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制裁是遏阻朝核 不應(yīng)扼殺政權(quán)

近期,朝鮮半島不安寧。據(jù)韓軍聯(lián)合參謀本部9月15日消息,朝鮮當(dāng)天凌晨向半島東部海域發(fā)射一枚導(dǎo)彈后,韓國也立即向半島東部海域發(fā)射“玄武-2”彈道導(dǎo)彈。

面對緊張態(tài)勢升級,美國務(wù)卿蒂勒森要求對朝施壓,還將矛頭指向了中俄。美方提出,中國是朝鮮“大部分石油”的提供國,俄羅斯是“雇傭朝鮮強(qiáng)制勞工數(shù)量最多的國家”,由此呼吁中俄對朝采取“直接行動”。顯然,美要求中俄在上述兩方面對朝追加制裁。而美官員更將此作為中俄“對朝發(fā)射導(dǎo)彈零容忍態(tài)度”的標(biāo)桿。

事實上,美慣于炒作朝核問題“中國責(zé)任論”。美及其盟友已多次叫囂,中國應(yīng)充分利用影響力,承擔(dān)更大責(zé)任,發(fā)揮更大作用,采取更多措施,加大對朝施壓。所謂“中國責(zé)任論”,實質(zhì)是赤裸裸的道德綁架。只要中國與美在對朝政策上存在差異,不愿全面配合美對朝施壓,就會被美冠以“不負(fù)責(zé)任”甚至“縱容朝鮮”的罪名。中國對此心知肚明,絕不接受美方強(qiáng)加的“責(zé)任”。

中國的底氣來自秉持的客觀公正原則。朝鮮不顧國際社會普遍反對,再次進(jìn)行核試驗,嚴(yán)重違反聯(lián)合國安理會決議,中方贊同安理會就此采取必要措施。安理會于9月11日通過的第2375號決議,反映了安理會成員維護(hù)半島及地區(qū)和平穩(wěn)定、推進(jìn)半島無核化進(jìn)程及維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的一致立場。但同時,中國強(qiáng)調(diào)制裁措施要最大限度避免對普通民眾和第三國造成負(fù)面影響,避免殃及當(dāng)事國同外界正常、合法的經(jīng)貿(mào)往來,人民正常生活和人道局勢。制裁旨在遏阻朝鮮核導(dǎo)開發(fā)進(jìn)程,不應(yīng)成為扼殺政權(quán)的工具。

同樣,中國也反對美在朝核問題上“甩鍋”的算計。半島核問題的本質(zhì)是安全問題,核心是朝美矛盾。美一味迷信制裁和施壓,動輒以軍事行動相威脅,干擾恢復(fù)對話和談判的氛圍,妨礙各方在朝核問題上形成合力。9月15日,俄羅斯常駐聯(lián)合國代表在安理會就朝射導(dǎo)行為緊急磋商后表示,美不要意圖將責(zé)任推給中俄,而應(yīng)該審視自身是否完全遵守決議內(nèi)容。

中國多次重申,聯(lián)合國決議內(nèi)容應(yīng)得到全面、完整執(zhí)行。中方首先以身作則,一貫全面、嚴(yán)格執(zhí)行安理會相關(guān)決議,為此付出巨大代價,作出巨大犧牲。同時,中國明確指出,制裁措施只是安理會決議內(nèi)容的一部分,不可能作為解決朝核問題的唯一手段。決議呼吁各方重啟會談,通過談判尋求問題的解決辦法,這一部分不應(yīng)被故意忽視。

中國不會支持朝鮮擁核,同時警告美日韓勿要攪亂地區(qū)局勢。中國希望與美就地區(qū)局勢形成良性互動,奉勸美方不要試圖把經(jīng)貿(mào)關(guān)系與朝核問題掛鉤,影響中美關(guān)系大局。美國應(yīng)明白,任何形式的“甩鍋”都屬不負(fù)責(zé)任行為,對地區(qū)穩(wěn)定有百害而無一利。中國愿發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)作用,但不會為美國的私心私利“背鍋”。

(作者蘇曉暉為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)

《 人民日報海外版 》( 2017年09月18日第 01 版)