面對信息社會、數(shù)字經(jīng)濟的深度發(fā)展,以及信息技術(shù)與社會治理深度融合的治理環(huán)境,智能化既是提升社會治理現(xiàn)代化水平的客觀要求,又是推進社會治理創(chuàng)新的基本途徑之一。智能時代對治理能力提出了新的要求,對社會治理模式轉(zhuǎn)型提出了新的期待。智能時代社會治理具有哪些特征?我國社會治理面臨哪些新情況?智能時代給社會治理理念帶來哪些變化?以及如何實現(xiàn)與之相適應(yīng)的社會治理的轉(zhuǎn)型?為解決這些問題,《國家治理》周刊編輯部整理歸納了近期專家學(xué)者對智能時代的社會治理轉(zhuǎn)型的理論解讀,希望為讀者更加深入地理解智能時代的社會治理提供參考借鑒。
智能時代的社會治理概述
智能時代的社會治理升級,就是在網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)上,通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),重構(gòu)社會生產(chǎn)與社會組織彼此關(guān)聯(lián)的形態(tài),使社會治理層次和水平得到提升,使治理過程更加優(yōu)化、更加科學(xué)、更加智慧(楊雅廈,2017)。智能時代的社會治理特征在于治理的智慧性、協(xié)同性、參與性。智慧性體現(xiàn)在集合公民集體智慧,并借助智能技術(shù)提供的自動化和智能化,其典型代表就是智慧系統(tǒng)集合了人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)來模仿和學(xué)習(xí)人的思考和思維方式,增強了自主能力;協(xié)同性體現(xiàn)在政府內(nèi)部橫向部門、縱向部門、不同的任務(wù)組,公共部門與私人部門之間的協(xié)同,整合政府內(nèi)部力量、集合政府外部力量來共同提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù);參與性體現(xiàn)在公私合作,現(xiàn)代社會公眾或用戶的參與對于事物發(fā)展具有重要的作用,鑒于此,很多政府部門在政府網(wǎng)站或政務(wù)應(yīng)用設(shè)計時充分考慮提供用戶參與渠道。(高圓,2014)
在智能時代加速來臨的今天,通過技術(shù)和觀念進步,世界各國不斷拓展社會治理的創(chuàng)新實踐,大體而言,其中有代表性的政府和社會治理實踐有以下三方面:
智慧政府
政府利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推進治理創(chuàng)新的積極作用?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用,為西方國家政府治理改革理念付諸實踐提供了重要基礎(chǔ)。Castells.M.和Angela.M.等人指出,Web2.0技術(shù)和社交媒體的出現(xiàn),為信息傳播提供了更多渠道,—個由數(shù)據(jù)驅(qū)動、政府與公民互動的改革路徑應(yīng)運而生。在有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于協(xié)同治理的若干研究中,美國著名信息法學(xué)家貝絲•西蒙•諾維克提出,可以通過一定的機制設(shè)計,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢,使公眾參與到政府的管理中,創(chuàng)造政府內(nèi)部以及政府、市場主體和個人聯(lián)成一體的新的合作機會。通過技術(shù)手段對公民參與的鼓勵、協(xié)調(diào)以及構(gòu)建,可以使政府在解決今天復(fù)雜的社會和經(jīng)濟問題方面變得既公開又高效。諾維克還進一步提出基于互聯(lián)網(wǎng)平臺協(xié)商機制構(gòu)建的原則,即:可接觸性、非登記性、匿名性、責(zé)任性與相關(guān)性、透明性、平等性與回應(yīng)性、兼職性、包含性、告知性、公共性、促進性。
智慧城市
“智慧城市”的概念源自IBM公司2008年提出的“智慧地球”(smartplanet)理念,其核心是“感知化”“互聯(lián)化”和“智能化”,該理念一經(jīng)提出即引起了全球廣泛的關(guān)注。IBM公司認為,“智慧城市”是有意識地、主動地駕馭城市化這一趨勢,運用先進的信息和通信技術(shù),將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來,從而使整個城市作為一個宏大的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”,以一種更智慧的方式運行,進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續(xù)的成長。美國學(xué)者AndreaCaragliu等認為智慧城市是通過參與式治理,對人力資本、社會資本、傳統(tǒng)和現(xiàn)代的通信基礎(chǔ)設(shè)施進行投資,促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長、提高居民生活質(zhì)量以及對自然資源明智的管理。
智慧社區(qū)
早在1992年,圣地亞哥大學(xué)的通訊國際中心就提出了“智慧社區(qū)”概念,以應(yīng)對20世紀后期快速的技術(shù)變化與復(fù)雜的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)。該組織將智慧社區(qū)界定為:有意識地使用信息技術(shù)改變其區(qū)域內(nèi)的生活與工作。值得注意的是,技術(shù)僅僅是手段,創(chuàng)造力與創(chuàng)新是智慧社區(qū)建設(shè)的核心(申悅等,2014)。在當(dāng)今時代,智慧社區(qū)是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù),通過物聯(lián)化和互聯(lián)化將人、物、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的全新社區(qū)形態(tài),涉及智能樓宇、智能家居、智能交通、智能醫(yī)院、智慧民生、智慧政務(wù)、智慧商務(wù)和數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域(康春鵬,2012)。也有社會建設(shè)領(lǐng)域?qū)W者在此基礎(chǔ)上指出,智慧社區(qū)是以提高服務(wù)水平、增強管理能力為目標(biāo),針對居民群眾的實際需求及其發(fā)展趨勢和社區(qū)管理的工作內(nèi)容及其發(fā)展方向,充分利用信息技術(shù)實現(xiàn)信息獲取、傳輸、處理和應(yīng)用的智能化,從而建立現(xiàn)代化的社區(qū)服務(wù)和精細化的社區(qū)管理系統(tǒng),形成資源整合、效益明顯、環(huán)境適宜的新型社區(qū)形態(tài)(王京春等,2012)。
智能時代的社會治理理念轉(zhuǎn)型
為應(yīng)對當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展對社會治理現(xiàn)代化建設(shè)帶來的現(xiàn)實挑戰(zhàn),十八屆三中全會提出我國的社會治理主要關(guān)節(jié)點在于“四個堅持”,即堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,這指明了當(dāng)前社會治理理念與實踐轉(zhuǎn)型升級的基本方向。
堅持系統(tǒng)治理。社會治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、社會保障和公共安全等多層次領(lǐng)域。作為人們依據(jù)一定關(guān)系聯(lián)結(jié)而成的集合,社會是一個具有整體性、動態(tài)性、層次性和適應(yīng)性的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對社會這一本質(zhì)特征的科學(xué)認識是我們創(chuàng)新社會治理的重要理論基礎(chǔ)。由于環(huán)境和社會事物的復(fù)雜性和不確定性,傳統(tǒng)由政府主導(dǎo)的線性管理模式不能對復(fù)雜社會問題給出有效的解釋和應(yīng)對方案,有必要引入新的管理范式,即復(fù)雜科學(xué)管理范式。復(fù)雜系統(tǒng)理論與社會治理具有內(nèi)在的契合性,能夠揭示社會治理復(fù)雜性產(chǎn)生的內(nèi)在機理及其規(guī)律。(范如國,2014)
堅持依法治理。實現(xiàn)智能時代社會的繁榮和治理轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵還是在于構(gòu)建一套切實管用的制度體系,包括國家信息化中長期發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)的政策和指導(dǎo)意見、法律法規(guī)和一系列機制體制等。同時,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)正在展現(xiàn)社會組織參與社會治理方面表現(xiàn)出強勁的活力,亟待從制度上引導(dǎo)多元主體充分發(fā)揮治理協(xié)同的作用,需要科學(xué)地制定法律法規(guī),加強對新經(jīng)濟模式的監(jiān)管力度。(王國華、駱毅,2015)
堅持綜合治理。實現(xiàn)綜合治理的關(guān)鍵在于有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系,促進政府、市場、社會主體協(xié)同共治。在我國,基層綜合治理的協(xié)同困境尤為突出,克服權(quán)威碎片化、構(gòu)建整體政府對于提高我國社會治理能力至關(guān)重要。利用信息技術(shù)進行制度創(chuàng)新,能有效緩解信息孤島困境,進一步整合各部門分割化的信息資源。憑借信息化平臺改造工作流程,進一步統(tǒng)一信息流、工作流和責(zé)任流,有助于實現(xiàn)政府組織之間的合作,以及政府組織與社會力量的合作。(陳慧榮、張煜,2015)
堅持源頭治理。更加重視社會管理動態(tài)協(xié)調(diào)機制建設(shè),使社會矛盾得以及時解決。加強和創(chuàng)新社會管理,要實現(xiàn)從以往重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,從源頭防止社會矛盾的產(chǎn)生,社會矛盾產(chǎn)生后,也能及時解決,防止其擴大(李軍鵬,2013)。同時,政府可以借助網(wǎng)格化管理模式,以數(shù)字化信息化技術(shù)支撐,透過信息平臺進行權(quán)威整合與行政力量下沉,實現(xiàn)精細化和資源整合聯(lián)動,來有效解決一系列新問題,減低多重壓力(孫柏瑛、于揚銘,2014)。
智能時代的社會治理升級路徑
建立智慧型政府
實現(xiàn)智慧治理是在科技創(chuàng)新升級背景下推進的治理轉(zhuǎn)型的主要目的之一,而實現(xiàn)這一目的首要任務(wù)是確立治理轉(zhuǎn)型中智慧型政府的定位。在智慧型政府的建設(shè)過程中,更加強調(diào)政府與公民之間的良性互動,這既是和諧社會的基礎(chǔ),也是衡量社會和諧的重要指標(biāo)。鑒于在政府和公民關(guān)系構(gòu)建的過程中,政府主要處于主導(dǎo)地位,因此在以建設(shè)智慧型政府為基礎(chǔ)的治理轉(zhuǎn)型中,應(yīng)以人民為中心,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特征,強調(diào)作為平臺的政府架構(gòu),并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)政府、市場、社會多方協(xié)同的公共價值塑造,最終實現(xiàn)政府治理和公共服務(wù)的精細化、智能化和社會化。在智慧型政府的建設(shè)過程中,主要可以從以下幾點入手:
以國家信息化戰(zhàn)略為指導(dǎo)。黨的十八大以來,黨中央提出了建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國”的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),習(xí)近平總書記強調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”,并明確指示要建設(shè)全國大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的公共服務(wù)平臺?!秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》中也指出,要提高政府信息化水平,完善部門信息共享機制,建立國家治理大數(shù)據(jù)中心;加強經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)交換共享、處理分析和監(jiān)測預(yù)警,增強宏觀調(diào)控和決策支持能力;推進人口、企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,有效支撐戶籍制度改革和商事制度改革;推進政務(wù)公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),提供更加優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等。智慧政府建設(shè)要堅決貫徹中央精神,站在中央決策部署的高度來統(tǒng)籌謀劃和組織實施,努力成為全社會落實國家信息化戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟社會智慧化建設(shè)的示范和表率。
明確智慧政府的發(fā)展方向和重點。專家指出,政府規(guī)劃以及行動效率是城市發(fā)展的基礎(chǔ)保障,尤其是在智慧政府的建設(shè)過程中,要有規(guī)劃的明確部門職責(zé),同時形成公共參與的社會環(huán)境才能構(gòu)建起多元主體互動的模式。針對治理轉(zhuǎn)型中政府定位的轉(zhuǎn)變以及職責(zé)劃分,相關(guān)研究表明,智慧政府建設(shè)要突出“以政府部門為中心”向“以企業(yè)與公眾為中心”的轉(zhuǎn)變,開展面向企業(yè)和公眾的全生命周期管理和服務(wù),同時也要符合各地區(qū)、部門的實際需求,并在此基礎(chǔ)上選取好各部門的重點和切入點。行政辦公部門可以選取智能辦公系統(tǒng)、政府知識管理系統(tǒng)、政務(wù)智能系統(tǒng)、場景式服務(wù)網(wǎng)站等作為切入點,行政執(zhí)法部門可以選取智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能執(zhí)法系統(tǒng)等作為切入點,信息化主管部門可以選取智能市民卡、智能應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)、智能食品安全監(jiān)管系統(tǒng)等跨部門應(yīng)用系統(tǒng)作為切入點,其他專項管理部門可以根據(jù)自身職能建設(shè)智能系統(tǒng)。
以智慧政務(wù)推動政府職能轉(zhuǎn)變。智慧政務(wù)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高政府智能化治理水平的手段之一。智慧政務(wù)可以利用科技手段,有效收集、歸納、挖掘以及分析處理各種政務(wù)信息,從而提高政府工作效率,節(jié)省工作成本,同時也能實現(xiàn)政務(wù)的公開、公正、透明性,滿足公眾的知情權(quán)。智慧政務(wù)的主要特點及先進之處在于能夠有效借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對公眾的需求進行全面感知,滿足公眾的多樣化需求,并做出針對性響應(yīng),實現(xiàn)與公眾的良性互動;智慧政務(wù)還可通過大數(shù)據(jù)分析評價技術(shù),對政策的執(zhí)行對象、執(zhí)行過程、執(zhí)行效果和既定目標(biāo)、社會預(yù)期、意見反饋等相關(guān)數(shù)據(jù)進行實時全面的動態(tài)分析,評估政策總體效果,進而提出調(diào)整建議;此外,依托互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,可以對政府工作過程中需要掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實時更新,從而可以依據(jù)完整、及時的全業(yè)務(wù)客觀數(shù)據(jù)進行分析判斷、統(tǒng)籌謀劃和調(diào)整優(yōu)化,對重大事項進行智慧決策。正如專家指出,智慧型政府能為公民和政府的良性互動提供空間,是民主社會的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)包括以下四個特點:公開透明、具有回應(yīng)性、關(guān)注市民需求以及能夠鼓勵公民參與公共決策。公共部門、企業(yè)、社會組織和社區(qū)成員在政策制定過程中互動和交流,體現(xiàn)了政府去中心化趨勢以及政府與公民之間更為真實的平等關(guān)系。
利用大數(shù)據(jù)推進治理現(xiàn)代化。根據(jù)相關(guān)定義,大數(shù)據(jù)是一種在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合,同時具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和較低的價值密度四大特征。在社會治理實踐中,往往存在著政府部門不能將有用信息進行有效整合的問題,阻礙了部分社會管理服務(wù)的順利落實。而通過對大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)的深入研究,不僅有利于創(chuàng)造出新的價值,還能提升科技在治理領(lǐng)域的運用能力。正如專家指出的,大數(shù)據(jù)分析比大數(shù)據(jù)本身更有意義。通過把感知數(shù)據(jù)格式化并轉(zhuǎn)換成標(biāo)準數(shù)據(jù),進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的可視化,城市治理主體才能在信息的交互聯(lián)系中產(chǎn)生新的認知和洞察。大數(shù)據(jù)在提升治理能力、促進治理轉(zhuǎn)型方面的應(yīng)用主要包括:依托云技術(shù),實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的收集、計算、分析、挖掘等處理手段,建立起公共服務(wù)共享平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)、計算等資源進行統(tǒng)一管理,并依據(jù)信息的可開放程度對其進行分類,完成獨立傳輸;利用大數(shù)據(jù)建立治理框架,一方面可以進行實時信息公開,滿足公眾知情權(quán),另一方面,反映社會運行狀態(tài)的大數(shù)據(jù)是智慧城市的核心,但是有些敏感數(shù)據(jù)的安全保障也成為亟需解決的問題,因此基于數(shù)據(jù)的整合提高事件預(yù)測、危險排查的準確性就顯的尤為重要;利用大數(shù)據(jù)建立數(shù)字化城市綜合治理體系,實現(xiàn)政府信息的縱向貫穿、橫向延伸,做到綜合管理的可視化、智能化。
智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為治理升級提供支持
依托科技升級實現(xiàn)的治理轉(zhuǎn)型,少不了智能基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,而智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與應(yīng)用范圍的擴大也能有效地“加強和創(chuàng)新社會治理,推進社會治理精細化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”。隨著現(xiàn)代化生活的日新月異,老化和衰敗的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)代生活的要求,智能化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是實現(xiàn)科技時代智慧治理的必要條件,也是必然選擇。根據(jù)既有研究,城市智能基礎(chǔ)設(shè)施主要可以劃分為兩大類別,即智能化物理基礎(chǔ)設(shè)施和社會網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。其中,智能化物理基礎(chǔ)設(shè)施主要是指,滿足群眾日常生活出行需求,符合城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的一系列實體基礎(chǔ)設(shè)施,如智能水、電、能源系統(tǒng)通過整合資源為大眾提供便利,智能交通系統(tǒng)通過出行規(guī)劃疏解交通擁堵問題。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實則是基礎(chǔ)設(shè)施與信息技術(shù)的優(yōu)化結(jié)合,以實現(xiàn)社會治理高效、準確、精細化的目的。智能化物理基礎(chǔ)設(shè)施可以被看作治理創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ),而網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施則可被看作治理的有效工具。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶、虛擬技術(shù)等方面,這些信息技術(shù)的存在實現(xiàn)了社會中人和物之間無處不在的連接,也為公眾提供了更加“移動”的生活方式。無論是從治理能力提升的角度還是日常生活需求的角度出發(fā),智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是極其重要的,正如專家提到的,現(xiàn)代化城市智能基礎(chǔ)設(shè)施以及信息通信技術(shù)拉近了社會主體之間的距離,市民能與企業(yè)聯(lián)合、與政府互動,能促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)生創(chuàng)新,為城市經(jīng)濟政策和社會政策不斷調(diào)整提供基礎(chǔ)。
智能交通系統(tǒng)(ITS)。從定義上看智能交通系統(tǒng)主要是指將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機技術(shù)等有效地綜合運用于整個交通運輸管理體系中,從而建立起一種大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)通過將人、交通工具、道路的信息整合,提高不同主體間的協(xié)調(diào)度,從而提高交通運輸效率,提高交通疏通能力,減少事故發(fā)生。目前我國采用的智能交通系統(tǒng)的用戶服務(wù)主要涉及9個領(lǐng)域,分別為交通管理、電子收費、交通信息服務(wù)、智能公路與安全輔助駕駛、交通運輸安全、運營管理、綜合管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、ITS數(shù)據(jù)管理。
城市能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(UEI)。城市能源系統(tǒng)是以電為核心,包括風(fēng)、光、氣等多種能源在內(nèi)的城市各類能源互聯(lián)互通、綜合利用、優(yōu)化共享的平臺。其核心思想是以電為中心、跨域平衡、城市發(fā)展低碳化。相關(guān)研究表明,城市能源互聯(lián)網(wǎng)的組成框架可以分為三個層面:物理層面,主要是指物質(zhì)基礎(chǔ),即所有的能源供給都屬于物理層,如風(fēng)能、熱能、垃圾處理等;信息層面,指覆蓋城市能源所有地域、所有領(lǐng)域的通信信息系統(tǒng),如在線監(jiān)測平臺、大數(shù)據(jù)等;服務(wù)層面,指的是能源的服務(wù)管理,不論是能源交易還是多元服務(wù),亦或是能源供需市場,都屬于這一層面。城市能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)可以有效實現(xiàn)社會治理中能源領(lǐng)域的安全性、經(jīng)濟性、可靠性與靈活性。
智能數(shù)據(jù)中心(IDC)。社會發(fā)展中數(shù)據(jù)儲存量越來越大,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新型社會資源和社會治理工具乃至治理內(nèi)容。正如此前已經(jīng)指出了大數(shù)據(jù)對治理現(xiàn)代化的必要性,在以改進社會治理為目的的智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中也必須推進智能數(shù)據(jù)中心建設(shè)。在智能數(shù)據(jù)中心的建設(shè)過程中,需要以政府為主導(dǎo),對建設(shè)和運營內(nèi)容進行充分考量,主要包括:對數(shù)據(jù)中心支撐環(huán)境的管理和維護;面向各類應(yīng)用產(chǎn)生、處理和使用的數(shù)據(jù)信息、語音信息、圖像信息、視頻系統(tǒng)的管理及維護;系統(tǒng)設(shè)備的物理安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全和信息安全等;相關(guān)工作人員需要做到既熟悉各類業(yè)務(wù),又熟悉相應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)的使用及維護,發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)用單位和系統(tǒng)開發(fā)單位之間的紐帶作用。
【整理:解軼鵬 李 懿】