10月23日19時,十九大新聞中心舉辦第八場集體采訪活動,邀請福建省環(huán)保廳廳長朱華、河北省環(huán)保廳廳長高建民、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長張麗華、江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心副主任胡冠九、湖南省張家界市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心站分析室主任黃斌等5位環(huán)保界黨代表,圍繞“打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)”這一主題介紹有關(guān)情況,并回答了記者提問。
找到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏之路
朱華表示,2015年,福建被中央確定為首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。目前9個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比98.4%,12條主要河流一到三類水質(zhì)占比96.5%,森林覆蓋率達(dá)到65.95%,保持全國第一。
5年來,福建采取了哪些措施讓生態(tài)保護(hù)走在全國前列?朱華說,第一,堅持綠色發(fā)展。做好“加法”和“減法”,即優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時減少污染存量、淘汰落后產(chǎn)能。第二,做大綠色福利。福建最早啟動了林權(quán)制度改革,讓農(nóng)民不砍樹也能致富。去年林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)616億元,林農(nóng)收入從2012年的1萬多元增加到去年的1.5萬元。第三,堅持綠色導(dǎo)向。各級黨委政府、相關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;優(yōu)化考核辦法;建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,以及自然資源資產(chǎn)離任審計制度。第四,堅持綠色創(chuàng)新。出臺了一系列綠色金融制度,用市場化機(jī)制推進(jìn)污染防治,例如率先建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
綠水青山就是金山銀山。“十八大以來,福建人均GDP增長速度達(dá)到10.9%,去年GDP首次進(jìn)入全國前十。”朱華自豪地說,“福建找到了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏路徑。”
全民共治,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
我國北方采暖季即將到來,河北治理霧霾任務(wù)艱巨,河北的治理進(jìn)度如何、能不能完成任務(wù),是記者關(guān)注的焦點。
高建民表示,河北出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的實施意見》及18個專項配套方案,堅持科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾。
科學(xué)治霾,即源頭治理、精準(zhǔn)施策。目前全省共壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸、煉鐵6442萬噸,對鋼鐵企業(yè)積極推行排污許可證管理、加大執(zhí)法監(jiān)管力度。針對以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖,大幅減少燃煤消費總量。圍繞工業(yè)污染源治理,對“散亂污”企業(yè)進(jìn)行集中整治。
協(xié)同治霾,即全黨、全民、全社會參與治霾。各級黨委政府和相關(guān)部門明確責(zé)任分工;企業(yè)明確治污主體責(zé)任;在社會上提倡綠色生產(chǎn)生活方式。
鐵腕治霾,即加大環(huán)境執(zhí)法檢查、督察力度,對惡意排污、違法排污嚴(yán)懲不貸。
去年環(huán)保部在全國開展了省級以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,河北是第一個試點省份。“通過努力,河北的空氣質(zhì)量正在持續(xù)改善、穩(wěn)中向好。2016年底,PM2.5比2013年下降35.2%。今年1月1日到10月15日,PM2.5同比下降38.8%,PM10下降35.9%。”高建民表示。
人人都能參與環(huán)保
“地球是大家的,保護(hù)地球也是大家的分內(nèi)工作。”張麗華認(rèn)為,推動全民參與,需要做好綠色理念的傳播、宣傳;開展多方面的環(huán)境教育;推進(jìn)民間環(huán)保組織的發(fā)展。
朱華表示,我們每個人都是環(huán)境的參與者、受益者,而不健康的生活方式也會成為環(huán)境污染的制造者。因此,保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
怎樣保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確,是引人關(guān)注的問題。“虛假的數(shù)據(jù)比沒有數(shù)據(jù)更可怕,因為它會影響環(huán)境決策。”胡冠九解釋,最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,對數(shù)據(jù)造假和相關(guān)懲罰措施作出明確規(guī)定。從個人工作經(jīng)驗角度講,可以通過監(jiān)測人員上崗證考試制度、強(qiáng)化終身負(fù)責(zé)理念;實行企業(yè)自測、引入第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu);加強(qiáng)環(huán)保部門事中、事后監(jiān)管等舉措,確保數(shù)據(jù)真實可靠。