立規(guī)扎籠子，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。習(xí)近平說(shuō)：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。”

要解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的突出問(wèn)題 ，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的山清水秀，習(xí)近平首先要求“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

嚴(yán)明紀(jì)律的前提是有紀(jì)可依。這5年，習(xí)近平將加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，不斷把制度的籠子編密扎緊。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，2013年5月，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布。同年11月，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定五年規(guī)劃綱要》出臺(tái)，要求經(jīng)過(guò)5年努力，基本形成適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。

2015年10月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

2016年6月，中共中央政治局審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。

2016年10月，十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

……

5年來(lái)，中央共出臺(tái)或修訂近80部黨內(nèi)法規(guī)，超過(guò)現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%，其中許多都以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)。

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中，提及“高級(jí)干部”的有20多處。準(zhǔn)則還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性，職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對(duì)黨始終忠誠(chéng)、永不叛黨。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中，專門(mén)設(shè)立黨的中央組織的監(jiān)督一章，強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)中央政治局民主生活會(huì)，政治局委員參加雙重組織生活會(huì)等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。習(xí)近平說(shuō)，必須首先從這部分人抓起。

“在對(duì)黨忠誠(chéng)問(wèn)題上，中央政治局的同志必須純粹”“中南海要始終直通人民群眾”“做勇于自我革命的戰(zhàn)士”……準(zhǔn)則和條例出臺(tái)后，習(xí)近平主持召開(kāi)中央政治局民主生活會(huì)，中央政治局帶頭進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)前均通過(guò)征求意見(jiàn)、談心談話、查擺問(wèn)題等方式進(jìn)行了充分準(zhǔn)備；會(huì)中，中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言，按照要求對(duì)照檢查。為全黨立起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的信號(hào)塔和標(biāo)志桿。

打“虎”拍“蠅”，清除最大威脅

“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”習(xí)近平指出，對(duì)腐敗必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度。

2012年11月17日，主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平就語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡：“物必先腐，而后蟲(chóng)生”，“大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！”

這5年，習(xí)近平多次出席十八屆中央紀(jì)委全會(huì)并發(fā)表重要講話，既有深刻總結(jié)，又有具體部署。

在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平提出的“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”成為反腐敗斗爭(zhēng)的總基調(diào)。

中紀(jì)委三次全會(huì)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

中紀(jì)委五次全會(huì)，習(xí)近平提出要打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“永遠(yuǎn)在路上”。

中紀(jì)委六次全會(huì)，習(xí)近平指出，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。要求全黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)要有“四個(gè)足夠自信”。

中紀(jì)委七次全會(huì)，習(xí)近平要求，要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。

數(shù)次講話，無(wú)不傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：有案必查、有腐必懲，腐敗分子不論職位多高、權(quán)力多大，在黨內(nèi)都沒(méi)有藏身之地。

周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等一批高級(jí)干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法先后受到黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)懲。天津市原市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)，遼寧省委原書(shū)記王珉，山東省濟(jì)南市原市長(zhǎng)楊魯豫，安徽省原副省長(zhǎng)楊振超等“老虎”，在巡視“回頭看”工作中被拿下，巡視“利器”持續(xù)發(fā)力生威。

5年來(lái)的反腐“成績(jī)單”，不僅令世界矚目，更使人民群眾增強(qiáng)了對(duì)黨的信任和支持。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。

群眾滿意和支持，印證了習(xí)近平的莊嚴(yán)承諾——我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢(shì)利店”，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無(wú)尾的“爛尾樓”，而是真正的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高。

2016年12月28日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議。會(huì)議作出了“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”的重要判斷，并強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”。

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，習(xí)近平念茲在茲。

2016年底，中辦發(fā)文部署在3省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐，為在全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計(jì)將進(jìn)一步完善。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的這步棋，將繼續(xù)牽動(dòng)全局，走出決勝之勢(shì)。