（1）行政執(zhí)法。行政執(zhí)法設(shè)置依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、行政公開、行政效率4個三級指標(biāo)，14個四級指標(biāo)。依法行政的水平不高，在不依法行政的三種形式中行政不作為得分低于權(quán)責(zé)不明和越權(quán)濫權(quán)，是評價最低的形式；行政公開評價也不高，財政公開是行政公開的最薄弱環(huán)節(jié)。行政效率評價沒有超出較差水平，4項行政效率指標(biāo)中有2項在較差水平（見表3）。

表3

就評價比率而言，兩年平均好評率超過40%的有3項，即交通執(zhí)法、派出所辦事和身份證辦理的效率。差評率超過40%的有5項，包括權(quán)責(zé)不明，越權(quán)濫權(quán)，不作為，財政公開和處理污染事件的效率，其中財政公開的差評率高達71.15%，而行政不作為差評率56.92%（表4）。

表4