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準確認識當前我國發(fā)展的階段性特征

——社會主義初級階段“沒有變”與“不斷變”是辯證統(tǒng)一的

衛(wèi)興華  北京市中國特色社會主義理論體系研究中心學術(shù)顧問、中國人民大學榮譽一級教授

習近平總書記在“7·26”重要講話中強調(diào):“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。”社會主義初級階段理論,是根據(jù)我國物質(zhì)文化落后的具體國情,在總結(jié)此前經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上提出的,是遵循社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新理論,是我國改革與發(fā)展所依據(jù)的最大國情。

用新的論述、新的語境描述社會主義初級階段

應(yīng)當明確,黨的十三大論述社會主義初級階段所依據(jù)的生產(chǎn)力和人民生活水平落后的具體狀況,只是當時作為起點的具體國情。社會主義初級階段在不斷發(fā)展中,現(xiàn)在描述我國社會主義初級階段的發(fā)展狀況,就需要有新的論述、新的語境。

社會主義初級階段理論所經(jīng)歷的時間,中央文件確認從1956年三大改造完成算起,要經(jīng)歷百年時間,直到本世紀中葉。應(yīng)當明確兩點:一是提出社會主義初級階段理論所依據(jù)的物質(zhì)文化落后狀況,并不構(gòu)成初級階段的經(jīng)濟特點,而是作為初級階段要消除落后貧困狀態(tài)的任務(wù)論述的。概括地說,就是通過社會主義初級階段100年的發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)力水平和滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,走向共同富裕。二是提出社會主義初級階段所依據(jù)的具體國情狀況,只是從1956年到1987年30多年的發(fā)展狀況。事實上,在初級階段的長時期中,我國的生產(chǎn)力和人民的物質(zhì)文化生活水平會不斷提高。

我認為,可以根據(jù)實際發(fā)展狀況,大體上把長達100年的社會主義初級階段劃分為三個30年左右的具體階段:1956年到1987年的30多年為前期階段,是總體上處于落后貧困的階段;從1987年到2020年的30多年為中期階段,是實現(xiàn)第一個100年即中國共產(chǎn)黨成立100周年的任務(wù),即實現(xiàn)全面小康,通過發(fā)展和扶貧,消滅全國尚存的幾千萬人口的貧困狀態(tài);再經(jīng)過約30年的發(fā)展,到本世紀中葉,即新中國成立100周年時,實現(xiàn)第二個100年的目標,建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

“沒有變”與“不斷變”是辯證統(tǒng)一的

我國目前的實際情況,正如習近平總書記所指出的:“我國用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。”“我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升,我國是世界第二經(jīng)濟大國、最大貨物出口國、第三大貨物進口國、第二大對外直接投資國、最大外匯儲備國、最大旅游市場,成為影響世界政治經(jīng)濟版圖變化的一個主要因素。”這與社會主義初級階段的前期狀況相比,真乃天壤之別。但是,我們絕不能以此自滿。我國現(xiàn)在雖然擺脫了初期階段的絕對落后狀態(tài),但還處于相對落后狀態(tài)。習近平總書記多次用事實說明這一點,他曾指出:“中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當于全球平均水平的三分之二、美國的七分之一。”

習近平總書記對社會主義初級階段的理論與實踐運用了“沒有變”與“不斷變”的辯證法,多次強調(diào)我國處于社會主義初級階段的最大國情沒有變,多次提出“三個沒有變”,即“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。這是我們謀劃發(fā)展的基本根據(jù)。

“三個沒有變”與我國改革開放近40年來的快速發(fā)展的大變化怎樣相統(tǒng)一呢?習近平總書記在“7·26”重要講話中指出:“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。并且指出:黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。中國特色社會主義不斷取得的重大成就,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。這段話概括地說明了我國社會主義初級階段發(fā)展中的重大變化。新中國的前30多年,雖然還處于落后和貧窮的狀態(tài),但中華人民共和國和中國人民站起來了,洗雪了百年任由列強侵略宰割的恥辱,并建立了獨立的工業(yè)體系,發(fā)展成就超過了舊中國的一兩百年。黨的十三大特別是十八大以來,改革開放不斷推進,逐步朝著富起來、強起來的目標前進,成績十分顯著。

認準“不斷變”的實際,堅持“沒有變”的定力

既強調(diào)我國社會主義初級階段的最大國情沒有變,又強調(diào)社會主義初級階段的主要矛盾沒有變,這是從總體發(fā)展戰(zhàn)略的大邏輯上講的。既要看到初級階段發(fā)展目標實現(xiàn)的長期性和復雜性,又要看到改革開放以來,我國日新月異的發(fā)展變化。具體變化表現(xiàn)在諸多方面,比如改革開放初期,提倡一部分人一部分地區(qū)通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來,先富帶動后富。當前強調(diào)以人民為中心的共享發(fā)展,將保障和改善民生問題提到一個很高的地位,強調(diào)縮小個人收入分配的過大差距,走共同富裕道路。

從戰(zhàn)略定力的大邏輯來講,我國社會主義初級階段的主要矛盾沒有變。根據(jù)媒體報道,2016年中國游客境外消費達到2610億美元,比2015年增加了12%,連續(xù)15年保持兩位數(shù)的增長。這表明,中國生產(chǎn)的消費品仍不能完全滿足國人的需要。另外,我國有些重要生產(chǎn)資料如某些特殊的高級鋼材還需要進口。但是,要用發(fā)展的眼光評析問題。改革開放以來,我國的供求關(guān)系已發(fā)生了根本性的變化。在前期階段,連日用消費品也嚴重供不應(yīng)求,憑票證和副食本供應(yīng)。隨著市場化改革的推進和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私人工商業(yè)在賣方市場條件下迅速發(fā)展起來,逐漸改變了“短缺經(jīng)濟”狀況,由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場?,F(xiàn)階段,由于人們的收入和生活水平總體上顯著提高,需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化,對高端產(chǎn)品包括奢侈品的需求增加。2008年國際金融危機以后,國外消費需求也有變化,我國出口貿(mào)易也需要適應(yīng)這種變化改革出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。由此,中央提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是與近年來的發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入中高速換擋期相聯(lián)系的,要求創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,重在產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

社會主義初級階段的重要經(jīng)濟特點,是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;按勞分配為主體、多種分配方式并存。這一理論和政策同樣長期堅持不變,但在具體提法上和實際發(fā)展中也在變化。原來的提法是公有制為主體、非公有制為補充,后來放棄“補充”一詞,改提“共同發(fā)展”。改革開放后,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,是一個從無到有、從少到多的過程,最初只占國民經(jīng)濟的百分之幾。近些年來,發(fā)展情況發(fā)生了根本性變化。2016年初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國非公有制經(jīng)濟占GDP的比重已超過60%,對稅收和就業(yè)貢獻率已分別超過50%和80%。這正是“社會主義初級階段的基本國情沒有變”中的各種具體變化之一。在認識到“不斷變”的同時,我們應(yīng)堅持“沒有變”的定力,習近平總書記一再強調(diào)公有制的重要地位和作用;強調(diào)“兩個毫不動搖”;強調(diào)做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟。面對我國發(fā)展中的新問題,提出了以人民為中心的發(fā)展思想,用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。他明確指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展的‘蛋糕’不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大……為此,我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,做出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進,絕不能出現(xiàn)‘富者累百萬,而貧者食糟糠’的現(xiàn)象。”

[責任編輯:潘旺旺]