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大國(guó)新村
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最高人民檢察院工作報(bào)告(2)

——2018年3月9日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

四、全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正

我們強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

一批重大冤假錯(cuò)案得到糾正。對(duì)受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“沈六斤故意殺人案”、“盧榮新強(qiáng)奸殺人案”、“李松故意殺人案”等18起重大冤錯(cuò)案件,及時(shí)提出抗訴或再審檢察建議,人民法院均改判無(wú)罪。對(duì)人民法院再審的聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案等案件,檢察機(jī)關(guān)同步成立專(zhuān)案組,重新復(fù)核證據(jù)、明確提出糾正意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)責(zé)任,吸取沉痛教訓(xùn)。頒布履行檢察職能糾防冤錯(cuò)案件等系列指導(dǎo)意見(jiàn),建立刑事申訴案件異地審查等制度。

堅(jiān)決糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序,以及裁定或決定不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正11.8萬(wàn)人。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“以權(quán)減刑”、“提錢(qián)出獄”等問(wèn)題,以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)監(jiān)督,共監(jiān)督有關(guān)部門(mén)對(duì)2244名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳局級(jí)以上干部121人。

堅(jiān)持不懈清理久押不決案件。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,檢察機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件集中清理。經(jīng)政法各機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的4459人,至2016年10月全部清理糾正完畢。

監(jiān)督糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰的突出問(wèn)題。針對(duì)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的一些罪犯被判處實(shí)刑后未入獄、流散社會(huì)甚至重新犯罪問(wèn)題,2016年與公安部、司法部等共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。現(xiàn)已監(jiān)督糾正9222人,其中收監(jiān)執(zhí)行7162人。對(duì)仍逃匿或下落不明的1181人,督促開(kāi)展追逃。

強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴2萬(wàn)余件,人民法院已改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴1.2萬(wàn)件;提出再審檢察建議2.4萬(wàn)件,人民法院已采納1.6萬(wàn)件。對(duì)審判程序中的違法情形提出檢察建議8.3萬(wàn)件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議12.4萬(wàn)件。針對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)、房屋買(mǎi)賣(mài)、馳名商標(biāo)認(rèn)定等領(lǐng)域,為謀取不正當(dāng)利益打“假官司”問(wèn)題,開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督“規(guī)模性造假”和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”,2016年以來(lái)共向人民法院提出抗訴或再審檢察建議3877件,對(duì)構(gòu)成犯罪的起訴452人。

堅(jiān)決懲治司法腐敗。注重在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹橐詸?quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的司法工作人員11560人。

五、鍥而不舍抓落實(shí),加速推進(jìn)司法體制改革

我們牢牢把握改革正確方向,勇于啃硬骨頭、闖難關(guān),黨中央部署由最高人民檢察院承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)全部完成或結(jié)項(xiàng),司法改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。

司法責(zé)任制全面實(shí)施。檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類(lèi)管理格局基本形成。檢察官員額制全面推開(kāi),從原有16萬(wàn)名檢察官中遴選出員額內(nèi)檢察官8.7萬(wàn)名,入額檢察官全部配置在辦案一線,實(shí)行員額動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,建立檢察官辦案組和獨(dú)任檢察官兩種辦案組織,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出決定、承擔(dān)責(zé)任。與檢察人員職務(wù)序列相配套的履職保障制度逐步完善。堅(jiān)持放權(quán)不放任,全面開(kāi)展流程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)查,全程、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督司法辦案。入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件。1854個(gè)檢察院開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,一線辦案力量普遍增長(zhǎng)20%以上。

檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革取得重大進(jìn)展。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,2015年7月起在13個(gè)省區(qū)市860個(gè)檢察院開(kāi)展為期兩年的試點(diǎn),辦理公益訴訟案件9053件,覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等所有授權(quán)領(lǐng)域。2017年6月全國(guó)人大常委會(huì)修改民事訴訟法和行政訴訟法,正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度;2018年3月,與最高人民法院共同發(fā)布關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)晟茩z察公益訴訟制度。2017年7月以來(lái),檢察機(jī)關(guān)又辦理公益訴訟案件10925件。這項(xiàng)改革兩年間完整經(jīng)歷了頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推開(kāi)5個(gè)階段,走出了一條具有中國(guó)特色的公益司法保護(hù)道路。

以審判為中心的刑事訴訟制度改革有力推進(jìn)。與最高人民法院、公安部等共同制定改革意見(jiàn)。辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù),最高人民檢察院發(fā)布50個(gè)常見(jiàn)罪名批捕、起訴證據(jù)指引。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,督促偵查機(jī)關(guān)立案9.8萬(wàn)件、撤案7.7萬(wàn)件,追加逮捕12.4萬(wàn)人、追加起訴14.8萬(wàn)人,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕62.5萬(wàn)人、不起訴12.1萬(wàn)人,其中因排除非法證據(jù)不批捕2864人、不起訴975人,依法糾正“王玉雷故意殺人案”。加強(qiáng)刑事審判活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴3.5萬(wàn)件,最高人民檢察院對(duì)“陳滿故意殺人案”、“譚新善故意殺人案”等11起重大案件向最高人民法院提出抗訴或再審檢察建議。重視律師促進(jìn)公正司法的重要作用,發(fā)布保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定,更加充分保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán),推動(dòng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利6981件。

刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,2014年6月起在18個(gè)城市開(kāi)展為期兩年的刑事案件速裁程序試點(diǎn),共對(duì)5.6萬(wàn)件輕微刑事案件建議適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天。2016年11月又部署認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),人民法院適用該制度審結(jié)的刑事案件中,由檢察機(jī)關(guān)建議適用的占98.4%,人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議的采納率為92.1%。

跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)取得重要成果。2014年上海市檢察院第三分院、北京市檢察院第四分院掛牌成立后,積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制。辦理跨地區(qū)案件和食品藥品、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類(lèi)型案件843件1332人。

省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。市縣檢察院檢察長(zhǎng)由省級(jí)黨委管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省級(jí)黨委或委托地市級(jí)黨委管理。政法專(zhuān)項(xiàng)編制由省級(jí)統(tǒng)一管理。成立省級(jí)檢察官遴選委員會(huì),統(tǒng)一遴選入額檢察官。吉林、廣東等19個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)物統(tǒng)一管理,省市縣檢察院均為省財(cái)政部門(mén)一級(jí)預(yù)算單位。

人民監(jiān)督員制度改革不斷深化。人民監(jiān)督員一律由地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理,檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律接受監(jiān)督,參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選,市縣檢察院辦理的案件一律由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織監(jiān)督。2014年深化改革以來(lái),人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件9241件。

司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用深度結(jié)合,大力推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)。2014年建成融辦案、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等功能于一體、四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),所有辦案一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。建成四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),減少人民群眾信訪奔波勞累之苦。探索人工智能在司法辦案中的應(yīng)用,全面推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)以及偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)、案管機(jī)器人、智能語(yǔ)音辦案平臺(tái)、出庭一體化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)司法辦案更加高效規(guī)范公正。

六、牢記打鐵必須自身硬,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍

我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”要求,努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。

加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺(jué)接受中央專(zhuān)項(xiàng)巡視監(jiān)督,堅(jiān)持不懈整改突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實(shí)憲法宣誓制度。制定實(shí)施檢察官崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接調(diào)訓(xùn)3.8萬(wàn)人次。五年來(lái),涌現(xiàn)出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范檢察官,特別是包括陳運(yùn)周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經(jīng)發(fā)、周會(huì)明等全國(guó)模范檢察官在內(nèi)的39名檢察人員為維護(hù)公平正義奮斗到生命最后一刻,樹(shù)立起人民檢察為人民的不朽豐碑。

堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),2014年起連續(xù)4年開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、暴力取證、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等突出問(wèn)題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件,公開(kāi)通報(bào)典型案例。頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定。修訂完善檢察機(jī)關(guān)司法工作基本規(guī)范,發(fā)布9批38個(gè)在審查證據(jù)、適用法律方面具有指導(dǎo)意義的典型案例,統(tǒng)一和規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,制定實(shí)施辦法,發(fā)布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令、檢察人員八小時(shí)外行為禁令。緊盯司法辦案,制定領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案檢察官任職回避、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督防止說(shuō)情干擾、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究等規(guī)定。健全系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在各省區(qū)市黨委支持下,提前實(shí)現(xiàn)對(duì)各省級(jí)檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員2089人,其中最高人民檢察院11人,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神543人。嚴(yán)肅追究531名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。

七、為人民司法,自覺(jué)接受人民監(jiān)督

我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議精神,及時(shí)全面梳理全國(guó)人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、參加座談時(shí)提出的8587條意見(jiàn)和建議,印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作,積極配合專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度,多次分批邀請(qǐng)1573名全國(guó)人大代表視察工作。全國(guó)人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。

自覺(jué)接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),與全國(guó)政協(xié)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問(wèn)題聯(lián)合調(diào)研等制度,定期通報(bào)檢察工作情況。邀請(qǐng)民主黨派法學(xué)專(zhuān)家掛職,注重從民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中選聘特約檢察員和專(zhuān)家咨詢委員,參與檢察決策。邀請(qǐng)政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查、案件評(píng)查。全國(guó)政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。

自覺(jué)接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件,全面認(rèn)真評(píng)查剖析,通報(bào)典型案例,提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人重新審查,改變?cè)瓫Q定2115人。

拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口,升級(jí)完善全國(guó)12309檢察服務(wù)公共平臺(tái),全面推進(jìn)“網(wǎng)上檢察院”、“掌上檢察院”和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。四級(jí)檢察院已全部實(shí)現(xiàn)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、微博微信新聞客戶端、新聞發(fā)言人4個(gè)全覆蓋,普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點(diǎn)敏感案件及時(shí)發(fā)聲、深入調(diào)查、依法監(jiān)督,維護(hù)司法公正。

五年來(lái),我們舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。先后制定檢察援藏20條意見(jiàn)、檢察援疆34條措施、支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作發(fā)展8條意見(jiàn),加大檢察業(yè)務(wù)、人才、教育、文化、科技、資金援助力度。在烏魯木齊、林芝、呼和浩特建成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維漢、藏漢、蒙漢雙語(yǔ)培訓(xùn)基地。

五年來(lái),我們努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障,共起訴破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信,偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)公文、證件、印章,冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。2016年最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合下發(fā)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作,服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)軍民融合發(fā)展,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。2017年又專(zhuān)門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),依法妥善處理解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件,支持軍隊(duì)改革發(fā)展。

五年來(lái),我們深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作,海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪,開(kāi)設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件,強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

五年來(lái),我們積極融入中國(guó)特色大國(guó)外交,充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開(kāi)放新格局。在北京、天津、山東、海南、廣西、云南、新疆等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,發(fā)展完善國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制,發(fā)起成立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,中國(guó)檢察“朋友圈”越來(lái)越大。特別是2017年成功舉辦第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)大會(huì),98個(gè)國(guó)家及地區(qū)的總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等500多名代表齊聚北京,共同研討“為公益服務(wù)的檢察”,習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)致賀信,張德江同志出席開(kāi)幕式并致辭,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)、重視發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)作用引起各國(guó)代表強(qiáng)烈反響和熱議。最高人民檢察院已與95個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議,在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作,2013年以來(lái)辦理刑事司法協(xié)助案件675件。

各位代表,過(guò)去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,最重要的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。五年來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察工作有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士加強(qiáng)民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大人民群眾給予極大關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表最高人民檢察院表示誠(chéng)摯的感謝!

我們深切體會(huì)到,做好檢察工作,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命;必須堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),真正做到人民檢察為人民;必須牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督;必須勇于改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性。

同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來(lái)的機(jī)遇挑戰(zhàn),對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要,認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升,措施需要進(jìn)一步完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、回應(yīng)人民期待的及時(shí)性有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是檢察工作發(fā)展不平衡,法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱,國(guó)家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化,需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng);三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化,綜合配套改革措施不夠完善,思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié);四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求,金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)業(yè)人才缺乏;五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢(qián)。我們一定高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。

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標(biāo)簽: 2018全國(guó)兩會(huì)