【摘要】金融業(yè)的改革創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)密不可分。忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)加劇泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;忽視金融創(chuàng)新會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和質(zhì)量。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)金融業(yè)的支撐,金融改革創(chuàng)新要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),二者協(xié)調(diào)發(fā)展共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】金融改革 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 【中圖分類(lèi)號(hào)】F012 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2017年7月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)金融工作會(huì)議上指出:“必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)……緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場(chǎng)體系,推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國(guó)家金融安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。”此次會(huì)議指明了今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)金融工作的方向。
金融業(yè)根源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),亦應(yīng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中改革創(chuàng)新,金融改革創(chuàng)新必須要立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要靠金融改革創(chuàng)新滿足其發(fā)展過(guò)程中新的金融需求。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)金融業(yè)的支撐
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)加劇泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展共同促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。與虛擬經(jīng)濟(jì)相比,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在實(shí)體資產(chǎn),所以其風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)相對(duì)較小,一旦出現(xiàn)金融危機(jī),不至于陷入較大的波動(dòng)中。從紐約和芝加哥這兩個(gè)城市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的情況可見(jiàn)一斑,紐約作為世界級(jí)的金融中心,其金融、證券等虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,面對(duì)金融危機(jī),紐約波動(dòng)較大;而制造業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較高的芝加哥,在歷次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)低于紐約。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展起到不可替代的作用。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)不及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,那么產(chǎn)業(yè)資本極有可能流向房地產(chǎn)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,最終會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金短缺。
發(fā)展方式較落后、融資成本較高等問(wèn)題一直制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,必須推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程無(wú)法脫離金融業(yè)的支撐,必須通過(guò)金融改革創(chuàng)新來(lái)滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。首先,金融業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)必不可少的服務(wù)支撐,對(duì)于優(yōu)化資源配置起到了不可忽視的作用,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,需要金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新滿足其需求。可以說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要的融資源頭就是金融業(yè),金融業(yè)支配著資金的導(dǎo)向,通過(guò)金融引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。其次,金融業(yè)能夠通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、資金引流等方式引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型,倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提升發(fā)展效率和水平。
金融改革創(chuàng)新要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
近年來(lái),金融業(yè)經(jīng)過(guò)改革創(chuàng)新取得了較大成就,不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著金融業(yè)的快速發(fā)展,其問(wèn)題也日益顯現(xiàn),融資成本高、融資難的問(wèn)題一直困擾著眾多企業(yè)的發(fā)展壯大。另外,金融業(yè)若未能充分立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而自我創(chuàng)新易加大金融風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致社會(huì)資本過(guò)度流向虛擬經(jīng)濟(jì),這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展是不利的。這些問(wèn)題不僅僅影響了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更給金融業(yè)自身帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)的產(chǎn)生源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壯大,可以說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程正是金融業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壯大為金融業(yè)帶來(lái)源源不斷的發(fā)展力量,金融業(yè)依靠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。金融業(yè)能夠通過(guò)資金引導(dǎo)、產(chǎn)品創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)資金投向倒逼實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展質(zhì)量和效率。
金融業(yè)必須要立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行改革創(chuàng)新,金融業(yè)根源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),亦應(yīng)該在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中改革創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶來(lái)了新的金融需求,這些發(fā)展新需求也是金融業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)力。以機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新迎接改革的挑戰(zhàn),只有這樣,金融業(yè)才能不斷取得進(jìn)步與突破,才能不斷改革創(chuàng)新。
加快金融創(chuàng)新,深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
提升金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生新的金融需求,同時(shí)長(zhǎng)期被融資成本高的問(wèn)題困擾,金融業(yè)作為金融資源配置的主導(dǎo),應(yīng)通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過(guò)金融政策引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),迫使實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高金融傳導(dǎo)機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)實(shí)體充分享受到金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)的成果。另外,要對(duì)擔(dān)保方式加以創(chuàng)新,通過(guò)降低融資擔(dān)保成本解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本居高不下的問(wèn)題。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在充分調(diào)查實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要的前提下,優(yōu)化現(xiàn)有抵押、質(zhì)押的認(rèn)定范圍,同時(shí)探索各類(lèi)收益權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;鸾ㄔO(shè)等金融服務(wù)方式,切實(shí)降低企業(yè)的融資成本。
優(yōu)化金融資源配置。金融業(yè)掌握著大量的資金資源,這使得金融業(yè)能夠通過(guò)資源配置來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金投向,引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。為達(dá)到這一目標(biāo),必須充分掌握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段,調(diào)查其發(fā)展瓶頸和融資需求,以合適的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新需求。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)水平低下的產(chǎn)業(yè)要限制其資金投向,通過(guò)資源配置導(dǎo)向來(lái)倒逼實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,從而更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步提升有效供給,并適度向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板傾斜,配合國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源等實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融資支持力度。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,摸索出適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技貸款綠色通道。
發(fā)展多元金融。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,新的金融要求和需求出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)主體的多元化同樣要求金融業(yè)的多元化發(fā)展,改善以銀行為主導(dǎo)的金融服務(wù)模式,通過(guò)多元化的金融來(lái)滿足不斷變化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)新需求,提升金融服務(wù)水平和效率,促進(jìn)金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。第一,以銀行性金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的金融業(yè)要不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,探索研究以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的金融服務(wù)體系,利用科技的手段提升服務(wù)質(zhì)量和水平;第二,在利用銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加大資源配置的同時(shí),積極通過(guò)證券、保險(xiǎn)等為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐;第三,促進(jìn)消費(fèi)金融發(fā)展,帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第四,發(fā)展普惠金融,使金融供給體系多層次化,使不同類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自所長(zhǎng),立足自身市場(chǎng)定位開(kāi)展金融服務(wù);第五,規(guī)范民間資本投資,使其發(fā)揮出應(yīng)有的資本作用,但前提是有效監(jiān)管民間融資機(jī)構(gòu)。
積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要想達(dá)到促進(jìn)金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步發(fā)展、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的,就必須進(jìn)行金融體系改革,將金融監(jiān)管放在重要位置,通過(guò)全方位的監(jiān)管規(guī)范各類(lèi)投融資行為。要切實(shí)做好金融資金投向的監(jiān)管工作,限制過(guò)剩產(chǎn)能及風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大行業(yè)資金流入,全方位掌控信貸規(guī)模和相應(yīng)的投向。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為出發(fā)點(diǎn),充分增強(qiáng)金融數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力和處理能力。改進(jìn)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)化解手段,在充分調(diào)查實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和問(wèn)題的基礎(chǔ)上選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解方式,探索采用資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股等方式化解金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)問(wèn)題,確保金融業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
(作者為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副教授)
【參考文獻(xiàn)】
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責(zé)編/潘麗莉 趙橙涔(見(jiàn)習(xí)) 美編/楊玲玲