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加強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的松江黨建創(chuàng)新實(shí)踐

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確提出全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的要求,指出:“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”執(zhí)政本領(lǐng),就是在執(zhí)政活動(dòng)中正確處理各種問(wèn)題,推進(jìn)黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)順利發(fā)展的本領(lǐng)。這樣的本領(lǐng)歸納概括為八個(gè)方面,即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),而且對(duì)每一項(xiàng)本領(lǐng)的具體要求都作了明確的闡述。

突出黨建主線的關(guān)鍵詞是長(zhǎng)期執(zhí)政能力、先進(jìn)性、純潔性。提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力是加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要目的,貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程。在新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇面前,基層黨建工作也必須走出一條創(chuàng)新的路子,創(chuàng)新才有出路,創(chuàng)新才有動(dòng)力,創(chuàng)新才有發(fā)展。

松江區(qū)以黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),推動(dòng)黨建工作和中心工作深度融合,堅(jiān)持抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和抓黨建最大政績(jī)有機(jī)統(tǒng)一的創(chuàng)新實(shí)踐,全面加強(qiáng)基層黨建工作,以黨建工作新成效推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),把G60科創(chuàng)走廊打造成為上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū),為建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新松江提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

圍繞黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),突出如下主要工作:

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。服務(wù)以人才為核心的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鼽h(工)委的重要責(zé)任。各黨(工)委要把黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)作為開(kāi)展基層黨建工作的重要載體,作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員作用的有力抓手,明確工作重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織實(shí)施,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)黨組織各項(xiàng)工作提出明確要求,確保真正創(chuàng)出特色,取得實(shí)效。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢牢守住全面從嚴(yán)治黨的底線,在招商引資、工程建設(shè)等方面確保規(guī)范、高效、廉潔。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性和實(shí)踐性的系統(tǒng)工程,要以改革創(chuàng)新的精神全力推進(jìn),要積極探索切合實(shí)際、體現(xiàn)特點(diǎn)的方式方法,大膽創(chuàng)新工作措施和運(yùn)行機(jī)制,穩(wěn)步有序推進(jìn)。

強(qiáng)化宣傳提煉。及時(shí)總結(jié)提煉黨建引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的特色工作、涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織的典型經(jīng)驗(yàn)和突出事跡,運(yùn)用全媒體廣泛宣傳,把弘揚(yáng)先進(jìn)與貫徹落實(shí)上海市第十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化新松江結(jié)合起來(lái)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“雙服雙創(chuàng)”推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。“雙服”,一是服務(wù)創(chuàng)新鏈,成為服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的排頭兵;二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦“6+X”產(chǎn)業(yè)定位和集群發(fā)展,服務(wù)好相關(guān)企業(yè)。服務(wù)以人才為核心的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)屈h委的第一責(zé)任,要圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈打造黨建工作鏈。“雙創(chuàng)”,就是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新,體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的比較優(yōu)勢(shì)。要守牢全面從嚴(yán)治黨的底線,在招商引資、工程建設(shè)等方面確保規(guī)范、高效、廉政。

全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在推進(jìn)“雙服雙創(chuàng)”中唯實(shí)唯干、克難奮進(jìn)。服務(wù)創(chuàng)新鏈,堅(jiān)持黨管人才,不斷加大G60科創(chuàng)走廊人才工作力度,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高地、科創(chuàng)全要素供給、人才國(guó)際間開(kāi)放共享,著力提升“錢變紙”和“紙變錢”的能力,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)黨建項(xiàng)目與科創(chuàng)項(xiàng)目“雙落地、雙融合”,按照“一廊九區(qū)”功能布局,聚焦人工智能、智慧安防、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等“6+X”產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“六大高地”開(kāi)放型科創(chuàng)體系。推動(dòng)科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新二位一體、深度融合。黨建創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的保障和促進(jìn),科技創(chuàng)新是黨建創(chuàng)新的對(duì)象和載體,以黨建創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,發(fā)揮黨建獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊的集中度和顯示度,提升吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

第一,成立黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門共同參與,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。注重集成創(chuàng)新,加強(qiáng)與市相關(guān)部門對(duì)接,引入專業(yè)化指導(dǎo),廣泛吸收有效經(jīng)驗(yàn)做法。搭建區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和園區(qū)、各級(jí)黨組織共同研究、協(xié)商、推進(jìn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的工作平臺(tái),進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源,推動(dòng)科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新相互融合,達(dá)到“共建、共創(chuàng)、共享、共贏”的目標(biāo)。

第二,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)、校企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系“一廊九區(qū)”各功能板塊,深化各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。完善部門服務(wù)企業(yè)機(jī)制,深化“放管服”,推進(jìn)行政審批制度改革,構(gòu)建規(guī)范高效的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)“三進(jìn)入”(黨的政策進(jìn)企業(yè)、政府服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè))服務(wù)活動(dòng)和“直通車”(黨建直通車、科技直通車、人才直通車、法律直通車和文化直通車)服務(wù)項(xiàng)目。完善校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建區(qū)域化黨建平臺(tái),深化各功能板塊與大學(xué)城高校聯(lián)動(dòng),引進(jìn)更多眾創(chuàng)空間、孵化器等載體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合。完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)黨組織之間組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)謀,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化功能平臺(tái),增強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)全要素供給能力。

第三,堅(jiān)持黨建帶群建,推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員更多主體、更多力量參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè),釋放全社會(huì)創(chuàng)新潛能,促進(jìn)形成最廣泛的合力。區(qū)總工會(huì)積極開(kāi)展以“技能型、創(chuàng)新型、優(yōu)質(zhì)型”為重點(diǎn)的群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽,選樹(shù)培育“工匠”成為崗位創(chuàng)新示范者和推動(dòng)者。團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推出務(wù)實(shí)舉措,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)所聯(lián)系領(lǐng)域群體積極投身到G60科創(chuàng)走廊建設(shè)中來(lái)。區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)等群團(tuán)組織要積極創(chuàng)設(shè)政企溝通平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái),支持企業(yè)參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。

加強(qiáng)組織建設(shè)

聚焦G60科創(chuàng)走廊沿線的科創(chuàng)類、實(shí)體型企業(yè),進(jìn)一步排查、梳理黨建情況,建立條目清晰、內(nèi)容詳實(shí)的黨建臺(tái)賬,符合黨組織組建條件的企業(yè)要做到“應(yīng)建盡建”。重點(diǎn)抓好高科技、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、納稅百?gòu)?qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)以及商業(yè)廣場(chǎng)、商務(wù)樓宇、市級(jí)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的組建工作。符合單獨(dú)組建條件的企業(yè),建立獨(dú)立黨支部。單獨(dú)組建條件尚未成熟的企業(yè)要通過(guò)聯(lián)合組建、選聘黨建顧問(wèn)等形式,做到黨組織全覆蓋。鼓勵(lì)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等發(fā)揮“雙孵化”功能,在孵化培育企業(yè)的同時(shí),孵化組建黨組織。探索在招商引資重大項(xiàng)目落地的同時(shí),對(duì)有條件建立黨組織的項(xiàng)目,通過(guò)成立黨支部、黨的工作小組等方式,實(shí)現(xiàn)“雙落地”。

嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》,重視在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員。聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象,注重把企業(yè)中的優(yōu)秀員工、技術(shù)能手、業(yè)務(wù)骨干等吸納到黨組織中來(lái),不斷擴(kuò)大黨組織的影響力和覆蓋面。發(fā)展黨員工作做到“兩個(gè)加強(qiáng)”,即在G60科創(chuàng)走廊企業(yè)黨組織和科創(chuàng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)先進(jìn)分子中加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。

加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵,加強(qiáng)黨員的教育管理,圍繞“四個(gè)合格”,在真學(xué)實(shí)做上深化拓展。牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,開(kāi)展“勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者,做合格黨員、建規(guī)范支部”主題活動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

打造人才高地

加大G60科創(chuàng)走廊人才建設(shè)力度,堅(jiān)持黨管人才,強(qiáng)化人才聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步吸引人才、凝聚人才、服務(wù)人才,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。重點(diǎn)實(shí)施“G60雙百人才計(jì)劃”,即用5年的時(shí)間,圍繞G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃布局,面向全球重點(diǎn)引進(jìn)“6+X”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”100個(gè),集聚市級(jí)以上高層次人才100名。突出人才與項(xiàng)目的捆綁聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)綜合運(yùn)用合同管理、議價(jià)薪酬、異地工作等國(guó)際通行舉措,匯聚世界級(jí)、國(guó)家級(jí)高端人才,構(gòu)建人才國(guó)際間開(kāi)放共享平臺(tái),推動(dòng)人才要素自由流動(dòng)。

以促進(jìn)人才評(píng)價(jià)精準(zhǔn)化為核心,以“不求所有、但求所用”為導(dǎo)向,制定出臺(tái)《關(guān)于加快G60科創(chuàng)走廊人才高地建設(shè)的實(shí)施辦法》,修訂完善“1+10”人才制度體系,切實(shí)提高企業(yè)、人才、項(xiàng)目的扶持力度。通過(guò)企業(yè)分類認(rèn)定、分層施策、積分管理方式,將扶持激勵(lì)、租房購(gòu)房、醫(yī)療教育各類政策與企業(yè)、人才的等級(jí)積分掛鉤,提升政策顯現(xiàn)度、企業(yè)感知度。按照市場(chǎng)導(dǎo)向配置資源,加大多渠道籌措人才公寓工作力度,增強(qiáng)服務(wù)人才的針對(duì)性、有效性。通過(guò)區(qū)域化黨建、黨組織結(jié)對(duì)共建等載體,打造高校、科研院所、園區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)新主體“人才共享、資源共用、發(fā)展共贏”的人才工作模式。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息供給、后勤保障、情感聯(lián)系的全方位人才服務(wù)新模式。加強(qiáng)高層次人才政治引領(lǐng),開(kāi)展G60科創(chuàng)走廊建設(shè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者、人力資源負(fù)責(zé)人等各類高層次人才研修班,開(kāi)展國(guó)情研修和愛(ài)國(guó)主義教育。發(fā)揮高層次人才智庫(kù)作用,組織專家圍繞重大規(guī)劃、重大決策、重大工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、咨詢服務(wù)。深化“G60人才直達(dá)車”工作品牌,進(jìn)一步擴(kuò)容G60人才服務(wù)專窗受理事項(xiàng),做實(shí)“一站受理、全程代理、一站辦結(jié)”服務(wù)模式。搭建靈活暢通的人才交流平臺(tái),有效發(fā)揮高層次人才沙龍、雙創(chuàng)英才論壇、產(chǎn)業(yè)論壇、技能大賽等平臺(tái)的聯(lián)情、聯(lián)誼、聯(lián)智功能,加強(qiáng)各類人才間的互動(dòng)交流、合作共享。

深化黨建服務(wù)

深化街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)社區(qū)黨建服務(wù)中心功能向園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)延伸和拓展。結(jié)合G60沿線“兩新”組織不同形態(tài),按照黨建陣地“六有”(即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度)和“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(即有一個(gè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)陣地、有一個(gè)黨建工作特色品牌、有一個(gè)單位形象展示空間、有一個(gè)黨建工作宣傳教育畫(huà)廊、有一份反映本單位黨建工作的簡(jiǎn)報(bào)或刊物、有一套黨建工作制度和學(xué)習(xí)資料),建設(shè)一批規(guī)范程度高、示范作用強(qiáng)、服務(wù)功能全的黨建指導(dǎo)站和園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)等黨建服務(wù)站點(diǎn)。各黨(工)委要重點(diǎn)指導(dǎo)好企業(yè)黨組織充分整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)綜合性活動(dòng)點(diǎn),在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。

發(fā)揮各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校作為開(kāi)放式、集約化、共享性的區(qū)域化黨員教育平臺(tái)的作用,豐富教育內(nèi)容與形式。各黨(工)委要重點(diǎn)為企業(yè)黨組織做好精品課程、學(xué)習(xí)資料、教學(xué)視頻等黨建資源的配送,要通過(guò)建立社區(qū)黨?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等方式,進(jìn)一步夯實(shí)黨員教育功能,為企業(yè)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育提供平臺(tái)和服務(wù)保障。

黨建工作項(xiàng)目化

堅(jiān)持黨建項(xiàng)目、科創(chuàng)項(xiàng)目深度融合,將黨建項(xiàng)目化作為服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新的重要抓手。各黨(工)委要指導(dǎo)各園區(qū)、企業(yè)黨組織重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技攻關(guān)、工匠培育、品牌塑造、專利突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)黨建項(xiàng)目與科創(chuàng)項(xiàng)目“雙融合”,發(fā)揮黨組織和黨員在推動(dòng)企業(yè)科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用、攻堅(jiān)作用,孕育一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和重大科技成果。

按照區(qū)域化黨建“多彩四季”項(xiàng)目的總體要求,推廣資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單,促進(jìn)各要素精準(zhǔn)有效配置對(duì)接,“因企制宜”打造黨建特色服務(wù)項(xiàng)目,做到季度有安排、每月有活動(dòng),為公益志愿服務(wù)進(jìn)“兩新”組織提供新渠道,也為“兩新”組織參與社區(qū)建設(shè)、塑造良好社會(huì)形象開(kāi)辟新途徑。通過(guò)不同類型基層黨組織結(jié)對(duì)共建等方式,加強(qiáng)社區(qū)與企業(yè)黨組織的溝通聯(lián)系,促進(jìn)共建共享、共惠共贏。

開(kāi)展“支部亮牌”工程,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。推動(dòng)“兩新”組織黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在各園區(qū)、企業(yè)黨組織和黨員中掛牌建立一批黨員先鋒崗,通過(guò)佩戴黨員徽章,設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)等方式,亮出黨員身份,亮明崗位責(zé)任;創(chuàng)建一批黨員示范崗,在崗位上建功,在崗位上成才,開(kāi)展技術(shù)練兵,推動(dòng)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位有黨員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有黨員,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

加大各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

深化“班長(zhǎng)工程”,完善黨組織書(shū)記選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障等機(jī)制。加強(qiáng)“兩新”組織黨組織書(shū)記培訓(xùn),注重黨建實(shí)務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的課程培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、工作熱情高的書(shū)記隊(duì)伍。梳理總結(jié)一批優(yōu)秀“兩新”組織黨組織和支部書(shū)記工作典型案例,開(kāi)展實(shí)地考察、論壇交流,進(jìn)一步總結(jié)推廣各級(jí)黨組織促進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)做法。

加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員、黨建顧問(wèn)和專職黨群工作者隊(duì)伍建設(shè),做到配備到位、管理到位、責(zé)任到位,確保真正履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。按照轄區(qū)內(nèi)每150-200家非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織配備1名的要求,配足配強(qiáng)社區(qū)專職黨群工作者,專職從事“兩新”組織黨建工作,并納入社區(qū)工作者隊(duì)伍體系,其日常管理和教育培訓(xùn)工作等由街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心實(shí)行統(tǒng)一管理。

完善“兩新”組織黨建工作保障機(jī)制,努力做到有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事。進(jìn)一步落實(shí)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi),落實(shí)保障好黨支部負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員和黨建顧問(wèn)在通訊交通、教育培訓(xùn)等方面的崗位津貼。對(duì)“兩新”組織黨組織開(kāi)展的特色工作和創(chuàng)新項(xiàng)目,特別是黨建與科創(chuàng)“雙融合”的項(xiàng)目,予以重點(diǎn)支持。

松江區(qū)堅(jiān)持抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和抓好黨建是最大政績(jī)的有機(jī)統(tǒng)一,開(kāi)創(chuàng)城市基層黨建工作新局面,其創(chuàng)新實(shí)踐有以下特點(diǎn):

圖像 2

第一,自覺(jué)把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律、基層社會(huì)治理規(guī)律,以“核心是人,重心在城鄉(xiāng)社區(qū),關(guān)鍵是體制創(chuàng)新”為原則,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,抓合力、增活力、強(qiáng)能力,補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、重服務(wù),推動(dòng)改革發(fā)展、引領(lǐng)基層治理、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧。

第二,完善組織架構(gòu),構(gòu)建區(qū)、街鎮(zhèn)、居村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。健全工作平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)、居村多層次、扁平化、融合式的黨建平臺(tái)建設(shè),健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,完善年會(huì)制、輪值制、專業(yè)委員會(huì)制等機(jī)制。

第三,深化創(chuàng)新融合,用更加開(kāi)闊的視野謀劃推進(jìn)區(qū)域化黨建,將駐區(qū)單位凝聚到松江發(fā)展大局中,注重在暢通信息交流、搭建合作平臺(tái)、促進(jìn)資源整合、營(yíng)造和諧氛圍上加強(qiáng)實(shí)踐探索,促進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)互補(bǔ)。

第四,把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為一條主線,貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。在政治引領(lǐng)上持續(xù)用力,在完善機(jī)制上持續(xù)用力,在優(yōu)化隊(duì)伍上持續(xù)用力。

第五,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),不斷推進(jìn)黨建創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。深入推進(jìn)“雙服雙創(chuàng)”G60科創(chuàng)走廊建設(shè),深入推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊黨組織和黨的工作全覆蓋。

第六、探索基層黨的工作體制機(jī)制創(chuàng)新、組織設(shè)置創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,構(gòu)建“雙孵化”“雙落地”新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)孵化與黨組織孵化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地與黨的工作落地同步推進(jìn)。

第七,堅(jiān)持科創(chuàng)項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目深度融合,發(fā)揮品牌效應(yīng),指導(dǎo)企業(yè)黨組織重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技攻關(guān)、工匠培育、品牌塑造、專利突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)黨建項(xiàng)目與科創(chuàng)項(xiàng)目“雙融合”。

【本文作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所政治文化研究室主任、研究員】

責(zé)編:趙鑫洋 / 趙博藝

責(zé)任編輯:張盈盈
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