【摘要】在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，干部教育培訓也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢創(chuàng)新發(fā)展。干部教育培訓有其自身特點，如強調政治性、突出實效性、注重能力性等。構建干部在線教育培訓新模式，既要研究網(wǎng)絡教學特征，又要遵循干部教育培訓規(guī)律，如此才能保證干部在線教育培訓效果。

【關鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”  干部培訓  教育發(fā)展    【中圖分類號】G72    【文獻標識碼】A

在信息互聯(lián)的時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)影響著人們的交流方式，改變著人們的學習習慣和學習模式。在這一背景下，干部教育培訓工作只有堅持不斷創(chuàng)新，才能與時俱進，更快地適應新形勢和新要求，更高效地服務于學習型政黨建設。

開展干部網(wǎng)絡教育培訓的重要意義

開展干部網(wǎng)絡教育培訓是順應時代發(fā)展的必然要求。中國社會在形態(tài)上已然步入信息化時代，網(wǎng)民數(shù)量和網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展速度均可堪稱世界第一。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”也使中國正在經(jīng)歷一場新的教育變革。針對不同學習需求，新教育產品不斷涌現(xiàn)，教育模式百家爭鳴，教育資源海量多樣，資源內容迅速更新等，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”無疑讓個性化教育成為現(xiàn)實。面對新的形勢發(fā)展和任務要求，干部教育培訓工作必須從培訓渠道、培訓內容和培訓方式上持續(xù)不斷地創(chuàng)新，才能使干部學員由被動學習變?yōu)橹鲃訉W習，使學習從短期利益驅動變?yōu)榻K身習慣和追求?，F(xiàn)代遠程教育技術無疑為干部教育培訓模式的改革創(chuàng)新提供了良好契機。

開展干部網(wǎng)絡教育培訓是緩解工學矛盾、滿足干部成長個性化需求的必由之路。與傳統(tǒng)小班教學、講座式、集中討論式等授課方式相比，網(wǎng)絡教學最突出的優(yōu)勢是突破了時間、空間、規(guī)模和資源的限制，學員可以在任意時間、任意地點，使用任何移動終端設備開啟碎片化學習之旅，有效解決了干部學習與工作的矛盾，真正實現(xiàn)想學就學、按需學習。干部學員在專業(yè)、興趣、需求、認知風格等方面存在個性化差異，“一對多”的傳統(tǒng)教學模式很難滿足所有干部學員的需求，而“多對一”的網(wǎng)絡教學模式提供豐富的學習資源、多樣化的培訓形式和靈活的課程組合，干部學員可以根據(jù)自身特征和需求選擇最適合的形式和內容，提升了干部學員學習的自主性。

開展干部網(wǎng)絡教育培訓是拓展干部教育培訓的重要渠道。《干部教育培訓工作條例》明確規(guī)定了各級干部需要接受教育培訓的學時數(shù)，但事實表明，每位干部要達到要求學時非常困難。換言之，傳統(tǒng)的集中面授教學很難實現(xiàn)大規(guī)模培訓干部，并無縫對接培訓內容與學習需求。網(wǎng)絡培訓具有學習方便、覆蓋廣闊、成本低廉等特點，是破解傳統(tǒng)培訓瓶頸的主要手段，是對組織調訓、干部選學的必要補充，成為干部教育培訓主要方式之一。開展網(wǎng)絡教育培訓，不僅可以推動干部教育培訓工作的全面開展，而且能解決干部教育培訓體系內在動力供給不足的問題，為所有干部學員提供源源不斷的學習機會。

干部在線教育培訓，既要研究網(wǎng)絡教學特征，又要遵循干部教育培訓規(guī)律

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”具有傳統(tǒng)教育模式不可比擬的優(yōu)勢，但是網(wǎng)絡環(huán)境下從“人—人”交互到“人—機—人”交互，教學中必然出現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié)，譬如如何組織培訓、管理學習、評估效果、提供支持等。構建網(wǎng)絡干部教育培訓新模式，既要研究網(wǎng)絡教學特征又要遵循干部教育培訓規(guī)律，如此才能保證干部在線教育培訓效果。

樹立以人為本的干部網(wǎng)絡教育價值觀。“以人為本”的干部網(wǎng)絡教育價值觀包括以人的學習能力為本的教育目的觀、以人的全面發(fā)展為本的教育管理觀和以人的特征需求為本的教學服務觀。首先，學習能力是每位學員干部應該具備的一種基本能力。提高干部學習能力，重點是解決從“要我學習”到“我要學習”，從“學了什么”到“學會什么”，從“階段學習”到“終身學習”，從“利益學習”到“興趣學習”等幾個轉變問題。其次，干部網(wǎng)絡教育既要著眼于社會、國家的需要，又要重視對個體的尊重、開發(fā)和塑造，實現(xiàn)人的全面、自由、和諧發(fā)展。最后，了解干部學員的學習特征和學習需求是提供優(yōu)質培訓服務的前提。樹立以人為本的網(wǎng)絡干部教育價值觀，其根本目的是滿足不同類別、不同層次、不同崗位干部的個性化需求，實現(xiàn)按需施教、學以致用。

建設針對性強的優(yōu)質課程資源。課程資源建設是干部網(wǎng)絡培訓平臺建設的重中之重，是有效開展干部網(wǎng)絡教育培訓的關鍵。根據(jù)成人學習規(guī)律和干部成長規(guī)律，課程資源建設需緊密圍繞政治性、專業(yè)性、豐富性、實效性等要求，從資源選擇、資源審核、整理分類、效果反饋等方面建立完善的管理機制、嚴格的制度標準，全方位保證課程體系的嚴謹性和權威性。一是要加強自制課程資源建設，突出資源特色。各地網(wǎng)絡干部教育培訓平臺要圍繞上級組織要求和當?shù)貙嶋H，注重自主開發(fā)針對性強、緊貼當?shù)貙嶋H需求、解決當?shù)刂攸c問題的特色課程。二是建立課程審核制度，保證資源質量。干部網(wǎng)絡培訓平臺因其特殊性，各項工作要嚴把政治關和質量關，課程資源建設需要解決誰來把關和怎么把關的問題?？沙闪⒄n程審核專家小組，成員主要來自省委黨校和高校知名專業(yè)人士；制定審核標準，從政治性、理論性、專業(yè)性、針對性等角度對課件進行嚴格審核。三是重視需求調研，確保課程的針對性和實用性?？赏ㄟ^問卷調查、電話訪問、舉辦座談等方式了解干部學員的學習需求，根據(jù)需求規(guī)劃建設和及時更新課程資源，為各級各類干部自主選學、菜單式選課創(chuàng)造條件。

搭建高效便捷的網(wǎng)絡學習平臺。優(yōu)質的干部網(wǎng)絡教育培訓必須依靠一個高效便捷、功能強大的網(wǎng)絡學習平臺，而優(yōu)質的平臺建設需要引入市場競爭規(guī)律，公開、公平地挑選最有資質的承辦方來組織承擔平臺建設任務。借鑒已成功運行的平臺經(jīng)驗，干部網(wǎng)絡教育平臺應實現(xiàn)客戶端無需做特定配置，通過瀏覽器即可點播、直播、斷點續(xù)學等基本功能，同時從操作流程、交流互動、課程資源、網(wǎng)絡速度等方面提供良好的用戶學習體驗。除此之外，還應注意以下幾個方面：一是突出平臺干部教育培訓的定位，課程資源板塊應該放在網(wǎng)站最顯著、最重要的位置，便于學員登陸平臺首先了解課程資源的補充和更新。二是突出干部學員與課程資源的交互功能，不僅包括學員與資源內容的交互，也包括學員對課程資源的情感表達，如點贊、評論、分享等。三是實現(xiàn)干部選學功能。通過此功能可以隨時掌握干部學員報名、選校、選課等情況，合理安排師資和上課時間，便于學員及時反饋學習心得和教學評價等，實現(xiàn)干部選學的信息化管理。

建立科學合理的質量評估體系。構建科學的質量評估體系是保障干部教育培訓質量的關鍵環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡干部教育培訓評估要堅持多元化原則,評估主體方面，不僅包括各級干部網(wǎng)絡教育培訓機構的主管部門的外部評估，自身開展的自我評估，還要重視干部學員和學員工作單位對網(wǎng)絡教育培訓全程、培訓效果的滿意度及意見建議；評估機制方面，既要形成科學完善的資源、教學、服務評價體系，又要建立操作性強的學習考核評估機制；評估內容方面，包括目標評估、學習管理評估、網(wǎng)站建設、運行和功能評估、課程資源評估、支持服務評估、培訓效果評估等。建立一套多元化的干部網(wǎng)絡教育培訓質量評估體系，并對其進行監(jiān)督、評估和完善，保證評估結果的公正客觀，也完全符合市場競爭規(guī)律的要求，使“互聯(lián)網(wǎng)+”在干部教育培訓工作中更充分地發(fā)揮作用，保障干部網(wǎng)絡教育培訓工作的健康發(fā)展。

（作者為河北廣播電視大學副教授）

【注：本文系2016年度河北省社會科學基金項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’背景下新型干部教育培訓模式研究”（項目編號：HB16JY027）研究成果】

【參考文獻】

①徐衛(wèi)：《全要素教育：對黨校干部教育培訓規(guī)律的新認識》，《黨政論壇》，2014年第12期。

②王錦：《基于網(wǎng)絡環(huán)境的干部教育學習者特征研究》，《現(xiàn)代遠程教育研究》，2014年第2期。

責編/周素麗    美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。