關于政治倫理

政治倫理實際上就是圍繞政治行為作出的倫理道德規(guī)范，且根據(jù)成文或不成文規(guī)范進行倫理和道德評價，通過評價表明何為道德和怎樣有道德。文藝復興時期馬基亞維利曾經(jīng)將政治學和倫理學作了區(qū)分，但隨著政治文明的發(fā)展，研究政治活動中政治與倫理關系的學科產(chǎn)生，因此有了政治倫理。政治倫理的尺度和標準取決于政治品質(zhì)和政治信仰，什么樣的政黨有什么樣的政治倫理。政治倫理直接影響乃至決定著政治修養(yǎng)和政治行為。

以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體上任以來，圍繞“全面從嚴治黨”提出一系列思想觀點，其中蘊含著深厚的政治倫理思想。比如，為了解決“打鐵還須自身硬”，出臺了“八條規(guī)定”，并且這些規(guī)定的著重點是高級領導干部，特別是最高層，有了最高層的率先垂范，“看齊意識”就產(chǎn)生邏輯力量和倫理道德的力量。進一步分析，有以下幾個方面需要加深認識。

既然“人民利益高于一切”是黨的政治倫理原則，就必須在道德提倡的基礎上化為評價黨及其成員的具體尺度。依照政治邏輯分析，所有政黨都是為本國人民打工，并且所有政黨都宣稱自己是人民的仆人，做的是為人民服務的工作，但不是所有政黨都能夠做到這一點，哪怕曾經(jīng)做到，也會因為政治生態(tài)的變化與價值觀念的變化而改變。怎樣才能避免出現(xiàn)蛻變？很重要的是遵循政治倫理原則。

既然“不走西方政黨輪替的道路”是根本政治制度安排，就必須確立更高的道德標準和執(zhí)政能力要求。最先進的政黨必須有“潔癖”。既然明確把自己定位為先進政黨，那么就需要有超越西方政黨的純潔度，而這個純潔度不僅包括政治上的純潔，還包括行政上和品德上的純潔。就黨內(nèi)成員來講，必須“在黨言黨，在黨愛黨，在黨護黨”。必須忠誠于黨的事業(yè)，在任何情況下都保持與黨中央保持高度一致，如果不是這樣，就違背了政治倫理，屬于道德缺失。

這樣的要求并不為過，任何人生活在這個社會，都必須遵循基本的倫理道德規(guī)范。任何社會和社會中的組織要保證和諧有序，也必須制訂倫理道德規(guī)范，同時，因不同文化傳統(tǒng)和價值觀念，倫理道德規(guī)范不盡相同。西方是由個體而國家，我們是由國家而個體，西方的倫理道德規(guī)范起源于宗教，我們的倫理道德規(guī)范奠基于小農(nóng)經(jīng)濟，經(jīng)由孔孟的思想融合而成。“三綱五常”今天來看存在腐朽的東西，但卻是維系封建統(tǒng)治上千年的倫理道德規(guī)范。中國共產(chǎn)黨作為政治集團，要保證堅強有力，政治規(guī)矩這樣的剛性約束不可少，但政治倫理這樣的柔性約束同樣不可或缺。所謂“剛?cè)嵯酀?，陰陽互補”。

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來的政黨，是由先進分子帶領的政治集團，最高領導層就應當擁有更堅定的信仰信念。所以，十八屆六中全會決定強調(diào)：“領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。”同時，中國共產(chǎn)黨堅持“下級服從上級，全黨服從中央”，那么黨的中央委員會，特別是最高領導人就必須擁有政治和思想上的引領能力。所以，中央連續(xù)出臺約束黨的高級領導干部包括最高層的規(guī)章制度，由此樹立起道義的標桿，進而要求黨內(nèi)成員樹立“核心意識、看齊意識”。這其中同樣包含著政治倫理規(guī)范。

關于政治規(guī)矩

政治規(guī)矩就是政治領域或黨的系統(tǒng)內(nèi)應當遵循的規(guī)章制度，成文的是有準則條例等，不成文的則是通識、常識。政治規(guī)矩奠基于政治品質(zhì)和政治信仰，受政治邏輯和政治倫理的影響。政治規(guī)矩是習近平同志提出的新概念，也是其治國理政的突破口和著力點。

習近平同志主政以來，強力推行“全面從嚴治黨”和“全面依法治國”，有了這樣的治國理念，也就有了政治規(guī)矩，這是十分合邏輯的事情。習近平同志在多個重要場合圍繞這一命題加以闡述。“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。”“堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，這是一條根本的政治規(guī)矩。”為了便于遵循，他對政治規(guī)矩的內(nèi)涵或外延作了廓清：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

一種制度規(guī)范、紀律要求、規(guī)矩約束具備了科學性，至少表現(xiàn)在，當需要追究的時候，讓每一個責任人承擔起自己應付的責任，不能因為執(zhí)行的是領導的命令，就不負有責任，領導有領導的責任，執(zhí)行者有執(zhí)行的責任，這樣才能形成了一個環(huán)環(huán)相扣的約束機制，同時也向黨內(nèi)民主邁出一大步。以往為什么一到追究的時候沒有真正的實體責任者，很重要的原因是制度不完善，規(guī)矩彈性化。