黨的十八大以來的5年,是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的5年。5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,舉旗定向、運(yùn)籌帷幄,科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生深刻的歷史性變革。
發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生深刻變革。黨的十八大之后,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”以及發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出的不利條件和復(fù)雜形勢(shì),黨中央果斷作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快完善使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,接連推出“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確政績(jī)觀,不簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。這些重大決策、舉措和成就,引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局發(fā)生了一場(chǎng)深刻變革,發(fā)展觀念不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變,有力推動(dòng)我國(guó)發(fā)展加快從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,為我國(guó)發(fā)展培育了新動(dòng)力,拓展了新空間。5年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在世界主要國(guó)家中一直名列前茅,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量和效益提高,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著,消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力顯著提升。這一深刻變革,有力推動(dòng)了全面建成小康社會(huì)邁出重大步伐,民生和社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),公共服務(wù)水平全面提高,人民生活不斷改善,城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速,脫貧攻堅(jiān)成就巨大。
各方面體制機(jī)制發(fā)生深刻變革。針對(duì)我國(guó)各方面體制機(jī)制由于多方面原因和長(zhǎng)期積累仍然存在不少突出矛盾和問題從而嚴(yán)重阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的狀況,黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策和部署,強(qiáng)調(diào)改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí),停頓和倒退沒有出路;要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。明確提出全面深化改革的總目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表;明確提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍隊(duì)、黨建等各個(gè)領(lǐng)域深化改革的任務(wù)和舉措;成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)黨對(duì)全國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度。黨中央舉旗定向,以巨大的勇氣和魄力推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。改革涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有。幾年來,習(xí)近平總書記親自主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議達(dá)38次之多,審議通過360多個(gè)重大改革方案,中央和國(guó)家有關(guān)部門共出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。司法體制、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、戶籍制度、考試招生制度、公立醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保等關(guān)乎民生的改革舉措陸續(xù)落地實(shí)施。全面深化改革取得的重大成就,使各方面體制機(jī)制弊端阻礙全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力的狀況得到明顯改變,人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。全面深化改革成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特征。
全面依法治國(guó)發(fā)生深刻變革。針對(duì)我國(guó)法治建設(shè)相對(duì)滯后,法治觀念不強(qiáng)、有法不依、違法不究、司法不公、執(zhí)法不作為等問題嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定的狀況,黨中央果斷作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策,統(tǒng)籌加強(qiáng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),全面推進(jìn)行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),著力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。這些重大決策、舉措和成就,有效提高了國(guó)家機(jī)構(gòu)依法履職能力,有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力,有效增強(qiáng)了全社會(huì)法治意識(shí),有效促進(jìn)了社會(huì)公平正義,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力。
黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革。針對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和各種錯(cuò)誤思潮、觀點(diǎn)給我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定帶來的嚴(yán)重干擾,黨中央果斷作出加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大工作部署,頂住各種壓力、各種非議,就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性問題闡明立場(chǎng),堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新工作方式方法,加強(qiáng)宣傳輿論陣地管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管,對(duì)錯(cuò)誤思想敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決遏制各種錯(cuò)誤思想炒作和蔓延。這些重大決策、舉措和成就,大大增強(qiáng)了黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),社會(huì)思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變,社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng),主旋律更加響亮,正能量更加強(qiáng)勁,文化自信得到彰顯,全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生深刻變革。針對(duì)導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)和人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境惡化問題,黨中央果斷決定把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,作為“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。大力倡導(dǎo)綠水青山就是金山銀山的理念,強(qiáng)調(diào)要“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,全面加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,全力實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,并積極參與全球環(huán)境治理。5年來對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度、投入力度前所未有。這些重大決策、舉措和成就,顯著增強(qiáng)了全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性,忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變,推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐。我國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)生深刻變革。針對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上存在的許多體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾以及部隊(duì)內(nèi)部的不正之風(fēng)、腐敗問題,黨中央果斷作出在全軍開展正風(fēng)肅紀(jì)的重大政治決策,在古田召開全軍政治工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)下政治建軍作出部署,堅(jiān)定不移開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持改革強(qiáng)軍,全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,推進(jìn)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)科技興軍,加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),注重軍民融合。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,提出總體國(guó)家安全觀,組建中央國(guó)家安全委員會(huì),全面加強(qiáng)國(guó)家安全工作,突出抓好維護(hù)政治安全。這些重大決策、舉措和成就,加強(qiáng)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑,顯著提高了國(guó)防實(shí)力和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平,顯著加強(qiáng)了國(guó)家安全工作,顯著提升了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力。
推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交發(fā)生深刻變革。改革開放以來,我國(guó)國(guó)際地位和影響力不斷提高。同時(shí),我們也面臨著來自外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是美國(guó)等西方國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行圍堵、干擾、遏制。針對(duì)這種狀況,黨中央果斷對(duì)外交總體布局作出戰(zhàn)略謀劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,推進(jìn)全方位外交,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持正確義利觀,闡明我國(guó)的發(fā)展觀、合作觀、安全觀、全球治理觀、經(jīng)濟(jì)全球化觀等,倡議和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),積極參與和引領(lǐng)全球治理改革,在對(duì)外工作上取得一系列新突破,形成全方位、多層次、立體化的外交布局。審時(shí)度勢(shì)、精心運(yùn)籌,開展釣魚島維權(quán)斗爭(zhēng),強(qiáng)化對(duì)南海重點(diǎn)島礁和海域管控,取得了經(jīng)略海洋、維護(hù)海權(quán)的歷史性突破。這些重大決策、舉措和成就,大大提高我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,營(yíng)造了我國(guó)發(fā)展的和平國(guó)際環(huán)境和良好周邊環(huán)境,提高了我國(guó)參與全球治理能力和水平,為我國(guó)發(fā)展在國(guó)際上贏得了戰(zhàn)略主動(dòng),我國(guó)在國(guó)際力量對(duì)比中面臨的不利狀況得到明顯改變。
全面從嚴(yán)治黨發(fā)生深刻變革。針對(duì)新形勢(shì)下黨執(zhí)政面臨許多新的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的腐敗等突出問題,黨中央果斷把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、作出重大部署,并以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和空前的力度加以推進(jìn)。大力推進(jìn)理想信念教育,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。出臺(tái)并堅(jiān)持實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,巡視利劍作用彰顯,實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。強(qiáng)調(diào)“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,包括嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等人的重大腐敗案件。5年來反腐敗斗爭(zhēng)氣勢(shì)猛烈,決心、勇氣、力度和成效之大,可謂史無前例。這些重大決策、舉措和成就,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變。黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革。習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。”5年來黨和國(guó)家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本原因是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全面加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)過去一個(gè)時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題比較普遍的狀況,黨中央果斷提出堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求,鮮明強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖;強(qiáng)調(diào)黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的;強(qiáng)調(diào)全黨必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面著手,改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這些重大決策、舉措和成就,糾正了一個(gè)時(shí)期以來在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上存在的模糊和錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱和黨的建設(shè)缺失的狀況得到明顯改變,黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強(qiáng),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
綜上所述,黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面,是深層次的、開創(chuàng)性的、根本性的。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn),在我們黨和國(guó)家發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上,都具有開創(chuàng)性意義。這些變革所解決的問題是歷史本身提出來的,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇敢直面時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展所提出的歷史性課題,以超凡魄力和頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神力挽狂瀾,領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,并在偉大實(shí)踐中創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,為這5年取得歷史性成就、推進(jìn)歷史性變革提供了科學(xué)理論指引,從而也才有今天黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。這一系列歷史性變革,對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。