會的發(fā)展來說，從宏觀的角度來看問題，貧困主體的形態(tài)存在和延續(xù)其實(shí)只是一種區(qū)域結(jié)構(gòu)中的局部現(xiàn)象，也可以說貧困主體的形態(tài)存在和延續(xù)是一部分區(qū)域系統(tǒng)中的弱勢部分。精準(zhǔn)扶貧的理念，十分符合當(dāng)今社會大眾的發(fā)展趨勢。對于貧困的人或者是貧困的地區(qū)來說，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化，以及綠色化其實(shí)只是其它區(qū)域發(fā)生的一些主導(dǎo)事件。精準(zhǔn)扶貧的環(huán)保內(nèi)涵和綠色發(fā)展理念是比較全面的，整個(gè)精準(zhǔn)扶貧的工作，在其實(shí)施的過程中都已經(jīng)將綠色發(fā)展理念融入到其中，這從根本上提高了綠色發(fā)展時(shí)代的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的質(zhì)量。

增強(qiáng)綠色扶貧的能力

增強(qiáng)扶貧黨員干部的綠色發(fā)展意識和工作能力。在國家的不斷發(fā)展和進(jìn)步過程中，一直開展著精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)工作。而在積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過程中，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的黨員干部發(fā)揮了一定的積極作用。因此，在實(shí)際實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的時(shí)候，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的黨員干部擁有綠色素質(zhì)顯得格外重要。對于一些貧困地區(qū)來說，這些貧困地區(qū)中的人們?nèi)鄙倬G色素質(zhì)，也就是說在這些貧困地區(qū)，如果負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的黨員干部沒有足夠高的綠色素質(zhì)和掌握一定的科學(xué)文化知識，那該地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作就很難順利進(jìn)行下去。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和國家的不斷發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念被社會大眾普遍接受并且大力認(rèn)可，綠色發(fā)展成為社會大眾共同追求的一個(gè)方向，國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，也在積極地推進(jìn)綠色環(huán)保工作順利進(jìn)行。在積極進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作和綠色環(huán)保工作的時(shí)候，應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)或提高負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的黨員干部綠色發(fā)展素質(zhì)和綠色發(fā)展理念，以便于從根本上促進(jìn)綠色扶貧工作順利進(jìn)行下去，并且發(fā)揮出最理想的效果與優(yōu)勢。

喚醒貧困群眾的綠色財(cái)富意識。在人類社會的不斷發(fā)展過程中，社會對于財(cái)富有著不同的認(rèn)識和評價(jià)，財(cái)富也會隨著時(shí)代的不同發(fā)展階段產(chǎn)生不同的內(nèi)涵。如果要想喚醒貧困群眾的綠色財(cái)富意識，就必須從根本上樹立正確的綠色財(cái)富意識，并且保障其綠色收益的穩(wěn)定。因?yàn)椋G色財(cái)富意識是在綠色收益的基礎(chǔ)上形成的。

培育綠色生產(chǎn)力和綠色競爭力。對于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展來說，綠色發(fā)展是符合當(dāng)今社會大眾的發(fā)展潮流。對于精準(zhǔn)扶貧來說，精準(zhǔn)扶貧的目的其實(shí)就是要做到精準(zhǔn)脫貧，以便于從根本上提高社會大眾的生活水平。在發(fā)展綠色生產(chǎn)力和提高綠色競爭力的時(shí)候，相關(guān)的工作人員應(yīng)該充分地重視綠色產(chǎn)業(yè)，以及綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)方式與營銷方式，以便于從根本上提高綠色競爭力和促進(jìn)綠色生產(chǎn)力的發(fā)展。政府則應(yīng)該以發(fā)展的眼光來看待問題，以便于從根本上提高社會發(fā)展的整體生態(tài)利益和長遠(yuǎn)的發(fā)展效益。

精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵是比較豐富的，如果要想從根本上發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的理想效果，就應(yīng)該從根本上深入貫徹精準(zhǔn)扶貧理念，并且國家和政府應(yīng)該制定科學(xué)合理的精準(zhǔn)扶貧發(fā)展計(jì)劃，從根本上推動精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)能夠如期的完成。

（作者為貴州省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①李將輝、王菡娟、王碩：《“十三五”規(guī)劃中的綠色發(fā)展新理念》，《人民政協(xié)報(bào)》，2016年3月31日。

②陳吉寧：《扶貧攻堅(jiān)要走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路》，《中國環(huán)境報(bào)》，2016年4月11日。

責(zé)編/肖晗題 美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。