【摘要】改革開放近40年來，我國(guó)國(guó)際話語權(quán)的建構(gòu)雖然取得一些成績(jī)，但在許多領(lǐng)域仍然長(zhǎng)期受到西方話語霸權(quán)的壓制。因此，必須緊緊抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，解構(gòu)西方發(fā)達(dá)國(guó)家話語霸權(quán)，提高中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家國(guó)際話語權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的崛起。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”  國(guó)際話語權(quán)  機(jī)遇    【中圖分類號(hào)】F120    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2017年5月14日至15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉辦，這是繼2013年9月和10月國(guó)家主席習(xí)近平提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”倡議）后又一新的里程碑。“一帶一路”倡議展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)國(guó)際合作和全球治理模式的新思考，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)推動(dòng)國(guó)際治理體系朝著更加公平、公正、合理方向發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，能夠助力中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的提升。

“一帶一路”倡議為我國(guó)提升國(guó)際話語權(quán)提供良好的契機(jī)

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，卻并沒有獲得與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力相匹配的國(guó)際話語權(quán)。究其原因，一方面，作為“硬實(shí)力”的經(jīng)濟(jì)力、科技力要轉(zhuǎn)化為作為“軟實(shí)力”的話語權(quán)需要有一個(gè)過程，二者存在一定程度的非同步性。另一方面，現(xiàn)有的國(guó)際話語權(quán)體系由西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)和控制，西方國(guó)家為維護(hù)自身話語霸權(quán)也會(huì)打壓中國(guó)在現(xiàn)有秩序框架內(nèi)獲取話語權(quán)的努力。因此，中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的建構(gòu)需要另辟蹊徑，而“一帶一路”倡議則為提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)提供了良好的契機(jī)。

“一帶一路”為中國(guó)參與全球治理和解決人類發(fā)展難題提供了平臺(tái)。當(dāng)今世界，人類發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貧富差距加劇、地區(qū)沖突不斷、恐怖主義蔓延，而“絲綢之路”沿線許多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展困境正是這些難題和挑戰(zhàn)的一個(gè)縮影。習(xí)近平主席指出：“古絲綢之路沿線地區(qū)曾經(jīng)是‘流淌著牛奶與蜂蜜的地方’，如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機(jī)挑戰(zhàn)的代名詞。”歐美等西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序非但無助于這些問題的解決，反而使矛盾進(jìn)一步激化和加劇。特別是2008全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，“華盛頓共識(shí)”走下神壇，“北京共識(shí)”開始為世界帶來新的希望。在現(xiàn)今“西強(qiáng)中弱”的國(guó)際話語權(quán)格局下，只有當(dāng)中國(guó)能夠?yàn)槿祟惿鐣?huì)面臨的困境提出解決之道時(shí)，中國(guó)才能贏得其他國(guó)家的尊重與認(rèn)可。中國(guó)基于自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，通過“一帶一路”平臺(tái)與各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展意愿相結(jié)合，共同為解決這些發(fā)展難題提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案，展現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，也成為中國(guó)贏得國(guó)際話語權(quán)的重要舉措。

“一帶一路”為外部世界增進(jìn)對(duì)中國(guó)了解、消除偏見和疑慮提供了渠道。話語權(quán)的獲得還受一國(guó)國(guó)際形象影響，如果國(guó)際形象被一些先入為主的虛假宣傳所歪曲，中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的效果必定會(huì)大打折扣。事實(shí)上，對(duì)于正在走向國(guó)際舞臺(tái)中心的中國(guó)，外部世界還是相當(dāng)陌生甚至存在諸多誤解。這是因?yàn)?，在世界近代史上，中?guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)處于世界舞臺(tái)的邊緣地位，而長(zhǎng)期占據(jù)舞臺(tái)中心的英美等少數(shù)西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家掌控全球主流媒體，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家無法也無力去傳播自己的聲音，他們的國(guó)家形象實(shí)際上是被西方媒體“塑造”和“給予”的。正是由于在國(guó)際傳播中的弱勢(shì)地位，外部世界對(duì)中國(guó)的了解主要是來自西方媒體的宣傳，因而一些抹黑、歪曲中國(guó)的聲音才在國(guó)際社會(huì)甚囂塵上。因此，我們能夠通過推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)國(guó)家形象宣傳，傳播好中國(guó)聲音，澄清真相，消除誤解，讓其他國(guó)家了解真實(shí)的中國(guó)。

“一帶一路”為解構(gòu)西方話語霸權(quán)、構(gòu)建新型國(guó)家關(guān)系提供了突破口。當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際關(guān)系有著深刻的“西方中心論”色彩，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在國(guó)際規(guī)則制定、國(guó)際輿論引導(dǎo)和控制上都居于主導(dǎo)地位。特別是少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，憑借其在近代工業(yè)化進(jìn)程中的先發(fā)優(yōu)勢(shì)形成國(guó)際話語霸權(quán)，在國(guó)際規(guī)則制定中往往附帶一些“霸王條款”來維護(hù)自身的霸主地位。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)總是被動(dòng)地加入歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家所制定的規(guī)則和話語體系中，因而往往陷入西方話語邏輯的陷阱，不能有效地維護(hù)國(guó)家利益。“一帶一路”倡議是中國(guó)對(duì)建立更加公平、公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行的一次重要探索，各方始終堅(jiān)持共商、共建、共享的合作原則，本著相互尊重、平等相待的命運(yùn)共同體精神。中國(guó)作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國(guó)，主動(dòng)放棄作為“一帶一路”重要支撐的“亞投行”中的否決權(quán)，這些舉措都是為構(gòu)建新型國(guó)家關(guān)系而作出的努力。

“一帶一路”倡議下中國(guó)國(guó)際話語權(quán)建構(gòu)的三個(gè)維度

摒棄零和競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)權(quán)邏輯，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共贏共享發(fā)展。中國(guó)在謀求國(guó)際話語權(quán)的過程中，除了要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展外，還要對(duì)沿線國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展列車實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)繁榮提供幫助，走出一條共贏共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是形成話語影響力的基礎(chǔ)，只有當(dāng)中國(guó)能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不同于西方的發(fā)展邏輯時(shí)，中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的建構(gòu)才能邁出關(guān)鍵性步伐。從歷史上看，在近代國(guó)際話語權(quán)格局演變過程中，西方大國(guó)的崛起之路正是靠著堅(jiān)船利炮確立起自己的統(tǒng)治地位，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也是建立在其他發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯、不發(fā)展的基礎(chǔ)上。但古絲綢之路的開拓卻是依賴貿(mào)易、善意和友誼建立起國(guó)際交往與合作而實(shí)現(xiàn)的沿線國(guó)家共同繁榮與發(fā)展。因而“一帶一路”建設(shè)完全可以跳出西方邏輯的怪圈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共建共享發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，譜寫合作共贏新樂章。正如習(xí)近平總書記所說：“‘一帶一路’建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭。”

擱置政治意識(shí)形態(tài)差異，增強(qiáng)文化價(jià)值觀吸引力。“一帶一路”沿線國(guó)家政治體制差異巨大，國(guó)家發(fā)展進(jìn)程各異，要尊重各國(guó)對(duì)自身社會(huì)制度和發(fā)展道路的選擇，擱置政治意識(shí)形態(tài)差異。國(guó)際話語權(quán)背后必須要有國(guó)家文化和價(jià)值觀作支撐，只有將古絲綢之路的歷史符號(hào)融入當(dāng)代中國(guó)文化和價(jià)值觀的新內(nèi)涵，才能達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的最高境界。因此，一方面，我們需要增強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家間的政治互信，建立完善的政策溝通和對(duì)話機(jī)制；另一方面，我們還要開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動(dòng)，增強(qiáng)文化價(jià)值觀的吸引力。當(dāng)前共建“一帶一路”也更需要推進(jìn)各國(guó)文明之間的相互學(xué)習(xí)和融合創(chuàng)新，加強(qiáng)不同文明間的交流互鑒。比如，中國(guó)在沿線國(guó)家中國(guó)文化中心、建設(shè)孔子學(xué)院、舉辦“絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)”“絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”“海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”等文化對(duì)話、交流活動(dòng)。文化價(jià)值觀作為國(guó)際話語權(quán)的內(nèi)在要素，通過文化交流既能增進(jìn)不同文明文化間的相互理解，凝聚價(jià)值共識(shí)，又能為中國(guó)在激烈的國(guó)際話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

避免參與主體單一化，增進(jìn)普通民眾獲得感。依托“一帶一路”提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)離不開沿線國(guó)家人民的支持與參與，必須努力讓普通民眾充分享受發(fā)展成果。當(dāng)前以歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的全球化之所以遭受諸多詬病，甚至一度引起部分國(guó)家民眾的反對(duì)，很大一部分原因是這種全球化是部分全球化，發(fā)達(dá)國(guó)家及沿海地區(qū)享受了全球化的絕大部分收益，而內(nèi)陸國(guó)家和落后地區(qū)卻承擔(dān)了全球化絕大部分不利后果，從而導(dǎo)致兩極分化愈演愈烈，國(guó)家內(nèi)部以及國(guó)家之間的割裂程度加劇。在“一帶一路”倡議實(shí)施過程中，中國(guó)政府始終堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)共建共享、成果惠及普通民眾，這也是中國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際秩序和塑造國(guó)家形象的重要舉措。在合作方式上，既強(qiáng)調(diào)國(guó)家、政黨、議會(huì)等官方合作，也注重民間的對(duì)話與交流。在合作內(nèi)容上，既有關(guān)于地區(qū)安全、聯(lián)合執(zhí)法、互聯(lián)互通等戰(zhàn)略對(duì)接，也有關(guān)涉普通百姓生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療健康服務(wù)、救災(zāi)援助減貧、便利人員往來等惠及普通民眾的公益項(xiàng)目。只有得到普通民眾的認(rèn)同，“一帶一路”倡議的推進(jìn)才能順利進(jìn)行，中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的提升才會(huì)有民意基礎(chǔ)。

（作者單位：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年5月15日。

②檀有志：《國(guó)際話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)：中國(guó)公共外交的頂層設(shè)計(jì)》，《教學(xué)與研究》，2013年第4期。

責(zé)編/張蕾    美編/楊玲玲

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