中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱辛理論探索形成的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引建設(shè)中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)中國夢和中華民族偉大復(fù)興的行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南。在十九大報告中習(xí)近平對新時代給予了全面闡述,并指出新時代的發(fā)展主題之一是“主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力”。十九大報告中的這一論斷總結(jié)了中國對外開放基本國策啟動近40年來的成功經(jīng)驗(yàn),為中國進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革指明了方向。
經(jīng)濟(jì)全球化可以被理解為經(jīng)濟(jì)活動在世界范圍內(nèi)聯(lián)系的加深。在這一過程中,資本、勞動、信息、原材料以及管理和組織越來越在全球范圍進(jìn)行配置,各國經(jīng)濟(jì)彼此之間的聯(lián)系及相互依賴日益加強(qiáng),任何一個國家或地區(qū)都不能與世界經(jīng)濟(jì)脫節(jié)而單獨(dú)生存和發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程并非是新現(xiàn)象。馬克思就曾指出,資本的海外活動使世界越來越成為一個統(tǒng)一的市場。1990年代以來經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速首先應(yīng)歸功于技術(shù)進(jìn)步。此外,80年代以來,西方主要工業(yè)國家開展了經(jīng)濟(jì)自由化和減少國家規(guī)制的改革,使得貿(mào)易更加自由。運(yùn)輸費(fèi)用的降低和工資差距導(dǎo)致生產(chǎn)從工業(yè)國向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,這一過程現(xiàn)已逐漸地波及到幾乎所有的行業(yè)。最后,隨著市場的擴(kuò)大,新興市場國家在世界經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。為了占領(lǐng)這些市場,更好地滿足消費(fèi)者的需要,必須要更貼近這些市場。從而,跨國公司紛紛在發(fā)展中國家建立生產(chǎn)基地。這種經(jīng)濟(jì)活動也同樣推動了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
上世紀(jì)70年代末,中國共產(chǎn)黨擺脫了以階級斗爭為綱的文化大革命的困擾,舉國上下形成了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共識。黨的十一屆三中全會以來,對外開放成為中國的基本國策,并且取得了巨大的成功。習(xí)近平在十九大報告中提出“倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革”,這必將進(jìn)一步提高中國國際影響力、感召力、塑造力,使中國為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。全球化無疑將是新時代發(fā)展主題之一,中國積極參與和推動全球化進(jìn)程,凸顯了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持和進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的決心。
“一帶一路”建設(shè)是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與國際全面接軌,鞏固和發(fā)展全球化的重要一環(huán)。“一帶一路”倡議的內(nèi)涵是積極促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力。
以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。另外,中國堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,在為中國企業(yè)擴(kuò)大國際市場和對外投資、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作的同時,進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)市場的開放,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的建設(shè)。形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。從目前的情況來看,“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)展卓有成效,受到沿線國家的熱切支持和關(guān)注。
另外,“一帶一路”倡議也是強(qiáng)大起來的中國積極穩(wěn)妥處理與世界的關(guān)系,成為新型全球化塑造者的重要體現(xiàn)。中國提倡更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化,這成為“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)方針。中國一方面重視與世界大國的共商合作,特別是在G20國家框架內(nèi)的合作;同時加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度,促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。中國在“一帶一路”框架下建立的一系列合作機(jī)制不是對現(xiàn)存的世界經(jīng)濟(jì)治理體系的另起爐灶,而是對它的補(bǔ)充。中國一如既往支持多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系。
在過去五年中,中國經(jīng)濟(jì)對外開放在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)中國特色社會主義和全面建成小康社會為總方針,取得了很大的成績。承上啟下,我們有理由相信在“一帶一路”倡議的框架內(nèi),對外開放將為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(作者為德國柏林自由大學(xué)漢學(xué)系客座教授)
責(zé)編/宋睿宸 美編/宋揚(yáng)