【摘要】當前,大學生就業(yè)難問題已成為國家和社會廣泛關(guān)注的熱點問題。要解決這一問題,需要政府、高校、大學生群體自身及社會組織共同努力,其中社會組織作為重要力量之一,在助力大學生就業(yè)方面,可發(fā)揮輿論引導、質(zhì)量評估、增加崗位、積極培訓等作用。
【關(guān)鍵詞】社會組織 大學生 就業(yè) 就業(yè)信息 【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A
自20世紀90年代末開始,國家為緩解就業(yè)壓力,采取了高校擴招戰(zhàn)略。21世紀初,高校畢業(yè)生規(guī)模急劇增長,大學生就業(yè)困難加劇。據(jù)統(tǒng)計,2015年,全國高校畢業(yè)生達到749萬人,且在2010年至2015年間,全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)一直維持在600萬以上,同一時期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位介于1200萬至1300萬之間。僅高校畢業(yè)生就業(yè)需求就占據(jù)了新增就業(yè)崗位的一半以上,每年都有許多大學生畢業(yè)后無法及時就業(yè)。作為助力解決大學生就業(yè)難問題的重要力量之一,社會組織積極參與國家治理,為解決大學生就業(yè)難問題做了大量認真細致的工作。從社會組織助力大學生就業(yè)的經(jīng)驗以及大學生就業(yè)難的原因分析中,我們能夠總結(jié)出一些經(jīng)驗和啟示。
加強對大學生就業(yè)觀念的引導和大學生就業(yè)質(zhì)量的評估
加強對大學生就業(yè)問題的輿論宣傳,吸引社會關(guān)注。大學生就業(yè)難問題有一定的歷史淵源,也有一定的社會關(guān)注度。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會上各種輿論熱點層出不窮,社會公眾很容易對大學生就業(yè)難問題造成關(guān)注疲勞。如果不能制定長遠的輿論引導規(guī)劃并貫徹實施,很難保證大學生就業(yè)難問題能被社會持續(xù)關(guān)注,解決就業(yè)難問題也就更無從談起。
以每年畢業(yè)季為抓手,制定全年的輿論引導規(guī)劃并貫徹實施。社會組織應以每年的高校畢業(yè)季為輿論宣傳的主要陣地,進行廣泛的輿論宣傳引導,保證社會對大學生就業(yè)難問題的持續(xù)關(guān)注。目前我國從事這方面工作的社會組織多為公益性的,這些社會組織主要由高校、企業(yè)或科研院所發(fā)起成立,與高校畢業(yè)生聯(lián)系緊密,主動工作意愿比較強烈。社會組織關(guān)注大學生就業(yè)難問題,并愿意付諸實踐,高校畢業(yè)生相對我國人口總量來說占比仍然偏低,屬于我國寶貴的高素質(zhì)人力資源,只有解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題,才能為國家經(jīng)濟健康發(fā)展注入長期動能。只有社會組織現(xiàn)身說法、推己及人,才能形成社會各界對大學生就業(yè)問題的持續(xù)關(guān)注,進而形成扶助合力。
以獨立第三方角度為出發(fā)點,增強輿論引導的公信力。大學畢業(yè)生來源于高校,最終的就業(yè)去向多為各類企業(yè),監(jiān)管方是各級政府。各類社會組織在參與大學生就業(yè)問題解決過程中不涉及任何經(jīng)濟利益,為獨立第三方。因此,各類社會組織具有獨立性和公益性,在對大學生就業(yè)難問題形成結(jié)論并進行輿論引導的過程中更具公信力。開展對大學生就業(yè)質(zhì)量的評估,為相關(guān)決策提供依據(jù)。大學生就業(yè)難問題至少包含兩方面含義:一是高校學生畢業(yè)后難以及時就業(yè)。二是實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較差,與預期值相差較遠。目前大學生就業(yè)難問題的研究中對前者的關(guān)注較多,但后者若解決不好,會導致大學生就業(yè)后穩(wěn)定性較差,短期內(nèi)會形成新的大學生就業(yè)問題。因此,社會組織有必要開展大學生就業(yè)質(zhì)量方面的評估工作,為高校、政府等相關(guān)各方的政策制定提供依據(jù)。畢業(yè)生質(zhì)量是高校的生命線,不但關(guān)系到高校的聲譽和下一步的招生,同時還影響到政府就業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策的制定。社會組織有必要對剛剛實現(xiàn)就業(yè)的大學生進行為期半年到一年左右的持續(xù)跟蹤,對其職位匹配度及就業(yè)的穩(wěn)定性做出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時向高校、政府反饋,以此倒逼高校教育體制改革。
加強對大學生就業(yè)崗位的開發(fā)和大學生就業(yè)能力的培訓
對內(nèi)深挖潛力,努力壯大自身,為高校畢業(yè)生提供更多的新增工作崗位。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的基礎(chǔ)。社會組織助力大學生就業(yè)的一個重要方面就是對內(nèi)深挖潛力,創(chuàng)造條件,發(fā)展壯大自己,提供更多的社會組織崗位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國現(xiàn)有社會組織近50萬個,從業(yè)人員超過700萬人。但與歐美等發(fā)達國家相比,我國的社會組織仍處于起步階段,社會組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量與我國人口總量的比值遠低于發(fā)達國家。社會組織作為一類獨立的市場經(jīng)濟個體尚未真正發(fā)揮其應有的作用。但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)難、階層固化等各類社會問題的涌現(xiàn),對社會組織的需求必然呈現(xiàn)增長態(tài)勢。這是社會組織自身發(fā)展壯大的機遇,同時也可以為大學生就業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)的工作崗位。
加強對尚未實現(xiàn)就業(yè)的新畢業(yè)大學生的崗前培訓,提高大學生本身與工作崗位的匹配度,充當求職方與用人單位的紐帶。社會組織要想做大自己,增加崗位需求,必須重視爭取國家產(chǎn)業(yè)政策方面的支持。社會組織多為公益性質(zhì),最終受益者是社會公眾,當然也包括政府。社會組織自身的發(fā)展需要一個寬松的外部環(huán)境,最重要的就是政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持。因此,社會組織要想發(fā)展壯大自己,有必要通過各方面努力,爭取政府出臺各方面的補貼或收費減免方面的政策,減輕社會組織經(jīng)濟負擔,更好地履行自身職責,做大社會組織自身,實現(xiàn)組織價值。
加強培訓,提高大學生崗位匹配度。一是加強崗前培訓,支持大學生就業(yè)。當前大學生就業(yè)難的原因之一就是高校目前的計劃經(jīng)濟培養(yǎng)模式不適應市場需求。因此,社會組織有必要對暫時尚未實現(xiàn)就業(yè)的大學生進行崗前培訓。以大學生目前掌握的知識技能為起點,以市場目前能夠提供的崗位要求為終點,社會組織通過培訓搭建起由起點到終點的橋梁,增強大學生求職的競爭力及與預期崗位的匹配度。同時,社會組織可以與用人單位對接,試行訂單式的崗前培訓,對用人單位有錄取意向、崗位匹配度較高的大學生進行有針對性的入職前培訓,提高用人單位的滿意度,增強大學生入職后的穩(wěn)定性。
二是社會組織可以組織大學生進行志愿服務(wù)或到企業(yè)進行實習。各類社會組織一般具有一定的企業(yè)背景或掌握較多的社會資源。對于暫時無法實現(xiàn)就業(yè)的大學生,可以通過組織志愿者服務(wù),補齊大學生社會經(jīng)驗不足的短板,也可以通過組織大學生到相關(guān)企業(yè)進行實習,使大學生取得相應工作經(jīng)驗的同時,幫助大學生向用人單位推銷自己,對接大學生就業(yè)輸出與企業(yè)崗位發(fā)展需要。
注重發(fā)揮校友會等非正式社會組織的助力作用
一是就業(yè)信息方面。很多非正式社會組織的成員來源于社會的各行各業(yè),掌握的就業(yè)信息也十分豐富。通過定期聚會或組建微信群等方式,加強組織成員間就業(yè)信息方面的共享,有助于大學生就業(yè)問題的解決。
二是社會資源方面。有些社會組織如校友會的成員有應屆畢業(yè)生,也不乏已經(jīng)步入社會多年的成功人士。他們或是本身可以提供某些就業(yè)崗位,或是在企業(yè)中負責某一部門。大學生應該學會利用手中掌握的社會資源,助力于自身就業(yè)問題的解決。
無論是正式的社會組織,還是非正式的社會組織,都應積極參與到大學生就業(yè)活動中來,發(fā)揮自身對于大學生就業(yè)的指導、促進、帶動和對接等作用。但從當前社會組織的發(fā)展情況來看,社會組織雖然在輿論引導、質(zhì)量評估及對大學生培訓方面做了大量工作,但社會組織在我國尚處于發(fā)展初期,其自身發(fā)展仍有較大空間,應將自身功能和作用進一步發(fā)揮。此外,大學生群體也要發(fā)揮自身主觀能動性,多參與校友會等一些非正式社會組織的活動,多方收集就業(yè)信息,充分利用社會資源,致力于解決自身就業(yè)問題。
(作者單位:揚州大學蘇中發(fā)展研究院)
【參考文獻】
①郜攀峰:《社會組織成為青年就業(yè)“蓄水池”》,《人民論壇》,2016年第31期。
②夏建軍、石國強:《促進大學生就業(yè),社會組織大有可為》,《人民論壇》,2017年第13期。
責編/張蕾 美編/楊玲玲