人民論壇網(wǎng)北京12月28日訊（記者 常嫦）邁入新時(shí)代，開啟新征程。由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社、國家治理周刊、人民智庫主辦的“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研討會(huì)——2017第四屆國家治理高峰論壇年會(huì)”在北京人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈成功召開。與會(huì)嘉賓深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵、重大意義，把脈新時(shí)代社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，謀劃新時(shí)代社會(huì)發(fā)展新作為。
研討會(huì)上，2017精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)課題成果發(fā)布，10家地方政府、10家企業(yè)分別獲得 “2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型經(jīng)驗(yàn)”。本次課題調(diào)研由人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社、人民智庫組織發(fā)起，依托人民智庫開發(fā)設(shè)計(jì)的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木珳?zhǔn)扶貧評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)全國各地、各行業(yè)候選經(jīng)驗(yàn)（分政府與企業(yè)兩個(gè)類別，每個(gè)類別候選單位150家）進(jìn)行深入研究，經(jīng)過一線調(diào)研、科學(xué)測(cè)評(píng)與專家評(píng)審，最終形成了“2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型經(jīng)驗(yàn)”課題成果，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)介如下：
2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型經(jīng)驗(yàn)（政府類）
（排名不分先后）
1、貴州省六盤水市：“三變”農(nóng)業(yè)經(jīng)營新模式促進(jìn)聯(lián)體連心
經(jīng)驗(yàn)概述：六盤水市委市政府謀劃和推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，構(gòu)建了村集體、農(nóng)民、經(jīng)營主體“三位一體”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)體”“股份連心”農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系，激活了農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值。從2014年到2016年，通過“三變”改革，活化了農(nóng)村資源，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，激活了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，讓33萬貧困群眾成為股東，整合各類資金57億元，打造了851個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，兩年內(nèi)帶動(dòng)22萬貧困群眾脫貧，貧困發(fā)生率從23.3%下降到15.67%，促進(jìn)了綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一，夯實(shí)了脫貧基礎(chǔ)。
2、湖南省株洲市：“三個(gè)一”社會(huì)扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：株洲市“三個(gè)一”社會(huì)扶貧模式打通社會(huì)扶貧資源鏈、價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，形成了正向循環(huán)，成效顯著。依托一張網(wǎng)——“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”，通過社會(huì)愛心人士與貧困人口注冊(cè)信息全覆蓋，社會(huì)扶貧力量與專業(yè)扶貧人才的資源全整合，精準(zhǔn)對(duì)接了社會(huì)扶貧力量與貧困戶脫貧需求；搭建“一個(gè)聯(lián)盟”——“株洲社會(huì)扶貧聯(lián)盟”，通過發(fā)揮聯(lián)盟會(huì)員單位這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)的作用，帶動(dòng)全社會(huì)愛心單位和愛心人士共同投身社會(huì)扶貧之中；組建“一支基金”——“株洲市產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金”，促使有效集聚資金流入，確保市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)資金精準(zhǔn)到位，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活了貧困人口脫貧致富的主動(dòng)力。
3、山東省菏澤市：“扶貧車間”模式
經(jīng)驗(yàn)概述：山東菏澤市“扶貧車間”模式是產(chǎn)業(yè)扶貧的創(chuàng)新舉措，貧困戶通過到扶貧車間工作實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，從而獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)性收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。“扶貧車間”由地方政府配合財(cái)政扶持和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)多方力量援建，一般選址在村小學(xué)舊址、村頭建設(shè)用地等地方，送就業(yè)到村頭、送崗位到門口，通過發(fā)展“一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)戶外家具、頭發(fā)制品、服裝加工、電子配件等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向“扶貧車間”“放活兒”，讓69361名建檔立卡貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)增加收入。不斷優(yōu)化扶貧車間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障貧困群眾進(jìn)得去、留得下、干得長(zhǎng)，極大地強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障，探索走出了一條“扶貧車間下鄉(xiāng)、貧困戶家門口就業(yè)”的新路。
4、湖南省花垣縣：十八洞村精準(zhǔn)脫貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：湖南花垣縣十八洞村精準(zhǔn)脫貧模式“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn)一是“公司加農(nóng)戶”參股模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村里引進(jìn)外部企業(yè)共同成立了十八洞村苗漢子果業(yè)公司，進(jìn)行獼猴桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)；二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，引進(jìn)首旅集團(tuán)等旅游企業(yè)，聯(lián)合開發(fā)十八洞溶洞旅游，培養(yǎng)“農(nóng)民解說員”，打造“蚩尤部落群”旅游景區(qū)等；三是建立專業(yè)合作社、通過探索股份合作扶貧、電商扶貧、資金整合模式等一系列的創(chuàng)新扶貧模式來實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。當(dāng)前，全村136戶533名貧困人口全部脫貧。
5、江西省大余縣：“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：江西省大余縣結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，大力推行“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”扶貧模式，利用良好的生態(tài)資源，重點(diǎn)打造了一批村級(jí)生態(tài)旅游扶貧點(diǎn)，走出了一條生態(tài)旅游扶貧的新路子。積極探索“生態(tài)+公益性崗位”扶貧模式，加大貧困村生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員、山區(qū)公路養(yǎng)路員等生態(tài)保護(hù)人員；在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造了一個(gè)以上的旅游扶貧點(diǎn)，在旅游景點(diǎn)開發(fā)中，要求旅游公司對(duì)貧困戶實(shí)施“四個(gè)優(yōu)先”，已成功打造旅游扶貧示范點(diǎn)28處，帶動(dòng)800多戶貧困戶脫貧，其中有12個(gè)貧困村已列入國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。
6、陜西省平利縣：社區(qū)工廠扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：陜西省平利縣因地制宜，創(chuàng)新破解搬遷群眾就業(yè)增收難題，探索出在新型社區(qū)興辦勞動(dòng)密集型社區(qū)工廠的就業(yè)扶貧模式。具體做法為以“移民搬遷建社區(qū)、依托社區(qū)辦工廠、辦好工廠促就業(yè)”為總思路，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、充分就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌、能人帶動(dòng)、基地孵化、連鎖推進(jìn)，科學(xué)制定了“一城十鎮(zhèn)百社區(qū)百工廠”的發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)工廠對(duì)貧困人群的造血功能，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)”，逐步邁向小康。截至目前，全縣培育規(guī)模經(jīng)營戶和龍頭企業(yè)195家，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)8500人，加快實(shí)現(xiàn)了搬遷一戶、就業(yè)一戶、脫貧一戶的綜合效應(yīng)。
7、廣西自治區(qū)東蘭縣：特色品牌扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：東蘭縣創(chuàng)新探索特色品牌扶貧模式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有效實(shí)現(xiàn)由輸血式扶貧向造血式扶貧、由一般性扶貧向生態(tài)扶貧的轉(zhuǎn)變，做深、做透小縣大品牌系列文章，做強(qiáng)打響紅色老區(qū)、綠色生態(tài)、金色銅鼓、銀色長(zhǎng)壽、黑色物產(chǎn)“五色品牌”，推進(jìn)貧困群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)了小縣的大發(fā)展和大跨越。圍繞特色品牌的開發(fā)與建設(shè)，東蘭縣還強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、醫(yī)療救助扶貧、社保兜底扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、小額信貸扶貧工程等“十大扶貧工程”，2016年共投入5.91億元，實(shí)現(xiàn)4633戶18844貧困人口脫貧、11個(gè)貧困村脫貧摘帽，成效顯著。
8、福建省建寧縣：量化折股扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：福建建寧縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，著重抓好以七個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的扶貧典型培育， 創(chuàng)新探索出了量化折股扶貧工作模式。具體做法是：全縣整合各類資金1300萬元，投入當(dāng)?shù)匕l(fā)展前景較好的專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)形成資產(chǎn)，再以優(yōu)先股的形式量化給貧困戶和貧困村，貧困戶和貧困村按照固定利潤分紅，實(shí)行滾動(dòng)管理。該做法自2016年推行以來，全縣已有14個(gè)貧困村、486戶貧困戶受益，貧困戶人均增收1000元以上，貧困村村財(cái)平均增收3萬元以上。
9、河北平泉市：產(chǎn)業(yè)扶貧的“三零”模式
經(jīng)驗(yàn)概述：河北省平泉市堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為路徑、以綠色發(fā)展為目標(biāo)，在基層大膽探索，勇于創(chuàng)新扶貧模式，結(jié)合本地食用菌、設(shè)施菜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新提出了“投入‘零成本’、經(jīng)營‘零風(fēng)險(xiǎn)’、就業(yè)‘零距離’”的“三零”精準(zhǔn)脫貧模式，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，其經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣，食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧模式被農(nóng)業(yè)部列入“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”。幾年來，平泉市累計(jì)建設(shè)“三零”扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)80個(gè)、8500畝（其中食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)65個(gè)、7000畝），直接吸納貧困戶3000余戶，年戶均增收4萬元以上，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)全市93個(gè)貧困村出列、8.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
10、重慶石柱縣：財(cái)政資金創(chuàng)新收益模式
經(jīng)驗(yàn)概述：近年來，石柱縣創(chuàng)新改革財(cái)政扶貧資金使用管理方式，通過三種創(chuàng)新收益模式助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。股權(quán)收益模式，整合涉農(nóng)財(cái)政資金8000萬元，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政資金股權(quán)分紅；基金收益模式，基金的投資對(duì)象是農(nóng)民合作社及參與產(chǎn)業(yè)扶貧的各類企業(yè)，主要投資于鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及能夠?yàn)樨毨魩矸€(wěn)定收益的項(xiàng)目；信貸收益模式，縣扶貧辦與相關(guān)銀行建立扶貧合作關(guān)系，在銀行設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專戶，按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的10倍向由貧困戶組建的農(nóng)民專業(yè)合作社或幫扶貧困戶的經(jīng)營主體發(fā)放無抵押、無擔(dān)保的扶貧信用貸款。石柱縣財(cái)政資金創(chuàng)新收益模式扶貧成效顯著，助力全縣實(shí)現(xiàn)數(shù)萬名群眾穩(wěn)定脫貧。
2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型經(jīng)驗(yàn)（企業(yè)類）
（排名不分先后）
1、漢能集團(tuán)：“薄膜發(fā)電+光伏扶貧”合作模式
經(jīng)驗(yàn)概述：漢能集團(tuán)以農(nóng)業(yè)扶貧、分布式電站扶貧、整村扶貧等為主要扶貧方式，與多地?cái)y手，建立起多層面、立體化的“薄膜發(fā)電+光伏扶貧”合作模式，形成規(guī)模效應(yīng)。截至2016年末，漢能在全國12個(gè)省份近30個(gè)市縣級(jí)開展光伏扶貧，簽約項(xiàng)目130個(gè)，總裝機(jī)容量超過300MW，涉及戶用屋頂、村級(jí)電站、農(nóng)業(yè)大棚等。預(yù)計(jì)每年可幫助近10萬貧困戶平均增收人民幣3000元。漢能這種“造血式”扶貧，充分利用了農(nóng)村貧困戶的屋頂資源，建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變。
2、騰訊集團(tuán)： 連接信息、連接財(cái)富的“為村”模式
經(jīng)驗(yàn)概述：“騰訊為村”，搭建社交服務(wù)平臺(tái)展開鄉(xiāng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)能力建設(shè)，破解精準(zhǔn)扶貧面臨的信息鴻溝難題，通過干群協(xié)作挖掘村莊一村一品，以社交電商的方式整合本地力量，推廣本地產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)連接致富，助人自助。“騰訊為村”是騰訊借助微信為村莊打造的一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景，鼓勵(lì)村莊開通屬于自己的微信公眾號(hào)，為鄉(xiāng)村連接情感，連接信息，連接財(cái)富。通過指引村民實(shí)名加入村莊，關(guān)心村莊事務(wù)，提供情感連接紐帶；通過指引村兩委、基層黨員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣各級(jí)干部實(shí)名為村民提供政策宣傳和服務(wù)，密切干群關(guān)系、提升政府服務(wù)效率、記錄扶貧脫貧軌跡。截至2017年12月，全國已有16個(gè)省的5559個(gè)村加入“為村”，其中山東省菏澤市、四川省廣漢市等為全域覆蓋，163萬村民實(shí)名注冊(cè)加入自己的村莊，互動(dòng)超過1.5億次，因地制宜地進(jìn)行資源的連接和匹配，為村莊創(chuàng)造連接信息、連接財(cái)富、脫貧致富的機(jī)會(huì)。
3、中國人壽：“一村一室一員”保險(xiǎn)扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：中國人壽保險(xiǎn)河南省分公司充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一村一室一員”建設(shè)，打造一支以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全覆蓋為目標(biāo)的3萬人政保服務(wù)專員隊(duì)伍，推動(dòng)基本醫(yī)療經(jīng)辦業(yè)務(wù)拓點(diǎn)擴(kuò)面，開通扶貧保險(xiǎn)“綠色通道”，構(gòu)建“15分鐘保險(xiǎn)服務(wù)圈”，為貧困人口提供便捷、高效的保險(xiǎn)服務(wù)，推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧工作開展。創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)助力精準(zhǔn)扶貧，為河南全省扶貧干部和貧困人口開發(fā)制定了精準(zhǔn)扶貧小額保險(xiǎn)、第一書記及扶貧干部保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、扶貧小額信貸保險(xiǎn)等一攬子精準(zhǔn)扶貧保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品。針對(duì)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的問題，探索政府出資為貧困人口建立大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，已建立起城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的“三位一體”保障體系，為貧困人口筑起了抵御風(fēng)險(xiǎn)的多道防線，為保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供了經(jīng)驗(yàn)樣本。
4、交通銀行：特色金融扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：交通銀行積極創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式，加大金融資源投放力度，以扶貧基金的形式重點(diǎn)推進(jìn)與各地政府在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域的合作。交銀扶貧基金圍繞頂層設(shè)計(jì)及地方實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展策略，全面整合產(chǎn)品和服務(wù)資源，形成依托“股、債、貸”等一體化與一站式金融服務(wù)模式，緊密圍繞國家集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的發(fā)展需求與脫貧任務(wù)，結(jié)合貧困地區(qū)自身資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提供全面的綜合金融服務(wù)?；鹜ㄟ^提供持續(xù)穩(wěn)定的中長(zhǎng)期資金，有效滿足地方政府在扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的大額、長(zhǎng)期資金需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持和貧困地區(qū)脫貧有機(jī)結(jié)合，形成可持續(xù)的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。截至2017年三季度末，交銀扶貧基金已在超過20個(gè)省市落地，主要覆蓋新型城鎮(zhèn)化、交通、水利、旅游等公共事業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為扶貧脫困，改善民生，助力小康社會(huì)發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
5、恒大集團(tuán)：企縣結(jié)對(duì)幫扶的“大方模式”
經(jīng)驗(yàn)概述：恒大集團(tuán)自2015年12月1日結(jié)對(duì)幫扶畢節(jié)大方縣以來，計(jì)劃三年無償投入30億元，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧和特困群體生活保障扶貧等綜合措施，到2018年底實(shí)現(xiàn)大方縣18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。2016年所需的10億元資金已于1月8日捐贈(zèng)到位。派出了3000多人的扶貧團(tuán)隊(duì)常駐大方，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄痖_展脫貧會(huì)戰(zhàn)。首批捐建的40項(xiàng)重點(diǎn)工程和200個(gè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地已全面開工建設(shè)。捐贈(zèng)6.3億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款擔(dān)?；?、教育獎(jiǎng)勵(lì)基金、貧困家庭創(chuàng)業(yè)基金、慈善基金四大基金，目前已發(fā)放貸款擔(dān)?；?.1億元，扶持了105個(gè)蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖等專業(yè)合作社，并完成了2016年度教育獎(jiǎng)勵(lì)基金的發(fā)放，扶持了貧困家庭創(chuàng)業(yè)戶1719戶。完成了14期9000人的吸納就業(yè)培訓(xùn)和15000人農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，結(jié)對(duì)幫扶4993名留守兒童、困境兒童和孤兒，完成了14140名特困人員的商業(yè)保險(xiǎn)，并使其達(dá)到大方縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)。到2016年底，恒大集團(tuán)助力該縣減貧40500人，完成總脫貧任務(wù)的45%，形成民營企業(yè)直接參與精準(zhǔn)扶貧的新模式，通過長(zhǎng)期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整縣脫貧相結(jié)合，為民營企業(yè)參與“補(bǔ)短板”，促進(jìn)“共同富裕”提供了好的范例，具有借鑒作用。
6、京東集團(tuán)：“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式
經(jīng)驗(yàn)概述：京東集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)、金融、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等領(lǐng)域強(qiáng)力帶頭落實(shí)國家扶貧戰(zhàn)略，不斷提升貧困地區(qū)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的能力，幫助貧困地區(qū)群眾開拓多元化的致富道路，開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式的新型樣本。打造“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”示范區(qū)，促成110個(gè)國家級(jí)貧困縣在京東平臺(tái)開設(shè)扶貧特產(chǎn)館；建設(shè)冷鏈物流體系，在全國11個(gè)城市建設(shè)先進(jìn)多溫層冷庫，覆蓋近300個(gè)大中城市，打破貧困地區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品上行制約瓶頸；設(shè)立扶貧頻道，首頁建立入口，加大流量支持，全力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品上行，挖掘6000多戶商家，上線136個(gè)品類商品，實(shí)現(xiàn)銷售額153億元，幫扶10萬戶建檔立卡貧困家庭；開創(chuàng)“扶貧跑步雞”等互聯(lián)網(wǎng)+金融+產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，建立到戶到人、精準(zhǔn)幫扶模式，帶動(dòng)4.2萬貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)；組織電商培訓(xùn)，幫助貧困戶掌握技能，增加收入，培訓(xùn)10萬余人次，解決2.5萬人就業(yè)。
7、中國農(nóng)業(yè)銀行：“政府增信+銀政共管”扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：中國農(nóng)業(yè)銀行“政府增信+銀政共管”扶貧模式的主要做法：“政府增信”即政府通過成立專業(yè)化擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式，為貸款客戶進(jìn)行增信；農(nóng)業(yè)銀行按照擔(dān)保公司資本金或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的一定比例（一般為8-10倍）為增信對(duì)象發(fā)放貸款。“銀政共管”即在選擇客戶、推薦客戶、審核客戶、管理客戶等方面，借助黨政力量，發(fā)揮黨政作用。在“政府增信+銀政共管”扶貧模式下，政府通過整合扶貧、涉農(nóng)等財(cái)政資金為扶貧企業(yè)和貧困戶增信，撬動(dòng)扶貧信貸資金投放，有效破解了貧困地區(qū)擔(dān)保難、融資難、資金不足的問題。對(duì)銀行而言，通過建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，以及基層政府組織參與貸款管理，既能從整體上降低扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)，又可降低因管理半徑過大、信息不對(duì)稱等帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本。截至2017年11月末，農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出了甘肅“金穗惠農(nóng)精準(zhǔn)扶貧貸款”、河北“金穗脫貧貸”等十余個(gè)針對(duì)建檔立卡貧困人口的小額扶貧貸款產(chǎn)品，其中甘肅“金穗惠農(nóng)精準(zhǔn)扶貧貸款”累計(jì)發(fā)放貸款66億元，惠及13.6萬建檔立卡貧困戶，戶均增收3000余元。
8、新華聯(lián)集團(tuán)：光伏扶貧的“三優(yōu)戰(zhàn)略”
經(jīng)驗(yàn)概述：為打造系列精品扶貧項(xiàng)目，新華聯(lián)集團(tuán)在精準(zhǔn)扶貧上推出了“三優(yōu)戰(zhàn)略”：一是優(yōu)先發(fā)展扶貧項(xiàng)目。新華聯(lián)集團(tuán)明確規(guī)定：只要是公司承建的扶貧項(xiàng)目，都必須集中人力、物力、財(cái)力等各種優(yōu)勢(shì)資源，予以重點(diǎn)保障和快速建設(shè)。目前，新華聯(lián)集團(tuán)已開發(fā)建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目145個(gè)，占到總體光伏項(xiàng)目的70%以上。二是優(yōu)惠提供扶貧設(shè)備。新華聯(lián)集團(tuán)不惜壓縮自身盈利空間，以低于市場(chǎng)15%的優(yōu)惠價(jià)格向扶貧項(xiàng)目供應(yīng)光伏發(fā)電設(shè)備，力圖通過互利雙贏，讓政府的扶貧資金更大地發(fā)揮作用。三是優(yōu)質(zhì)建設(shè)扶貧工程。在為扶貧項(xiàng)目提供最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，新華聯(lián)集團(tuán)不斷研發(fā)新產(chǎn)品，以滿足因地制宜和提高發(fā)電效率的需要。
9、中國華融：“金融+”精準(zhǔn)扶貧的宣漢模式
經(jīng)驗(yàn)概述：中國華融充分發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)作用，在扶貧實(shí)踐中，結(jié)合華融定點(diǎn)扶貧縣四川宣漢縣的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、民生扶貧和教育扶貧三大重點(diǎn)領(lǐng)域，通過不斷改進(jìn)扶貧資金運(yùn)用和項(xiàng)目管理方法提升工作效率，走出一條“金融+”精準(zhǔn)扶貧的新路，取得一定社會(huì)效益，同時(shí)也帶動(dòng)了公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)軟實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升，促進(jìn)了公司科學(xué)發(fā)展，較好地履行了社會(huì)責(zé)任。中國華融“金融+”精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐探索為國企履行社會(huì)責(zé)任樹立了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和樣板。
10、碧桂園集團(tuán)：教育扶貧模式
經(jīng)驗(yàn)概述：1997年起，碧桂園教育扶貧投入13億元，有超過4萬名貧困人口得到直接的幫扶，其中職業(yè)教育是碧桂園扶貧事業(yè)的工作重點(diǎn)。碧桂園創(chuàng)辦的全免費(fèi)的國華紀(jì)念中學(xué)，截至2016年9月，共接收2588名處于輟學(xué)邊緣的學(xué)生。廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院是全國唯一一所全免費(fèi)的大學(xué)，已招收1023名貧困學(xué)子。1997年起，設(shè)立仲明大學(xué)助學(xué)金，共資助8598名貧困學(xué)子。2012年開展了碧桂園全民技能提升項(xiàng)目，共培訓(xùn)17005人，其中有4064人外出務(wù)工就業(yè)，平均收入提高約20%。項(xiàng)目開展的月嫂培訓(xùn)共幫助1400多位農(nóng)村婦女進(jìn)城，收入翻倍，形成了“找月嫂、水頭好”的品牌。2007年，創(chuàng)辦了國良職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，幫助14547名農(nóng)村籍退伍軍人獲得免費(fèi)培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
