【摘要】文化扶貧是扶貧工作的先行者,是扶貧工作中的重點內(nèi)容。探究文化扶貧的有效路徑,可以為我國扶貧工作的開展理清思路。文化扶貧就是要消除落后的貧困文化,樹立正確的精神理念;實現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧,保障文化項目服務(wù)滿足需求;創(chuàng)新文化扶貧載體,構(gòu)建文化扶貧良性循環(huán)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】文化扶貧 精準(zhǔn)扶貧 互聯(lián)網(wǎng) 【中圖分類號】B82 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
2015年11月29日,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,強調(diào)2020年實現(xiàn)貧困人口的全面脫貧。習(xí)近平總書記在多次講話中也提到“扶貧先扶志,治貧先治愚”,由此不難看出文化扶貧在扶貧工作中的重要性。探索文化扶貧的有效路徑,是推進(jìn)扶貧工作的一項重要課題。
消除落后的貧困文化,樹立正確的精神理念
習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出,文化扶貧就是要革除貧困者因貧守舊的貧窮文化,用新的文化價值觀念改造舊的、迂腐的文化價值觀念;用文化充實扶貧內(nèi)涵,提升群眾的精神境界和道德素養(yǎng)。一直以來,貧困地區(qū)都保持著一種封閉式文化,這種文化是一種自我維持的文化體系,主要表現(xiàn)在不思進(jìn)取、得過且過、生活懶散、安于現(xiàn)狀。貧困地區(qū)人民群眾在這種文化觀念影響下,不敢創(chuàng)新突破,不愿挑戰(zhàn)自我,長期的文化禁錮讓貧困現(xiàn)象不斷蔓延。文化扶貧工作必須要消除貧困文化,以先進(jìn)的文化輸出來取代貧困文化。首先,注重校園文化的先進(jìn)性。文化扶貧要從娃娃抓起,文化扶貧要以校園為基礎(chǔ)陣地,校園文化不僅要注重知識的傳播,更重要的是改變學(xué)生的思想和意識,讓其摒棄錯誤的貧困文化,吸收和接受先進(jìn)文化。其次,加強貧困地區(qū)的文化交流活動。文化輸出要通過新聞、文體娛樂、科學(xué)知識等多種渠道進(jìn)入到貧困地區(qū),擴(kuò)大貧困地區(qū)與外部的文化交流,通過文化輸出對人民群眾產(chǎn)生先進(jìn)文化影響,幫助其在人生觀、價值觀、思維方式等方面進(jìn)行改變,從而讓其逐步從貧困文化向先進(jìn)文化過渡。最后,加大人才投入力度。要向廣大貧困地區(qū)輸送優(yōu)秀人才,讓人才能夠扎根貧困地區(qū),帶領(lǐng)人民群眾逐步致富,在潛移默化中展示先進(jìn)文化的重要作用。
堅持文化脫貧和物質(zhì)脫貧互助共推,補足信仰精神之鈣,引領(lǐng)脫貧發(fā)展之舵,這是扶貧攻堅系統(tǒng)工程中的文化脫貧責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。什么樣的理念就決定什么樣的行動,文化扶貧必須樹立正確的精神理念,避免陷入形式主義的泥潭,切實解決文化扶貧“表面化”“數(shù)字化”等相關(guān)問題。一方面,肯定文化扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)。想要提高貧困地區(qū)的精神文化,必須要切實解決貧困地區(qū)的物質(zhì)生活匱乏問題,只有幫助貧困地區(qū)擺脫物質(zhì)貧困,貧困地區(qū)人民群眾才能產(chǎn)生精神文化需求。另一方面,文化扶貧具有精神屬性。文化扶貧不是幾場演出、幾部書籍、幾個文化項目就可以解決的問題。真正的文化扶貧要具有精神屬性,要提高貧困地區(qū)人民群眾的基本文化素質(zhì),要潛移默化地對其進(jìn)行文化熏陶,讓其在不知不覺中實現(xiàn)文化素質(zhì)提升,讓其意識到文化素質(zhì)的提升對于改善物質(zhì)生活具有極大的促進(jìn)作用。除此之外,貧困地區(qū)的人民群眾還缺乏堅定的精神信仰,多數(shù)人民群眾并不認(rèn)為文化是戰(zhàn)勝貧困的武器,不相信文化對貧困生活的改變作用。在文化扶貧過程中要致力于將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,讓廣大人民群眾意識到文化對于物質(zhì)生活的促進(jìn)作用。
實現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧,保障文化項目服務(wù)滿足需求
習(xí)近平總書記在扶貧工作中強調(diào),要把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅持精準(zhǔn)扶貧,算好明細(xì)賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。鑒于我國貧困地區(qū)較為分散,不同貧困地區(qū)的差異性較大,一直以來,我國都在強調(diào)精準(zhǔn)扶貧的重要性,對于文化扶貧而言,精準(zhǔn)文化扶貧是效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。
首先,文化扶貧地域精準(zhǔn)?;谀壳拔覈幕鲐毲闆r來看,縣級文化扶貧占據(jù)了大量的資源,造成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文化扶貧資源較少,不同的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村貧困差異較大、特色不同,文化扶貧應(yīng)直擊基層,為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村提供更多的文化資源,針對不同的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村提供相應(yīng)的文化扶貧服務(wù),保證文化扶貧地域精準(zhǔn)度更高。其次,文化扶貧對象精準(zhǔn)。基于我國貧困地區(qū)現(xiàn)狀來看,貧困地區(qū)人口大量外流,現(xiàn)存人口主要以老年、婦女、兒童為主,這種家庭結(jié)構(gòu)造成其在文化、精神方面存在缺陷,應(yīng)針對缺陷進(jìn)行相應(yīng)的文化扶貧服務(wù)。最后,文化扶貧形式精準(zhǔn)?,F(xiàn)階段貧困地區(qū)文化扶貧主要以匯演、電影、戲曲等形式進(jìn)行,不僅形式單一,并且無法實現(xiàn)長期運作。文化扶貧需要采取精準(zhǔn)的形式,要吸引人民群眾積極主動參與其中,比如興建文化中心、老年活動站等,為貧困地區(qū)人民群眾建設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,讓廣大人民群眾可以隨時參與其中,以此來保障文化扶貧的長效機(jī)制。除此之外,相應(yīng)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要經(jīng)過專家、社會組織、目標(biāo)群體的參與和討論,提高項目建設(shè)的科學(xué)性和民主性,要確保相應(yīng)的基礎(chǔ)文化設(shè)施能夠符合人民群眾的需求。
創(chuàng)新文化扶貧載體,構(gòu)建文化扶貧良性循環(huán)機(jī)制
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略部署,不僅要保證扶貧對象主動參與,更要政府在扶貧中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢實現(xiàn)文化資源在貧困地區(qū)的合理分配,推動各類文化資源向貧困地區(qū)輸出,實現(xiàn)脫貧致富。首先,以互聯(lián)網(wǎng)思維提升文化扶貧水平。文化扶貧需要借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更高效的服務(wù),要利用互聯(lián)網(wǎng)給貧困地區(qū)人民提供及時有效的文化信息,更要利用互聯(lián)網(wǎng)提高文化宣傳。其次,借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行文化扶貧資源整合。政府應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)搜集文化扶貧資源,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心,搜集和匯總各區(qū)域貧困人口情況,并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)眾籌扶貧中心的建立,以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心帶動區(qū)域文化扶貧的資源分配。同時,政府也應(yīng)建立網(wǎng)上辦事大廳,借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)文化資源更好地分配。要推進(jìn)“電子政務(wù)、電子村務(wù)、電子農(nóng)務(wù)”建設(shè),借助信息的傳播實現(xiàn)文化領(lǐng)域的多維度交流。最后,形成政府主導(dǎo)、社會參與的全面文化扶貧戰(zhàn)略機(jī)制。政府應(yīng)確立文化扶貧的主導(dǎo)地位,聯(lián)合企業(yè)、社會組織共同進(jìn)行文化扶貧,相應(yīng)的文化扶貧工作應(yīng)從政府中剝離出來,將權(quán)限下放給企業(yè)和社會組織,由政府對其進(jìn)行監(jiān)管,注重監(jiān)管文化扶貧的質(zhì)量和效率。值得注意的是,政府在進(jìn)行文化資源采購時要以客觀事實作為基準(zhǔn),摒棄主觀因素,通過數(shù)據(jù)分析、專家評斷、決策咨詢等方式進(jìn)行準(zhǔn)確的文化資源采購,更要確保采購流程、采購范疇、采購標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與合理性。
習(xí)近平總書記在扶貧工作中強調(diào),防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固,增強“造血”功能,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制?;谖覈幕鲐毈F(xiàn)狀來看,一些區(qū)域確實存在返貧現(xiàn)象,影響了我國文化扶貧的進(jìn)一步發(fā)展。面對此種情況,一方面,文化扶貧過程中要樹立楷模與典范。要將一些頭腦靈活的貧困者培養(yǎng)成為幫助他人脫貧的攻堅者,要讓脫離貧困的人民群眾帶動更多身邊群眾學(xué)習(xí)文化,實現(xiàn)文化脫貧。只有建立良性的循環(huán)機(jī)制,樹立扶貧模范,讓文化扶貧工作形成“滾雪球”效應(yīng),以此提高文化扶貧效率,降低文化扶貧成本。另一方面,要構(gòu)建長效的文化扶貧制度體系。文化扶貧應(yīng)納入到政府工作計劃之中,并占據(jù)固定比例的財政支出,要不斷地進(jìn)行文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。同時,文化扶貧還應(yīng)建立相應(yīng)的人才供給機(jī)制,借助政策、資金投入,讓優(yōu)秀人才能夠扎根貧困地區(qū),并不斷吸引更多人才加入到貧困地區(qū)的文化事業(yè)建設(shè)之中。
(作者為新疆大學(xué)講師)
【注:本文系國家社科基金重大項目“伊斯蘭極端主義對新疆的影響及去極端化研究”(項目編號:15ZDA035)的研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①陳東輝:《文化扶貧的現(xiàn)實困境與有效路徑探討》,《黃河科技大學(xué)學(xué)報》,2017年第5期。
責(zé)編/孫娜 美編/于珊
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