黄色网页在线观看,开放性按摩在线观看,探花国产精品福利,三级特黄60分钟在线播放,一本久道久久综合中文字幕,五月婷婷激情网,久久精品国产精品国产精品污

網(wǎng)站首頁(yè) | 網(wǎng)站地圖

大國(guó)新村
首頁(yè) > 理論前沿 > 深度原創(chuàng) > 正文

定點(diǎn)扶貧中的“輸血”與“造血”

——國(guó)企精準(zhǔn)扶貧的華融經(jīng)驗(yàn)

黨的十九大報(bào)告明確指出:“要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司(下稱“中國(guó)華融”)自2002年起定點(diǎn)幫扶四川省宣漢縣。中國(guó)華融始終秉持“國(guó)計(jì)為重、民生為本、感恩為懷、責(zé)任為念、奉獻(xiàn)為先”的社會(huì)責(zé)任理念,將金融扶貧貫穿始終,以教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和民生扶貧為重點(diǎn)抓手,建成了扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助力貧困地區(qū)脫貧摘帽作出了持續(xù)有效的努力。十六年來(lái),累計(jì)向宣漢縣投入定點(diǎn)扶貧資金3631.63萬(wàn)元,捐助錢物價(jià)值1100多萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了金融機(jī)構(gòu)在金融扶貧中的主力軍作用。

宣漢縣隸屬于四川省達(dá)州市,位于四川東北部邊緣、大巴山南麓,川陜渝鄂結(jié)合部,是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和全國(guó)革命老區(qū)縣??h境內(nèi)多山地丘陵,呈“七山一水兩分田”總體地貌,土地瘠薄、水源匱乏,人均可耕作土地僅有0.77畝。人均資源占有量少、生產(chǎn)資料缺乏、非勞動(dòng)人口比例高是該地致貧的主要原因。

2017年,中國(guó)華融繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署、“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃精神及全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求,進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)扶貧工作力度,推進(jìn)各扶貧項(xiàng)目順利落實(shí),取得成績(jī)?nèi)缦拢盒麧h縣2017年初建檔立卡貧困人口138864人,貧困發(fā)生率9.6%,在當(dāng)?shù)攸h委政府、干部群眾和中國(guó)華融的共同努力下,全縣截至2017年11月底已有38629人完成脫貧退出驗(yàn)收,超額完成年度計(jì)劃脫貧38475人的目標(biāo);全縣貧困發(fā)生率下降至5.8%。中國(guó)華融2017年集中力量精準(zhǔn)幫扶的宣漢縣峰城鎮(zhèn)仁義村和龍泉村脫貧攻堅(jiān)也取得顯著成效,貧困發(fā)生率分別下降至1.08%和0.48%,其中龍泉村已實(shí)現(xiàn)脫貧,并達(dá)到四川省“一低五有”的整村脫貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧任務(wù)高效完成。

調(diào)研表明,中國(guó)華融定點(diǎn)幫扶工作,將扶貧思想與金融扶貧工作推進(jìn)相結(jié)合,充分發(fā)揮國(guó)有金融企業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“金融+”形式,大力實(shí)施金融扶貧;將扶貧理念與貧困地區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合,因地制宜開發(fā)出教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生扶貧“三位一體”的扶貧工作模式,探索出了一條由“輸血式”到“造血式”、由“粗放式”到“精細(xì)化”的國(guó)企扶貧新路徑。

發(fā)揮金融企業(yè)優(yōu)勢(shì),形成系統(tǒng)化精準(zhǔn)扶貧模式

黨建引領(lǐng),凝聚各方扶貧力量。一是派駐干部,加大定點(diǎn)扶貧力量。“給錢給物,不如給個(gè)好干部”。為推動(dòng)扶貧工作有效開展,中國(guó)華融自2002年以來(lái)通過(guò)選派掛職扶貧干部,使扶貧干部進(jìn)駐貧困村,深入了解貧困村民需求和實(shí)際困難,制定出符合宣漢實(shí)際的扶貧策略,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、資金運(yùn)用,帶動(dòng)貧困戶尋求勞動(dòng)致富出路。2015年中國(guó)華融選派總部辦公室高級(jí)副經(jīng)理鄢宏駐宣漢縣峰城鎮(zhèn)仁義村任第一書記,2016年選派重慶分公司高級(jí)副經(jīng)理趙良朋任宣漢縣副縣長(zhǎng),在任職期間,掛職干部積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部共同研究脫貧致富途徑,幫助低收入貧困戶加入專業(yè)合作社發(fā)展生產(chǎn),解決危舊房貧困戶住房問(wèn)題等,幫扶成效顯著。二是提供多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),重視加強(qiáng)貧困縣本地干部培養(yǎng)。舉辦“中國(guó)華融定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)班”,邀請(qǐng)來(lái)自貧困縣的黨政干部參加,相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村扶貧政策等內(nèi)容,集體考察美麗鄉(xiāng)村示范村,幫助參訓(xùn)干部提高理論政策水平,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。例如,2017年組織宣漢縣基層干部前往江蘇省宿遷市學(xué)習(xí)宿遷市“支部+電商”的扶貧開發(fā)模式和基層扶貧開發(fā)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,開展多種扶貧活動(dòng)。成立中國(guó)華融青年志愿者協(xié)會(huì),鼓勵(lì)青年員工投身扶貧,與宣漢縣政府共建“中國(guó)華融青年責(zé)任(宣漢)基地”,組織青年員工赴宣漢資助慰問(wèn),并連續(xù)多年開展“情系華融、寒冬送暖”貧困山區(qū)衣物捐贈(zèng)、“學(xué)雷鋒手拉手”農(nóng)民工子弟學(xué)校學(xué)習(xí)用品捐贈(zèng)等活動(dòng)。

資金投入,助力宣漢脫貧攻堅(jiān)。自2002年確定四川省宣漢縣作為定點(diǎn)扶貧對(duì)象以來(lái),中國(guó)華融最大限度發(fā)揮公司扶貧資金的作用,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的使用管理,保持資金投入穩(wěn)步增加,助力宣漢脫貧攻堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)扶貧投入。自2016年以來(lái)共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金482萬(wàn)元,實(shí)施了11個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展和培育了宣漢桃花米項(xiàng)目、蜀宣花牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、林下中藥材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。此外,還探索設(shè)立了“中國(guó)華融農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金”,針對(duì)農(nóng)戶資金周轉(zhuǎn)緊張、貸款難、貸款貴的問(wèn)題,為建檔立卡貧困村、貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合等產(chǎn)業(yè)提供啟動(dòng)、周轉(zhuǎn)用無(wú)息借款,按照無(wú)償使用、歸還本金、滾動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的模式,解決貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金嚴(yán)重短缺的困難,激勵(lì)農(nóng)戶勤勞致富。2017年,產(chǎn)業(yè)基金支持了仁義村桃花米生產(chǎn)、中藥材種植、車?yán)遄臃N植,龍泉村黑毛香豬養(yǎng)殖、核桃種植,跑馬村脆紅李種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。民生扶貧投入。2016年來(lái)共投入扶貧資金438萬(wàn)元幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)村級(jí)黨建基地、改善道路、安全住房等基本生活條件,并對(duì)貧困戶開展助學(xué)、濟(jì)困慰問(wèn)。教育扶貧投入。16年來(lái),累計(jì)投入教育扶貧資金2711.63萬(wàn)元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括:捐資1625萬(wàn)元為宣漢縣24所學(xué)校改造或新建了教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善了宣漢縣部分學(xué)校的校園硬件環(huán)境;捐資165萬(wàn)元為宣漢鄉(xiāng)村學(xué)校捐贈(zèng)、配置教學(xué)設(shè)備和生活設(shè)備,有效提升了宣漢縣鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件、縮小當(dāng)?shù)亟逃青l(xiāng)差距;重點(diǎn)援助建設(shè)了中國(guó)華融幼兒園和中國(guó)華融中學(xué),分別累計(jì)捐資500萬(wàn)元和219.85萬(wàn)元。

機(jī)制構(gòu)建,形成系統(tǒng)幫扶模式。為確保扶貧工作落到實(shí)處,做到“真扶貧”“扶真貧”,中國(guó)華融注重制度建設(shè),構(gòu)建了系統(tǒng)的扶貧工作模式,確保落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作要求。尤其注重掛職扶貧干部對(duì)宣漢縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。掛職扶貧干部在當(dāng)?shù)胤e極開展扶貧對(duì)象督查,通過(guò)翻閱資料、實(shí)地走訪、貧困戶談話等方式了解貧困戶致貧原因,聯(lián)系相關(guān)部門確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶不出紕漏;對(duì)開展扶貧兜底類的扶貧項(xiàng)目及社會(huì)資金開展的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了核查,從精準(zhǔn)退出和扶貧資金管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)同各方力量,形成合力,通過(guò)督促檢查確保扶貧項(xiàng)目及扶貧資金安全可控。同時(shí),從制度和執(zhí)行兩個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)公司定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,確保公司扶貧資金投到實(shí)地、用到實(shí)處。一方面,修訂完善《扶貧工作管理辦法》《中國(guó)華融農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理辦法》《中國(guó)華融助學(xué)扶貧基金管理辦法》,將定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目機(jī)制化,明確項(xiàng)目實(shí)施條件、要求和程序,確保項(xiàng)目資金切實(shí)惠及建檔立卡貧困戶。另一方面,在項(xiàng)目執(zhí)行中加強(qiáng)過(guò)程管理和資金使用監(jiān)督。在扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施、結(jié)算階段,掛職扶貧干部和第一書記全程跟進(jìn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況,并將有關(guān)審批、結(jié)算材料報(bào)公司扶貧辦公室備案。扶貧辦公室工作人員每年赴宣漢縣實(shí)地調(diào)閱項(xiàng)目檔案資料,檢查項(xiàng)目資金使用情況,并要求宣漢縣財(cái)政部門每年將公司扶貧資金收支賬目報(bào)公司備案。

推進(jìn)三大扶貧工程,探索全方位精準(zhǔn)扶貧路徑

習(xí)近平總書記2013年在湖南湘西地區(qū)調(diào)研扶貧開發(fā)情況時(shí)提出,“三件事要做實(shí):一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育”。中國(guó)華融產(chǎn)業(yè)扶貧、民生扶貧、教育扶貧“三位一體”的扶貧模式,正是落實(shí)習(xí)近平總書記提出的扶貧開發(fā)三件事,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,緊緊扭住增加農(nóng)民收入的中心任務(wù);通過(guò)民生扶貧,健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系的基本保障;通過(guò)教育扶貧,提高農(nóng)村義務(wù)教育水平的治本之策。

以生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、利益分配四環(huán)節(jié)為重點(diǎn),打造全鏈條產(chǎn)業(yè)扶貧模式。一是因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè),選擇在當(dāng)?shù)赜幸欢ɑA(chǔ)、較為成熟的特色農(nóng)產(chǎn)品,建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)模式。例如,桃花米曾是唐朝貢米,擁有悠久的歷史文化,品質(zhì)優(yōu)良,是宣漢縣中部山區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品;蜀宣花牛是宣漢縣經(jīng)過(guò)多年研究培育出的乳肉兼用型優(yōu)質(zhì)新品,由此分別培育出宣漢桃花米項(xiàng)目和蜀宣花牛項(xiàng)目。此外,還依據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖傳統(tǒng),支持發(fā)展林下中藥材、黑毛香豬等項(xiàng)目,幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是成立專業(yè)合作社,充分發(fā)揮村委會(huì)和村內(nèi)大戶的帶頭作用,先進(jìn)帶后進(jìn),共奔致富路。根據(jù)宣漢縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和峰城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)區(qū)域特色,中國(guó)華融捐資修建了青貯飼料加工廠和桃花米加工廠,一方面實(shí)現(xiàn)了由初加工向深加工升級(jí),極大降低了加工成本,提高了合作社商品生產(chǎn)能力;另一方面通過(guò)雇傭貧困戶進(jìn)行生產(chǎn)加工,進(jìn)一步惠及貧困群眾,使之更多分享到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。三是在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、利益分配這四個(gè)環(huán)節(jié),全流程幫扶,增加貧困戶收入。尤其在利益分配環(huán)節(jié),中國(guó)華融產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有針對(duì)性地設(shè)計(jì)合作社組織架構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則,完善利益分配機(jī)制,最大限度照顧貧困戶的利益。副縣長(zhǎng)趙良朋向調(diào)研組一行介紹,蜀宣花牛項(xiàng)目的合作社則約定盈利以1:2:7的比例分配給工作人員、村集體及入股股東,其中貧困戶出資將按照兩倍出資比例計(jì)算入股權(quán)益,中國(guó)華融投入的定點(diǎn)扶貧資金對(duì)應(yīng)的股東權(quán)益將平均分配到該村全體貧困戶。這種利益分配模式設(shè)計(jì)既能確保參與農(nóng)民(尤其是貧困戶)的利益,又能有效調(diào)動(dòng)各方的積極性,還能增加一定的村集體收入。

以基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、普惠性為原則,全力促進(jìn)民生扶貧。根據(jù)地方政府統(tǒng)一規(guī)劃,中國(guó)華融幫助貧困村改善貧困戶住房、道路、飲水、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施,改變村容村貌,提高貧困村基本生產(chǎn)生活條件。在民生項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中注重基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和普惠性三原則。堅(jiān)持基礎(chǔ)性原則。重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,注重解決貧困村村民生產(chǎn)、生活的基本需求。例如,針對(duì)貧困戶住房安全的基本需求,資助仁義村建設(shè)新村聚居點(diǎn),提供配套建設(shè)資金100萬(wàn)元,共幫助貧困戶16戶、52人從破舊土坯房搬進(jìn)嶄新磚瓦房,真正實(shí)現(xiàn)了“住房安全有保障”。“住進(jìn)新房,不用愁下雨土房子坍塌,睡覺真安心!”,仁義村五社李朝云作為受益貧困戶向調(diào)研組成員高興地談起搬進(jìn)新家的感受。此外,還幫助仁義村建設(shè)了3個(gè)安全飲水工程,解決了該村510人的飲水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水到家入戶。堅(jiān)持長(zhǎng)期性原則。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不僅致力于解決貧困村、貧困戶當(dāng)前的迫切需求,更確保投資建設(shè)的項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)揮作用。2017年中國(guó)華融資助龍泉村修建的2.2公里硬化道路,道路連接該村環(huán)山的4個(gè)社的青貯玉米種植帶,道路建成后不僅解決了約1000名村民的出行問(wèn)題,還可直通社里的青貯飼料加工廠,極大地便利了加工廠原材料的收購(gòu)和運(yùn)輸,成為串聯(lián)該村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路。堅(jiān)持普惠性原則。中國(guó)華融的民生扶貧項(xiàng)目在精準(zhǔn)到村到戶的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公益性、普惠性,惠及更多的貧困戶和周邊村民。例如幫助仁義村依托該村的紅軍戰(zhàn)斗遺址,捐資15萬(wàn)元建設(shè)了峰城戰(zhàn)斗紀(jì)念廣場(chǎng),不僅為仁義村及周邊村的村民提供文化休閑活動(dòng)場(chǎng)所,還成為加強(qiáng)基層黨建和文化建設(shè)的場(chǎng)所。

以基礎(chǔ)設(shè)施、教師、學(xué)生為抓手,著力推動(dòng)教育扶貧。中國(guó)華融緊緊圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施、教師、學(xué)生”三要素進(jìn)行教育幫扶?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力。教育扶貧的經(jīng)典項(xiàng)目——中國(guó)華融幼兒園,亮麗整潔,各種設(shè)施齊全,師資配給充分,自竣工投入使用以來(lái),一直是宣漢乃至整個(gè)達(dá)州最好的幼兒園,解決了宣漢教育基礎(chǔ)薄弱,尤其是幼兒教育資源匱乏的難題。目前入園幼兒140余名,人數(shù)逐年增長(zhǎng)明顯。另一經(jīng)典項(xiàng)目中國(guó)華融學(xué)校,目前正籌劃二期擴(kuò)建,未來(lái)將打造成集幼兒園、小學(xué)、中學(xué)于一體的中國(guó)華融學(xué)校,整體實(shí)力將更雄厚,能夠幫助宣漢提升整體教育教學(xué)水平,為宣漢從根上脫貧、提供后續(xù)發(fā)展動(dòng)力作出長(zhǎng)足準(zhǔn)備。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍不斷充實(shí),提升貧困地區(qū)教育水平。中國(guó)華融著力幫助加強(qiáng)宣漢縣尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)。一是提供多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),提升當(dāng)?shù)亟處熃虒W(xué)技能。開展教師培訓(xùn)、赴外地參觀學(xué)習(xí)等項(xiàng)目,培訓(xùn)教師近6000人次。二是設(shè)立各項(xiàng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)教師扎根鄉(xiāng)村學(xué)校、服務(wù)鄉(xiāng)村教育。設(shè)立“中國(guó)華融-宣漢縣最美鄉(xiāng)村教師”獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年從全縣1200多名鄉(xiāng)村教師中評(píng)選出50名獲獎(jiǎng)教師,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/人,并組織其赴北京培訓(xùn)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)基金鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,提高農(nóng)村地區(qū)的教育教學(xué)水平。學(xué)生幫扶項(xiàng)目不斷豐富,鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子讀書成才。一是通過(guò)設(shè)立“中國(guó)華融助學(xué)扶貧基金”,將助學(xué)扶貧項(xiàng)目常態(tài)化、機(jī)制化。自2012年,共資助困難學(xué)生1326人次,資助金額總計(jì)238.7萬(wàn)元。二是動(dòng)員群眾力量,組織公司員工對(duì)宣漢縣貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”資助活動(dòng),累計(jì)資助學(xué)生300余人,資助金額近百萬(wàn)元。駐村第一書記鄢宏向調(diào)研組成員介紹,仁義村貧困戶萬(wàn)正安一家四口,兒子曾受到中國(guó)華融獎(jiǎng)助學(xué)金資助,已經(jīng)順利考取大學(xué),正在讀小學(xué)的女兒也是宣漢縣貧困學(xué)生的“一對(duì)一”資助活動(dòng)的幫扶對(duì)象。中國(guó)華融通過(guò)幫助困難學(xué)生家庭減輕教育負(fù)擔(dān),有效阻隔了貧困現(xiàn)象代際傳遞。

除主抓產(chǎn)業(yè)扶貧、民生扶貧和教育扶貧外,中國(guó)華融還在繼續(xù)探索更多元化的扶貧模式,旅游扶貧、生態(tài)扶貧項(xiàng)目已經(jīng)列入規(guī)劃,大巴山峽谷旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。作為脫貧致富的重要手段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將深入挖掘貧困地區(qū)生態(tài)休閑旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品等的資源潛力,也將進(jìn)一步激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展電商、物流等新興服務(wù)業(yè),必將帶領(lǐng)更多貧困群眾脫貧摘帽,也將推進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型。

定點(diǎn)扶貧三點(diǎn)啟示:構(gòu)建大扶貧增收致富格局

調(diào)研組認(rèn)為,中國(guó)華融在精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐中,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列決策部署,切實(shí)踐行了習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,注重發(fā)揮國(guó)企金融機(jī)構(gòu)的突出優(yōu)勢(shì),通過(guò)“金融+人才”“金融+項(xiàng)目”等“金融+”扶貧新模式的運(yùn)用,取得了扶貧工作的明顯成效,不僅切實(shí)推進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成,更進(jìn)一步提升了企業(yè)社會(huì)形象,加強(qiáng)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。其探索的路徑和成功做法,對(duì)于國(guó)企開展精準(zhǔn)扶貧、履行社會(huì)責(zé)任,樹立了典范,有著較大的指導(dǎo)意義和借鑒價(jià)值。同時(shí),也給我們帶來(lái)三點(diǎn)啟示。

啟示一:智力幫扶是核心,提高技能水平強(qiáng)自身。

人才資源對(duì)于貧困地區(qū)脫貧致富起著至關(guān)重要的作用,因此,企業(yè)要聯(lián)合政府做好以下兩方面的工作:一方面,要制定優(yōu)惠政策吸引周圍縣市的優(yōu)秀人才“走進(jìn)來(lái)”,同時(shí),還要在待遇、工作空間等方面,為人才成長(zhǎng)、晉升等方面做好充分的保障,讓“智力資源”肯“留下來(lái)”,扎根鄉(xiāng)村,發(fā)揮人才在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,為貧困地區(qū)徹底脫貧,拔除窮根注入“源頭活水”;另一方面,要組織開展各種提升農(nóng)民各項(xiàng)技能的培訓(xùn)班和活動(dòng),例如,通過(guò)開設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)指導(dǎo)班、技工培訓(xùn)班等,使有志脫貧致富的貧困戶及當(dāng)?shù)厝罕娂訌?qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高技能水平,通過(guò)多渠道致富增收。

啟示二:規(guī)模發(fā)展為目標(biāo),打造本土品牌共富裕。
農(nóng)業(yè)的最終發(fā)展是要走向規(guī)模經(jīng)營(yíng),當(dāng)前,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重視,也正處于美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時(shí)期,構(gòu)建人、土地、產(chǎn)業(yè)三者的良性互動(dòng)關(guān)系就顯得尤為關(guān)鍵。貧困地區(qū)多地處偏遠(yuǎn),開展生產(chǎn)生活條件惡劣,如何挖掘地方潛力,巧變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),就需要科學(xué)考察,精細(xì)規(guī)劃。一是要積極整合貧困地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)而通過(guò)雇傭勞動(dòng)力提高農(nóng)民整體收入水平。二是要專注打造本土品牌,以品牌帶動(dòng)生產(chǎn)和銷售,形成“品牌效應(yīng)擴(kuò)大—生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大—銷售商品增加—品牌知名度提升”這一良性循環(huán),打造地方名牌,帶領(lǐng)貧困群眾摘帽脫貧,走上幸福路。

啟示三:貧困群眾為主力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力巧脫貧。
“小康路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全體人民作出的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會(huì),需要國(guó)家、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全力幫扶,但要實(shí)現(xiàn)“真脫貧”,最根本的還是要靠貧困群眾自力更生、主動(dòng)脫貧。“扶貧先扶志”,轉(zhuǎn)變“等要靠”思想,靈活施策激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,才能真正使各項(xiàng)扶貧政策、多種扶貧手段充分發(fā)揮效用。在激勵(lì)貧困群眾主動(dòng)脫貧過(guò)程中,一是要做到“知己知彼”,了解貧困群眾的真實(shí)想法,不想行動(dòng)的根本原因,才能對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策,避免盲目工作,只治標(biāo)不治本;二是要主動(dòng)用行動(dòng)感化,用實(shí)例說(shuō)明,讓貧困群眾切實(shí)意識(shí)到通過(guò)主動(dòng)脫貧所解決的不僅是眼前的困難,更是為自己未來(lái)的發(fā)展找到一條長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的路子。真正在發(fā)展中獲得成就感和幸福感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
(調(diào)研組成員:陶建群    龐偉    劉芋藝)
責(zé)編/陳楠    美編/于珊

聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者,否則追究法律責(zé)任。

[責(zé)任編輯:孫娜]
標(biāo)簽: 扶貧   定點(diǎn)