在十八大召開后這五年極不平凡的歷程中，全面從嚴治黨實踐給全黨全社會留下了極其深刻的印象。習近平總書記系列重要講話中全面從嚴治黨的豐富思想，指導黨的建設新的偉大工程創(chuàng)新發(fā)展，黨建理論的創(chuàng)新成果十分顯著。十八大以來黨建理論創(chuàng)新成果是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大基于中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，從新的歷史起點出發(fā)，以更高的政治站位，全面系統(tǒng)地總結了以習近平同志為核心的黨中央治國理政偉大實踐的經驗，從中提煉概括了一系列創(chuàng)新的重大理論，為全黨未來一個時期的接續(xù)奮斗提供了思想指南。

全面從嚴治黨實踐為黨建理論創(chuàng)新奠定基礎

習近平同志指出：“當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學術繁榮提供強大動力和廣闊空間。這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。”①在這樣的社會變革和實踐創(chuàng)新的時代大背景下，黨的建設同樣形成了理論創(chuàng)造的強大動力和廣闊空間。

從黨的十八大要求“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”，部署從嚴管黨治黨，到作出“八項規(guī)定”，到重點轉變黨的作風和重拳打擊腐敗，再到2014年底將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，然后到2016年10月黨的十八屆六中全會將嚴肅黨內政治生活和加強黨內監(jiān)督重大議題擺到工作日程上來，全面從嚴治黨實踐從上到下在全黨范圍內展開，其力度、廣度、深度都前所未有，有些方面產生的影響用震撼來形容也不為過。

眾所周知，中國共產黨歷來注重自身建設，把黨的建設視為法寶。1939年毛澤東在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中，就以黨的建設為線來總結中國共產黨創(chuàng)建18年的歷史，并首次提出黨的建設是一項偉大工程。經過96年的發(fā)展，中國共產黨從一個起初只有50多名成員的弱小政黨，成長壯大為擁有8900多萬黨員的世界第一大政黨，在中國人民實現(xiàn)站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍中成為中流砥柱。歷史過程中黨和國家事業(yè)取得的每一個重大成就、邁出的每一次前進步伐，都離不開加強黨的建設。

然而，偉大工程的艱巨性、長期性和復雜性決定了黨的建設既不可能一蹴而就輕松完成，也不可能一成不變而永逸無憂。一方面，隨著長期執(zhí)政時間的逐漸延續(xù)和地位的日益鞏固，黨在革命戰(zhàn)爭時期浴血奮斗的艱難拼搏成為歷史記憶而容易淡忘，容易產生思想麻痹和精神懈??；另一方面，隨著改革開放偉大實踐的深入推進，國內外形勢發(fā)展的各種新情況新問題不斷涌現(xiàn)，使黨的建設始終處于挑戰(zhàn)和風險的環(huán)境之中，稍有松懈就可能出現(xiàn)缺口而危及黨的建設工程堤壩安全。

十八大后以習近平同志為核心的黨中央之所以下“猛藥治疴”那樣的決心從嚴管黨治黨，就是因為長期以來黨的建設存在著失之于寬松軟的問題，以致于使黨的建設中的很多問題積壓成患，不實不正不廉作風久治不愈，腐敗現(xiàn)象嚴重滋生，人民群眾反映強烈。五年來，全面從嚴治黨的大力推進讓全黨警醒，“實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好”。②五年來全面從嚴治黨形成了極其重要的共識：對于各級領導干部來說，抓好黨的建設是最大的政績，不抓黨的建設是最大的失職。對于全體黨員來說，憂黨興黨是必須的責任擔當，提高黨的建設質量與每一個黨員緊密相關。

“時代是思想之母，實踐是理論之源”。③十八大以來全面從嚴治黨在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期向前推進。新時代、新征程、新要求形成建設偉大工程實踐的新動力，新時代的實踐賦予建設偉大工程的理論創(chuàng)新特點。系統(tǒng)學習和全面認識中國特色社會主義進入新時代的習近平黨建思想，必須將它放到黨的十八大以來全面從嚴治黨實踐中加以審視，必須從新時代新實踐的理論需求把握黨的十九大創(chuàng)新思想的精髓。

十八大以來全面從嚴治黨收獲滿滿的黨建理論創(chuàng)新成就

黨的十九大對十八大以來黨中央治國理政偉大實踐作了充分肯定和給予高度評價，認為“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的”。④這完全符合事實，全黨全國人民都從這五年的實踐中明顯地感受到了極不平凡的成就和變革。全方位、開創(chuàng)性的成就和深層次、根本性的變革無疑體現(xiàn)在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及治黨治國治軍、國防、外交、祖國統(tǒng)一等各個方面，而黨的建設取得的成就和發(fā)生的變革尤其顯著。

從十九大之前的文獻看，直接就十八大以來全面從嚴治黨作出評價的主要有兩個資料。一是2016年10月召開十八屆六中全會，會議公報中指出：“全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就，認為黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。”⑤習近平在這次全會上指出：“黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，堅持正風肅紀、標本兼治，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，著力解決黨內存在的突出問題，黨內政治生活出現(xiàn)許多新氣象，黨內政治生態(tài)明顯好轉，全黨全社會高度認同。”⑥

二是2017年7月26日習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的講話，他指出：“我們全面加強黨的領導，大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力”；“我們堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢”；“對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果，人民群眾給予了很高評價”。⑦

黨的十九大用“成效卓著”評價十八大以來的全面從嚴治黨。我們注意到，習近平同志在報告的第一部分“過去五年的工作和歷史性變革”中總結了十個方面的成就，全面從嚴治黨是其中篇幅最長的一個方面，通過系統(tǒng)闡述從嚴治黨思想理念和出臺的重大舉措，突出了“全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況”。⑧這表明，全面從嚴治黨在十八大以來黨中央治國理政實踐中占有很重的分量。在五年極不平凡的進程中，黨的建設理論創(chuàng)新為黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性飛躍提供了根本保證。

人們評價全面從嚴治黨的成就，來自于這五年管黨治黨發(fā)生明顯變化的直接感受。譬如，高壓反腐打“老虎”，懲治了那么多包括正國級、副國級和省部級在內的高官、大官，震懾威力空前巨大；譬如，長期以來公款吃喝、公款消費已經習以為常、見怪不怪了，黨中央推出“八項規(guī)定”和重點反對“四風”加以嚴厲管治，領導干部不敢再到酒店、會所、娛樂場去揮霍和消費公款了；又譬如，歷屆黨中央雖然三令五申禁止政府建造豪華辦公大樓，卻始終管不住，十八大以后這個風氣剎住了；再譬如，干部能上能下問題黨中央講了十幾年卻一直難以落實，在全面從嚴治黨實踐中，不僅瀆職失職的干部被追究領導責任，而且怠政懶政不作為的干部也要加以處理，官員職務已經不再是鐵飯碗了。當然，以習近平同志為核心的黨中央大力推進全面從嚴治黨實踐的成就遠不止上述這些表現(xiàn)，基層黨組織建設的實踐創(chuàng)新同樣成績顯著。所有這些變化，人民群眾都看在眼里，老百姓對黨中央管黨治黨的嚴標準嚴要求嚴舉措衷心擁護，對全面從嚴治黨著力解決發(fā)生在自己身邊的突出問題點贊稱好。

實踐創(chuàng)新呼喚理論創(chuàng)新，理論創(chuàng)新支撐實踐創(chuàng)新。十八大以來全面從嚴治黨取得的成就，決不是沿用以往黨的建設理論就可以達到的，如果沒有思想理論的創(chuàng)新，黨的建設就不可能邁出新的步伐，全面從嚴治黨也不可能以嶄新的面貌給全黨全社會留下深刻的印象。歸納起來說，十八大以來全面從嚴治黨的理論創(chuàng)新成果主要表現(xiàn)在以下十個方面。