中國(guó)華融在對(duì)四川宣漢縣的精準(zhǔn)扶貧工作中積累了一定“柔性資本管理與配置”經(jīng)驗(yàn)，柔性管理的本質(zhì)是一種“以人為中心”的“人性化管理”，最大特點(diǎn)主要在于不是依靠權(quán)力影響力，而是依賴于人內(nèi)心深處激發(fā)的主動(dòng)性、內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神。柔性管理的理念貫穿于中國(guó)華融在四川宣漢縣貧困村精準(zhǔn)扶貧的始終，主要體現(xiàn)為中國(guó)華融注重從貨幣資本向金融資本、物質(zhì)資本、人力資本和社會(huì)資本的轉(zhuǎn)化與優(yōu)化配置。

首先，促進(jìn)貨幣資本向金融資本的轉(zhuǎn)化。在精準(zhǔn)扶貧中，中國(guó)華融對(duì)宣漢不是簡(jiǎn)單的只投入資本，而是要使資本“活”起來(lái)。2017年中國(guó)華融擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金規(guī)模，再追加投入扶貧資金120萬(wàn)元，并協(xié)商宣漢縣扶貧移民局修訂完善基金管理辦法，通過(guò)基金向?qū)I(yè)合作社或龍頭企業(yè)提供周轉(zhuǎn)用無(wú)息借款，支持他們?cè)谪毨Т彘_展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，激勵(lì)農(nóng)戶勤勞致富，并參照基本利率向貧困戶進(jìn)行分紅。2017年，產(chǎn)業(yè)基金支持了仁義村桃花米生產(chǎn)，中藥材、車?yán)遄臃N植，龍泉村黑毛香豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。此外，創(chuàng)新小額信貸發(fā)放模式，整合小額信貸資金入股集體產(chǎn)業(yè)，通過(guò)推動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)幫助貧困戶增收。

其次，為產(chǎn)業(yè)興旺和脫貧構(gòu)建物質(zhì)資本。物質(zhì)資本是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，總體上具有不可替代性，是其他資本的物質(zhì)基礎(chǔ)。如加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)充地方財(cái)政缺口，改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件；結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)資源稟賦，因地制宜幫扶建立青貯飼料加工廠、桃花米加工廠、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)貧困村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過(guò)合作社等組織化模式讓貧困戶獲得價(jià)值鏈增值的收益。

再次，為貧困戶根本脫貧積累人力資本。人力資本是指花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的投資所形成的資本。人力資本能夠提高人的技能、學(xué)識(shí)、健康、道德水平和組織管理水平的總和，是為增加未來(lái)收益而進(jìn)行的投資，比金融資本、物質(zhì)資本具有更大的增值空間。中國(guó)華融不僅在宣漢縣幫扶建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校舍、設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金、設(shè)立助學(xué)扶貧基金，而且公司高層領(lǐng)導(dǎo)親自到貧困村戶調(diào)研，制定幫扶方案，派遣精兵強(qiáng)將赴宣漢掛職扶貧，積極幫助宣漢對(duì)基層干部開展扶貧能力的培訓(xùn)，在“資本輸出”的同時(shí)更加注重“智力輸入”。

最后，為貧困地區(qū)的和諧發(fā)展奠定社會(huì)資本。社會(huì)資本存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，是無(wú)形的，它通過(guò)人與人之間的合作進(jìn)而提高社會(huì)效率和社會(huì)整合度。在社會(huì)資本的建設(shè)中，中國(guó)華融參與宣漢縣特別是貧困村黨組織建設(shè)工作，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和貧困村第一書記，幫助貧困村修建黨建文化室、開辦夜校等提升干部能力。通過(guò)認(rèn)證和管理“宣漢桃花米”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和“宣漢黑毛香豬”等土特產(chǎn)，使其成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的共有社會(huì)資本。

責(zé)編/陳楠    美編/于珊

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