習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。代表委員們認(rèn)為，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，是黨中央立足全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略抉擇，對(duì)于適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重大的意義。

激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力

創(chuàng)新是國(guó)家振興之源、強(qiáng)盛之基，是強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

“進(jìn)一步激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，要加快頂層設(shè)計(jì)后的政策落地，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造‘看得見(jiàn)摸得著’的創(chuàng)新環(huán)境。”全國(guó)人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平等7名代表提出建議，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求集中突破，加快形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)科技體制改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等引導(dǎo)政策，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新對(duì)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。“創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定一個(gè)國(guó)家、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)科技資源投入過(guò)于集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，建議國(guó)家加大在中西部地區(qū)布局的力度，特別是在有條件的中部地區(qū)建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。這是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)的重要舉措。”全國(guó)人大代表、華中科技大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云說(shuō)。

近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩，其中一個(gè)成果就是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。丁烈云代表說(shuō)，我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與移動(dòng)支付平臺(tái)等技術(shù)領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平，甚至是領(lǐng)先水平。接下來(lái)要繼續(xù)建設(shè)專業(yè)化的制造、建造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)服務(wù)建造、服務(wù)制造來(lái)形成一些新的業(yè)態(tài)。

增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共生共榮的關(guān)系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融立業(yè)之本，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。代表委員們普遍認(rèn)為，應(yīng)落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，豐富直接融資工具，實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅支持、金融服務(wù)良性互動(dòng)。

目前，資產(chǎn)負(fù)債率偏高、融資難融資貴仍是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)。全國(guó)人大代表、三環(huán)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記舒健認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要針對(duì)企業(yè)深層次的矛盾和問(wèn)題全方位改革，金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門要支持傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決企業(yè)短貸長(zhǎng)投、融資難融資貴等難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的涉外金融稅收體制能便利和活躍涉外金融活動(dòng)，有助于經(jīng)濟(jì)主體以較低的成本使用國(guó)際金融資源。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局上海分局局長(zhǎng)金鵬輝等建議，在符合我國(guó)稅制改革方向和國(guó)際慣例，以及不導(dǎo)致稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的前提下，可考慮在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或者在探索自由貿(mào)易港建設(shè)過(guò)程中，先行試點(diǎn)與國(guó)際金融中心建設(shè)相關(guān)的涉外金融稅收改革。

優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

良好環(huán)境是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要前提和有效保障，要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，降低企業(yè)成本、改善營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)政策、資金、技術(shù)、人才等要素匯聚到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大潮中。

全國(guó)人大代表、無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)威孚高科技股份有限公司制造質(zhì)量部制造運(yùn)行監(jiān)管趙偉認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境存在的問(wèn)題，當(dāng)前主要表現(xiàn)在制造成本上升。“要切實(shí)推進(jìn)稅收制度改革，建議盡快落實(shí)2018年繼續(xù)減稅降費(fèi)1.1萬(wàn)億元的相關(guān)政策，尤其注重與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅種；盡快落實(shí)報(bào)告中提出的降低企業(yè)五險(xiǎn)一金的相關(guān)政策，使企業(yè)輕裝上陣。”趙偉代表說(shuō)。

“假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)企業(yè)沖擊很大，造假販假的違法成本很低。”全國(guó)政協(xié)委員、權(quán)健集團(tuán)董事長(zhǎng)束昱輝認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支持。

“激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，更好發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還得讓企業(yè)家對(duì)發(fā)展環(huán)境放心。”全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任楊德才建議，繼續(xù)加大減免中小企業(yè)稅負(fù)的力度，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正能輕裝上陣。同時(shí)，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，培育新時(shí)代企業(yè)家精神。（記者 曾金華 顧陽(yáng) 陳果靜）