重視和關(guān)注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是我們黨對改革實踐進行理性反思的成果，和“以人民為中心”根本立場的具體體現(xiàn)，三者之間既相互關(guān)聯(lián)，又相互滲透。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記首次將人民獲得感、幸福感、安全感并列提出，深化了對改革目的和發(fā)展歸宿的認(rèn)識。能否提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感必將成為衡量改革發(fā)展成敗得失的基本指標(biāo)。

2015年2月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上強調(diào)，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。從中央深改組會議上獲得感的首次提出，到十九大報告中獲得感、幸福感、安全感的并列提出，體現(xiàn)了黨在領(lǐng)導(dǎo)新時代中國特色社會主義建設(shè)偉大實踐中，對人民群眾的現(xiàn)實需要、改革發(fā)展的目的和歸宿認(rèn)識上的深化，反映了黨對三者的內(nèi)在邏輯關(guān)系有了一個更加全面的認(rèn)識。

獲得感的提升為幸福感和安全感提供可能，增進人民獲得感是基礎(chǔ)

人民獲得感的增進是幸福感和安全感提升的基礎(chǔ)。只有不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓人民從改革發(fā)展中獲得實惠，人民的幸福感和安全感才可能提升。沒有人民物質(zhì)文化生活水平的提高，改革成果不能惠及全體人民、增進人民福祉，必然會消解人民的幸福感和安全感，甚至還會影響社會的和諧與穩(wěn)定。正因為如此，黨中央高度重視改革的普惠性，強調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把民生放在重要位置，一大批惠民舉措落地實施，脫貧攻堅、改善就業(yè)、推進教育公平、推進住房保障、醫(yī)療以及養(yǎng)老改革等都是圍繞著增進人民獲得感、增進人民福祉而展開的。黨的十九大報告特別強調(diào)，必須“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。

獲得感和幸福感、安全感之間并不是簡單的線性關(guān)系。獲得感的提升，并不必然帶來幸福感和安全感的提升。與獲得感不同，幸福感和安全感更多地受到人們主觀感受以及其他社會因素的影響。換句話說，雖然幸福感和安全感建立在獲得感的基礎(chǔ)之上，但是它們還要受到各種復(fù)雜因素的影響。也正因為如此，獲得感的提升只是為增進人們的幸福感和安全感提供了可能。片面認(rèn)為只要人民生活水平提高了，人民的幸福感和安全感自然提高的觀點是錯誤的。改革開放以來，在現(xiàn)實社會生活中，隨著社會的發(fā)展進步，人民的幸福感和安全感總體有了大幅提升。但也有人持相反觀點，他們認(rèn)為雖然生活水平得到提高，他們的幸福感和安全感卻出現(xiàn)滑落。這一方面是由于人們的需求層次在不斷提高，人們對幸福和安全的期待更高了，另一方面且更主要的原因是由于幸福感和安全感具有相對獨立性，它們的提升有時并不完全依賴于獲得感。正因為幸福感和安全感具有相對獨立性，除了致力于增進人民的獲得感之外，還需將不斷滿足人民美好生活需要作為主要任務(wù)，需要高度重視人民幸福感和安全感的特殊性，關(guān)注人民群眾對幸福和安全的需要。

幸福感以獲得感和安全感為前提，增進人民幸福感是核心和目的

幸福感不可能憑空產(chǎn)生，它源自對自身滿足感和安全感的主觀體認(rèn)和情感升華。人民實際需求的滿足、利益的獲得、生命財產(chǎn)的安全和內(nèi)心的寧靜等等，都是以增進幸福為目的而展開的。從這個意義上說，獲得感和安全感的增進都是手段，目的則是增進人們的幸福感。一方面，增進人民的幸福感在一定程度上有助于提升獲得感。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人們的所獲必然有一個限度，理性的幸福觀念可以幫助人們正確看待自己的利益獲得，對自己的所獲有一個合理的預(yù)期，不至于因為所獲和預(yù)期之間的差距出現(xiàn)心理失衡而影響獲得感。另一方面，增進人民的幸福感也有助于提升安全感。幸福感和安全感密切相關(guān)，幸福本身就包含著對周邊事物及人自身安全的高度信任，幸福感的獲得離不開人們對自己生命財產(chǎn)安全、自身心靈安寧的確認(rèn)。幸福感的滑落往往伴隨著人們對自身安全的信任缺乏，從而對人們的安全感產(chǎn)生消極影響。

獲得感和安全感的增進反過來又促進著人民幸福感的提升。人民的幸福建立在豐富的物質(zhì)產(chǎn)品、公平正義的治理理念、安定的社會秩序、良好的生態(tài)、健康的體魄、和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境等等基礎(chǔ)之上。只有人民從改革發(fā)展中受益、安全得到切實保障，才能為幸福感的提升打下堅實的基礎(chǔ)。正是基于此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)，強調(diào)中國夢的本質(zhì)就是國家富強、民族振興、人民幸福，把人民幸福作為國家富強、民族振興的根本出發(fā)點和落腳點。黨的十九大報告開篇就講道：“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”這彰顯了黨始終以為人民服務(wù)為宗旨、以增進人民幸福為己任。

安全感的提升是獲得感和幸福感的基本條件，增進人民安全感是保障

安全感是在人們擺脫以自身為基準(zhǔn)的內(nèi)心環(huán)境和外部環(huán)境的困境中形成的，是一種在信任和認(rèn)同基礎(chǔ)上形成的對內(nèi)外環(huán)境安全的主觀體認(rèn)。安全感對于人們來說同樣非常重要，安全感本身就是獲得感和幸福感的特殊體現(xiàn)。在一個安全的環(huán)境氛圍中，人們才能充分發(fā)揮自己的潛能，創(chuàng)造出更多的社會財富，體驗到獲得的快樂和幸福。如果內(nèi)心浮躁失衡、治安混亂不堪、社會動蕩失序甚至戰(zhàn)亂爭斗頻發(fā)，人民內(nèi)心缺乏基本的安全感，怎么可能增進人們的獲得感和幸福感？因此，可以說內(nèi)外環(huán)境的安全以及由此產(chǎn)生的安全感為人們的獲得感和幸福感提供了最基本的保障。一方面，只有在安全的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境中，人們的獲得才是實實在在的，才不用擔(dān)心所獲隨時失去的風(fēng)險；另一方面，幸福首先在于基本的生命財產(chǎn)安全，其次在于內(nèi)心的安寧，還有社會的和諧與安定。只有確保人們的內(nèi)外安全，才能擁有現(xiàn)實的、此岸的幸福體驗。

當(dāng)然，獲得感和幸福感的增進反過來也會促進人們安全感的提升。在改革發(fā)展中，只有人們通過誠實合法勞動創(chuàng)造社會財富，獲得合理收入，對自己所得有穩(wěn)定預(yù)期，才有可能增進幸福感，并進而提升安全感。安全感的提升涉及到方方面面，如安全生產(chǎn)、食品安全、醫(yī)療司法公正、國防安全、社會治安、網(wǎng)絡(luò)安全和金融安全等等。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對各領(lǐng)域的安全問題高度重視，強調(diào)要始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實維護國家安全和社會安定，為建設(shè)美麗中國創(chuàng)造更好生態(tài)條件，做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作等等，以上這些都是圍繞保障人民安全提出的具體要求。黨的十九大報告中強調(diào)，“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”?？梢钥闯?，人民安全是黨的整體安全觀中的落腳點和歸宿，增進人民安全感是黨贏得民心的必然要求。人民的安全感提升了，獲得感和幸福感才能相應(yīng)提升。

總之，人民獲得感、幸福感、安全感既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系，三者相互作用、相互影響、相互滲透。在我國的改革發(fā)展實踐中，應(yīng)該把三者統(tǒng)一起來，妥善處理好利益獲得、幸福追求、安全保障之間的關(guān)系，使人們的獲得感、幸福感、安全感發(fā)揮正向互促作用，推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)。

【本文作者分別為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；本文為北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（北京師范大學(xué)）的階段性研究成果】

責(zé)編：趙鑫洋 / 張盈盈