編者按:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力保障和改善民生,不斷增進(jìn)群眾的獲得感、幸福感,城鄉(xiāng)百姓正在擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。本報今起開辟“一圖說五年”專欄,以圖文展示百姓生活的喜人變化。
國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,2012年如期實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)并連續(xù)五年保持在4%以上,并于2016年首次突破3萬億元。為實(shí)現(xiàn)“更好的教育”,需要教育投入的保障,其中,尤以4%目標(biāo)最受矚目,最牽動人心。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把教育作為財政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進(jìn)一步明確了“一個不低于、兩個只增不減”要求:保證國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%,確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅(jiān)定實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決心。同時,伴隨著教育投入的增加,教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,各級各類教育財政保障程度不斷提高。
國家財政性教育經(jīng)費(fèi)使用始終堅(jiān)持“?;?、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量”,堅(jiān)持向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,堅(jiān)持向義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜,堅(jiān)持向鄉(xiāng)村教師、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜。一是一半以上用于義務(wù)教育,各級教育保障程度不斷增強(qiáng)。各級各類教育中,義務(wù)教育財政保障程度最高,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總投入95%來自財政性經(jīng)費(fèi),全國財政性教育經(jīng)費(fèi)52%用于義務(wù)教育。二是一半以上用于中西部地區(qū),地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育投入水平差距逐步縮小。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出一半以上用于中西部地區(qū),中西部地區(qū)財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占中西部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)總投入的比例最大,財政保障程度最高。三是一半以上用于教師工資和學(xué)生資助,逐步從投資于“物”的硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向投資于“人”的軟件建設(shè)。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)現(xiàn)集中連片特困縣全覆蓋。
伴隨4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,五年來,我國學(xué)前教育加快普及、義務(wù)教育進(jìn)入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段、高中階段教育基本普及、高等教育大眾化水平顯著提升、現(xiàn)代職業(yè)教育框架體系基本確立、精準(zhǔn)資助全面推進(jìn),中國的教育公平取得了長足進(jìn)步。
《 人民日報 》( 2017年10月02日 01 版)
原標(biāo)題:連續(xù)5年財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上——孩子們上學(xué)更舒心了