【摘要】擔當精神是共產(chǎn)黨人從歷史中繼承的優(yōu)秀品質(zhì)。敢于擔當型干部要兼具政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及個人修養(yǎng)。識別敢于擔當型干部,需要堅持正確的用人導向,需要通過實踐的檢驗,需要發(fā)揮人民群眾的作用。
【關(guān)鍵詞】敢于擔當 干部 識別 【中圖分類號】D630.3 【文獻標識碼】A
從境界、能力、自律三個維度識別與考察敢于擔當型干部
敢于擔當型干部應(yīng)當從境界、能力、自律三個維度來識別與考察。境界就是政治素質(zhì)、胸懷與格局;能力就是業(yè)務(wù)素質(zhì)、本事與水平;自律就是個人修養(yǎng)、修為與品性。
境界是一個人的思想高度和寬度,從心理學的角度看,境界其實可以從一個人穩(wěn)定的性格特征來解釋。人的性格可分解為四個方面,即性格的態(tài)度特征、意志特征、情緒特征、理智特征,其中態(tài)度特征是性格的核心。態(tài)度直接表現(xiàn)了一個人對事物所特有的、比較恒常的傾向,同時態(tài)度也決定了性格的其他特征。一個人對社會、對集體的態(tài)度是最為重要的態(tài)度,如果一個人對社會、對集體有責任感,那么他一定是一個認真負責、有擔當、有情懷的人。
一般來講,一個人對待職業(yè)大致存有三種境界(態(tài)度):一是對從事的職業(yè)具有一種使命感。作為黨的干部,其使命感來自于黨的歷史使命,懷揣這種使命,必然對天下蒼生負有沉重的責任感和偉大情懷,必然堅信與堅持黨的事業(yè)。在這種使命感的驅(qū)動之下,人可以為了一個夢想、一個理想、一個愿景拼命工作,勇于擔當、不畏艱險、不計得失,為實現(xiàn)歷史使命不惜付出一切。二是對從事的職業(yè)具有一顆事業(yè)心。所謂事業(yè)心就是將事業(yè)成功視為人生成功的目標和方向,為了取得事業(yè)成功,可以勤勉工作、認真負責、努力奮斗。三是僅僅將所從事的職業(yè)視為個人的一份工作、一個飯碗,保住飯碗即可。三種境界決定了三種態(tài)度,三種態(tài)度決定了三種不同的擔當狀態(tài)。
作為敢于擔當型干部,其至高境界是對從事的事業(yè)具有一種使命感,至低境界是對從事的工作存有一顆積極進取的事業(yè)心。敢于擔當就是要堅持原則、認真負責,心懷天下,在其位謀其政,忠誠履責、盡心盡責,不計較個人得失,不為名利所左右。如果一個人只為一己私利忙碌,患得患失,一切算計均以私利為權(quán)衡,這樣的人是不堪擔當?shù)摹>痛?,從境界上講,敢于擔當型干部要具有信仰堅定、胸懷寬廣、心系人民、忠誠事業(yè)的特質(zhì)。
能力。擔當不是空話,需要能力,有能力才能擔當?shù)闷?。同時,擔當也不是胡干和蠻干,其既需要能力,也需要智慧。作為敢于擔當型干部,在能力上要具備相應(yīng)的水準,主要是具備四方面能力:一是領(lǐng)導能力。對事物要具有一定的把握能力、謀劃能力。二是執(zhí)行能力。要有把決策變?yōu)楝F(xiàn)實的能力,可以通過一定的措施、方法實現(xiàn)決策,實現(xiàn)藍圖,也就是謀實的能力。三是業(yè)務(wù)能力。對所從事的崗位工作或業(yè)務(wù),至少要應(yīng)知應(yīng)會,較好的可以成為行家里手,最佳的則是可以成為專家顧問。敢于擔當型干部要懂得從事行業(yè)或?qū)I(yè)的客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。四是吸納智慧的能力。個人的智慧是有限的,即便領(lǐng)導也是如此,因此,要善于傾聽不同聲音、不同意見,集思廣益。總而言之,從能力上講,敢于擔當型干部要具有能創(chuàng)新、善思考、會管理、懂業(yè)務(wù)、常吸納等特點。
自律。擔當是為民擔當,為黨的事業(yè)擔當,不是為一己私利而擔當,因此,擔當是具有正面的、積極的社會價值取向的?;诖?,能盡擔當之責的人必然要注重修身厚德、嚴以律己。從這個角度上講,擔當者必須具有一份修養(yǎng)與自覺。這份修養(yǎng)與自覺來自于正確的人生三觀,來自于不斷的道德修身,來自于黨性修養(yǎng),來自于對黨紀黨規(guī)的敬畏,同時也來自于對國家法律法規(guī)的自覺遵守。習近平總書記曾指出:“敢于擔當,首先要黨性堅強。”打鐵還需自身硬,干部要敢于擔當,就必須樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,自重、自省、自警、自勵,清白做人、誠實做事,一身正氣、兩袖清風,廉潔為公。一言以蔽之,敢于擔當型干部在自律方面要具有黨性意識強、道德修養(yǎng)好、品性端正、為人正派等特點。
如何識別敢于擔當型干部
堅持正確的用人導向。促進干部敢于擔當就要建立一套鼓勵干部重實際、說實話、務(wù)實事、求實效的評價激勵機制。敢于擔當型干部一般不會是溜須拍馬之徒,他們在工作中往往表現(xiàn)出求真務(wù)實的工作態(tài)度,而這難免會得罪人;敢于擔當型干部一般思維活躍、創(chuàng)新意識強,而擔當常常與風險責任相伴,難免會出現(xiàn)工作失誤,遭遇挫折。因此,構(gòu)建敢于擔當型干部評價體系,需要打破一些傳統(tǒng)的陋習和不合時宜的規(guī)則。一是要避免以領(lǐng)導個人的親疏好惡選人用人,要從事業(yè)大局、個人品性、能力水平等方面綜合衡量干部,公正選拔,無私用人,使敢于擔當型干部真正受到鼓勵、褒獎和重用。二是要識別好大喜功的擔當和胡干蠻干的擔當。不可否認,“政績工程”“形象工程”“面子工程”“豆腐渣工程”等都是長期存在的現(xiàn)象,一些干部急功近利,亂作為、胡作為,對于這些所謂的擔當干部要高度警惕和嚴加識別,不能讓偽擔當干部受益而讓真干實做的擔當干部吃虧。
實踐是檢驗干部的最好標尺。識別敢于擔當型干部的最好尺子,就是看其過往的工作表現(xiàn),了解其境界、能力、業(yè)績、素養(yǎng)、品性。職業(yè)態(tài)度是一種穩(wěn)定的狀態(tài),敢于擔當不是裝出來的,也不是秀出來的,裝秀一次尚可成立,次次裝秀卻是難以維持的。因此,從其長期一貫的工作表現(xiàn)是可以考察出一個干部是否做到“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必行、行必?rdquo;的。識別任用敢于擔當型干部的關(guān)鍵,是各級領(lǐng)導干部要端正用人觀,要把為實踐所證明的、為群眾所擁護的擔當型干部選用起來,不斷優(yōu)化我們的干部隊伍。
群眾是衡量干部的公平秤。識別選拔敢于擔當型干部要有一套行之有效的評價選拔體系。這個體系首先要明確識別主體,除了相關(guān)組織部門和相關(guān)領(lǐng)導外,擬選拔干部所共事的同事、所服務(wù)的對象都是不可或缺的識別主體,換言之,就是要充分發(fā)揮群眾在構(gòu)建敢于擔當型干部評價體系中的積極作用。事實上,目前的干部選拔制度已經(jīng)明確指出要充分發(fā)揮人民群眾的積極作用,但是在實際的操作層面上還并不到位。造成這種情況的主要原因有三個:一是群眾的評價較為軟性化,缺乏明確的權(quán)重;二是選拔過程透明度不高,群眾的評價意見往往不公開、不反饋,導致群眾知道自己的個體評價,卻不知道整體的評價;三是領(lǐng)導干部即“一把手”的意見往往占主要權(quán)重,極易導致 “一把手”說了算。俗話說“群眾的眼睛是雪亮的”,但這個“雪亮”不能只是說說而已,要讓“雪亮”落地,就要在制度上“硬化”群眾意見,真正發(fā)揮人民群眾的作用。
(作者為中國人事科學研究院人才隊伍建設(shè)研究室主任)
【參考文獻】
①《習近平:人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標》,人民網(wǎng),2012年11月16日。
②《習近平強調(diào):建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍》,新華網(wǎng),2013年6月29日。
責編/孫渴 美編/李祥峰