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高點(diǎn)定位,做法治精神弘揚(yáng)者

——江蘇省宿遷宿城區(qū)法院踐行司法為民紀(jì)實(shí)

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。近年來,宿城區(qū)人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),不斷加強(qiáng)審判執(zhí)行力度,始終堅持司法為民、公正司法工作主線,努力打造更高水平司法,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障。該院先后被省高院表彰為優(yōu)秀法院,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體;被省文明委授予江蘇省文明單位;被省檔案局、省高院表彰為檔案工作“五星級”單位;被省委政法委、省人社廳表彰為先進(jìn)基層黨組織。

從履職數(shù)據(jù)看司法為民戰(zhàn)果

不斷創(chuàng)新刑事審判工作機(jī)制,拓展刑事審判職能,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。發(fā)揮民商審判職能,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,重點(diǎn)圍繞金融、建筑、房地產(chǎn)等領(lǐng)域系列案件研究和裁判尺度的統(tǒng)一,妥善審結(jié)一審民商案件26898件,標(biāo)的額63.88億元。

有效監(jiān)督依法行政,助推法治政府建設(shè),推進(jìn)行政訴訟集中管轄試點(diǎn)工作。2014年10月21日起,根據(jù)省、市法院要求,該院集中管轄全市(除宿城區(qū)外)一審行政訴訟案件,有效避免了“民告官”案件的地方保護(hù),統(tǒng)一了全市行政案件裁判尺度。自集中管轄以來,累計受理各類行政訴訟案件910件,上升幅度達(dá)299%,行政機(jī)關(guān)一審敗訴146件,敗訴率17.80%。

加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,積極開展民生專項(xiàng)執(zhí)行和突擊執(zhí)行、假日執(zhí)行活動,發(fā)布限期履行義務(wù)通告,依托最高法院執(zhí)行信息系統(tǒng)曝光失信被執(zhí)行人。2015年以來,通過市級信用平臺、微信公眾號、戶外大屏幕以及社區(qū)公告欄等公開方式,曝光重點(diǎn)失信被執(zhí)行人17260人次,嚴(yán)懲規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,累計罰款50人次、司法拘留1100人次移送公安機(jī)關(guān)13人,其中判處刑罰4人。

從改革創(chuàng)新看司法為民效率

全力去除法院內(nèi)部管理行政化,主動探索綜合部門大科室整合,組建由分管院長兼任主任的訴訟服務(wù)中心、政務(wù)保障中心、警務(wù)保障中心和行政事務(wù)保障中心,將司法行政人員精簡到13人;院庭長全部編入審判、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)承辦案件,發(fā)揮標(biāo)桿作用,帶頭承辦全市首例非法采砂刑事案件、22人非法跨省傾倒工業(yè)污泥案件、55人網(wǎng)絡(luò)詐騙案、工人醫(yī)院非法集資案件和債權(quán)人近2000人的蘇興房地產(chǎn)破產(chǎn)案件等,院長辦案量全省第一。全面落實(shí)由審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)的司改要求;組建刑事、民商、行政三個專業(yè)法官會議,由專家法官共同對專業(yè)司法問題會診把脈;所有改判發(fā)回案件,一律由審委會討論認(rèn)定確有差錯后,方能啟動問責(zé)追責(zé)。同時,組建法官權(quán)益保障委員會、伙食管理委員會、微信編輯委員會、學(xué)習(xí)調(diào)研委員會,推行自我管理和治理,強(qiáng)化法官主人翁意識。

完善立案信訪工作機(jī)制,優(yōu)化訴訟服務(wù)中心建設(shè),為人民群眾提供貫穿立案、審判、執(zhí)行、信訪全過程的一站式服務(wù)。推進(jìn)司法公開,打造陽光司法,2017年8月,開展全媒體直播抓老賴活動,通過院官方微博、微信公眾號直播,引來13萬網(wǎng)友圍觀,廣受社會各界好評。

從隊(duì)伍建設(shè)看司法為民力度

打鐵還需自身硬.作為建院僅20年、35歲以下人員占比超過70%,僅有39名法官、年辦案任務(wù)超過2萬件的年輕法院,該院積極實(shí)施法官員額制改革,出臺審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施方案,組建以院、庭長和審判骨干為核心的25個審判團(tuán)隊(duì),明確司法責(zé)任。根據(jù)省法院改革部署,經(jīng)過考試、業(yè)績考評、民主測評和院黨組把關(guān),申報入額法官,大大提升案件審理水平。

以文化為引領(lǐng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。每年固定在新年上班第一天和國家法治日舉辦升旗宣誓儀式,用法官誓詞洗滌心靈;在審判大樓建成主審法官影像墻、法治文化通道和廉政文化走廊,舉辦元旦集體升旗儀式,開展“五·四”、“十·一”主題演講比賽、“七·一”重溫入黨誓詞等活動,強(qiáng)化每一名法官的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。2017年9月,宿城法院圖書館正式開館,干警利用下班時間,在咖啡和音樂的陪伴下,品嘗精神大餐。與《人民司法》編輯部聯(lián)合舉辦了首期“天平”杯有獎?wù)魑暮臀乃嚥娠L(fēng)活動,近距離與法院系統(tǒng)的文藝大咖對話交流。每年由干警自編自演一場迎春文藝晚會,用文學(xué)和藝術(shù)熏陶法官的心靈。

從戰(zhàn)略“立意”看司法為民深度

積極參與宿遷法治城市創(chuàng)建和生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),選擇典型案例通過巡回審判、假日法庭,加強(qiáng)以案說法,弘揚(yáng)法律精神和生態(tài)保護(hù)理念,放大個案裁判指引、規(guī)范、教育功能。

選取宿遷首例非法采砂、非法捕撈螺螄等典型案例30起,到案發(fā)地進(jìn)行巡回審判。邀請人大代表、當(dāng)?shù)卮迕?、媒體記者等2000余人旁聽庭審,實(shí)現(xiàn)三縣兩區(qū)生態(tài)訴訟案件巡回審判全覆蓋。2017年9月, 該院精心制作的《生物多樣性司法保護(hù)的宿遷樣本》紀(jì)錄片亮相國際研討會,充分展示宿城法院在生態(tài)環(huán)境案件審理中的態(tài)度與做法。

[責(zé)任編輯:張莉]
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