黄色网页在线观看,开放性按摩在线观看,探花国产精品福利,三级特黄60分钟在线播放,一本久道久久综合中文字幕,五月婷婷激情网,久久精品国产精品国产精品污

網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 理論前沿 > 深度原創(chuàng) > 正文

創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧模式

核心提示: 鄉(xiāng)村旅游扶貧模式是一種精準扶貧新體系,是通過對鄉(xiāng)村旅游資源及產(chǎn)業(yè)的開發(fā),提升農(nóng)戶的內(nèi)在發(fā)展動力,進而帶動其脫貧。鄉(xiāng)村旅游扶貧模式經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)取得了明顯的成果,成為當前我國精準扶貧的中堅力量。但是,目前我國鄉(xiāng)村旅游扶貧模式仍存在一些問題,需要從政策、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展理念等方面進行創(chuàng)新。

【摘要】鄉(xiāng)村旅游扶貧模式是一種精準扶貧新體系,是通過對鄉(xiāng)村旅游資源及產(chǎn)業(yè)的開發(fā),提升農(nóng)戶的內(nèi)在發(fā)展動力,進而帶動其脫貧。鄉(xiāng)村旅游扶貧模式經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)取得了明顯的成果,成為當前我國精準扶貧的中堅力量。但是,目前我國鄉(xiāng)村旅游扶貧模式仍存在一些問題,需要從政策、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展理念等方面進行創(chuàng)新。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村旅游  精準扶貧  創(chuàng)新   

【中圖分類號】C913.7     【文獻標識碼】A

黨的十九大報告指出,要“確保到二○二○年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”,而鄉(xiāng)村旅游扶貧是當前我國精準扶貧的一種創(chuàng)新形式,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。2011年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,首次提出將鄉(xiāng)村旅游作為一種扶貧的方式與手段。2014年,《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》發(fā)布,提出加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,帶動貧困地區(qū)脫貧致富。雖然近些年來我國鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,但是目前我國鄉(xiāng)村旅游扶貧方式仍較為單一,缺乏異質性及發(fā)展的持續(xù)性。因此,在正確認知鄉(xiāng)村旅游扶貧價值的基礎上,需要創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游精準扶貧模式。

鄉(xiāng)村旅游扶貧可以提升貧困地區(qū)生產(chǎn)力

從名詞上溯源,鄉(xiāng)村旅游扶貧是來自于中央提出的“精準扶貧”概念。但鄉(xiāng)村旅游扶貧并不是對精準扶貧的簡單套用,而是要求各地結合自身的實際旅游資源,將國家所提出的精準扶貧理念貫徹到鄉(xiāng)村旅游領域??陀^而言,我國貧困人口大部分集中在農(nóng)村地區(qū),部分旅游資源豐富的地區(qū)與貧困地區(qū)有一定的重合性,因此能夠建立鄉(xiāng)村旅游與扶貧之間的關系。從這個意義上看,鄉(xiāng)村旅游扶貧模式是將旅游扶貧與旅游產(chǎn)業(yè)結合起來的一種模式。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及資源所釋放的輻射效應可以提升貧困地區(qū)生產(chǎn)力,促進其經(jīng)濟社會發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游扶貧模式是一種典型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,是基于旅游產(chǎn)業(yè)、旅游資源的內(nèi)生性扶貧模式,與救濟扶貧、物資扶貧、財政扶貧及金融扶貧等外來的“輸血”扶貧模式相比有很大的不同。外來“輸血”模式的扶貧是“授人以魚”,而鄉(xiāng)村旅游扶貧是“授人以漁”,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升貧困人口的自我發(fā)展能力,使其產(chǎn)生經(jīng)濟脫貧和精神脫貧的雙重作用。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民生存的基本方式。實際上,農(nóng)業(yè)領域蘊含著豐富的旅游資源,農(nóng)耕的生產(chǎn)方式和農(nóng)耕文化本身就是一種旅游資源。隨著人們生活水平的提高,鄉(xiāng)村休閑旅游已經(jīng)成為城市居民短期度假游的一種基本方式。因此,整合鄉(xiāng)村旅游資源與相關產(chǎn)業(yè),自然就可以成為貧困地區(qū)脫貧致富的一種手段。

近年來,我國加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度,政府對鄉(xiāng)村旅游扶貧模式提供了諸多支持,提升了鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。第一,教育支持。由地方政府出資,對鄉(xiāng)村旅游服務人員開展教育培訓,提升其服務意識與綜合素質。第二,資源支持。各地政府大力發(fā)展和完善鄉(xiāng)村特別是貧困鄉(xiāng)村的基礎設施建設,加強衛(wèi)生、醫(yī)療等配套公共服務設施建設力度。第三,宣傳支持。開展網(wǎng)絡、計算機下鄉(xiāng)行動,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,推廣鄉(xiāng)村旅游品牌。

鄉(xiāng)村旅游扶貧模式存在一些問題

在鄉(xiāng)村旅游與扶貧關系的認知上存在誤區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧模式是扶貧與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相結合的新模式,這種新模式提出時間較短,一些地方政府、旅游經(jīng)營戶在認知上存在一定的誤區(qū)。比如,過于注重眼前利益,沒有長期發(fā)展規(guī)劃;在經(jīng)營手段上缺乏創(chuàng)新,沒有相應的營銷推廣策略與技巧;過于注重量的增長,不注重質的提高,跟風現(xiàn)象較多,缺乏地域特色;鄉(xiāng)村旅游景點布置城市化、景區(qū)化,對游客的吸引力有限。在錯誤的經(jīng)營理念下,很多旅游經(jīng)營戶及旅游經(jīng)營企業(yè)不注重營銷,就更談不上體驗營銷,沒有將體驗營銷的要求與旅游景點規(guī)劃、景點設計等結合起來,同質化現(xiàn)象較多,對于游客而言沒有特色,影響了扶貧的效果。

開發(fā)的無序性影響了扶貧的效果。鄉(xiāng)村旅游就是利用鄉(xiāng)土田園風光、人文民俗環(huán)境及自然資源,向民眾提供農(nóng)家文化體驗及農(nóng)家生活參與的旅游活動。在這種情況下,各地在扶貧開發(fā)的過程中,應該立足于當?shù)氐馁Y源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結構實際,但是部分地方政府為了提升扶貧效果而急功近利,在景觀設計上突出城市化、商業(yè)化、人工化,導致鄉(xiāng)村建筑毫無特色,與其固有的民俗、歷史文化不相協(xié)調(diào),與城市環(huán)境差別較小,游客在旅游的過程中無法體驗到鄉(xiāng)土的原生態(tài)與真實感。這不但未能提升旅游的效益,反而增加了開發(fā)的成本,與扶貧的目的背道而馳。

鄉(xiāng)村旅游扶貧模式的創(chuàng)新路徑

發(fā)揮制度與政策的合力。鄉(xiāng)村旅游是一個關聯(lián)度高、涉及面廣的產(chǎn)業(yè),而鄉(xiāng)村旅游扶貧更需要多個部門協(xié)作。因此,在創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧模式的過程中,需要注重發(fā)揮制度、政策的合力,各級政府應該加大政策、制度供給力度。簡而言之,各地應該以扶貧辦公室、旅游局為主體,推進旅游扶貧項目的開發(fā)與建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、農(nóng)戶之間形成聯(lián)動協(xié)調(diào),并在此基礎上整合住建、交通運輸、環(huán)保、工商等部門的資源,建立政府主導、部門聯(lián)動、農(nóng)戶參與的鄉(xiāng)村旅游扶貧推進機制。充分發(fā)揮政策供給、規(guī)劃編制、基礎設施建設、宣傳營銷、環(huán)境保護等的合力,推動鄉(xiāng)村旅游扶貧模式的精準發(fā)展,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧模式的覆蓋面與成效。

推進多種產(chǎn)業(yè)融合,構建旅游扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)扶貧任務,最核心的就是要將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與資源進行整合,重新構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在扶貧過程中可以與多種產(chǎn)業(yè)進行融合,比如工業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等,通過一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合,帶動地方特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工和廣銷售,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

確立可持續(xù)發(fā)展理念,凸顯鄉(xiāng)村旅游扶貧特色。鄉(xiāng)村旅游扶貧在提升扶貧效果、擴充扶貧形式等方面具有重要意義,可以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的內(nèi)生發(fā)展。但旅游產(chǎn)品及景區(qū)規(guī)劃結構單一、過度開發(fā)導致環(huán)境污染等問題在我國確實存在。如果鄉(xiāng)村旅游不能夠可持續(xù)發(fā)展,就難以實現(xiàn)精準扶貧的目的。因此,鄉(xiāng)村旅游扶貧模式應該從各地的實際情況出發(fā),構建低碳、環(huán)保、創(chuàng)意、本土的可持續(xù)發(fā)展路線,在保持鄉(xiāng)村旅游資源特色的基礎上,凸顯本地元素,充分整合資源、文化、產(chǎn)業(yè)及生活等各方面的旅游潛力,積極促進旅游產(chǎn)品及扶貧模式的創(chuàng)新,在實現(xiàn)“生存、生活、生態(tài)”融合的基礎上,打造一大批鄉(xiāng)村扶貧旅游示范村莊,促使鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展。

推進鄉(xiāng)村旅游電子商務化,構建營銷平臺。在互聯(lián)網(wǎng)的推動下,可以打造“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+扶貧”三者結合的模式。各地政府應該積極出臺相關政策,成立鄉(xiāng)村旅游營銷合作組織,提升鄉(xiāng)村旅游的扶貧效果。首先,明確村莊及農(nóng)戶在鄉(xiāng)村旅游中的角色,通過鄉(xiāng)村旅游營銷合作組織這個平臺做好對貧困村、貧困戶的信息統(tǒng)計,分析其貧困的原因,制定具有針對性的幫扶措施。如遇到變化,應該及時調(diào)整措施。其次,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,將貧困戶、貧困村信息與社會的幫扶資源進行對接,引導社會資源向貧困群體傾斜,提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能力,幫助貧困人口走上內(nèi)生性脫貧道路。最后,利用營銷平臺構建鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡體系,建設鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在線預訂系統(tǒng),拓寬鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的銷售渠道,提高鄉(xiāng)村旅游市場知名度,吸引更多消費者,從而增加貧困村、貧困戶的旅游收入,使其走上致富之路。

(作者為湖北工程學院經(jīng)濟與管理學院副教授)

【參考文獻】

①羅云艷:《我國鄉(xiāng)村旅游扶貧模式創(chuàng)新與實現(xiàn)路徑》,《改革與戰(zhàn)略》,2017年第9期。

②張春美、黃紅娣、曾一:《鄉(xiāng)村旅游精準扶貧運行機制、現(xiàn)實困境與破解路徑》,《農(nóng)林經(jīng)濟管理學報》,2016年第6期。

責編/楊鵬峰  孫渴(見習)    美編/于珊

聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權,轉載時務必標明來源及作者,否則追究法律責任。

[責任編輯:孫渴]
標簽: 扶貧   鄉(xiāng)村   模式   旅游