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敢于擔當型干部評價體系構(gòu)建的內(nèi)容與方法

【摘要】敢于擔當型干部評價體系的內(nèi)容包括愿意擔當、敢于擔當和能夠擔當三個方面。構(gòu)建敢于擔當型干部評價體系,可以通過構(gòu)建勝任特征模型,考察干部工作業(yè)績、干部重大決策,開展民眾調(diào)研評估等方法,研究其擔當?shù)男袨椋u估其擔當?shù)恼J可程度,評價其擔當?shù)乃健?/p>

【關(guān)鍵詞】敢于擔當  干部  勝任特征模型    【中圖分類號】D630.3    【文獻標識碼】A

人人都有敢于擔當?shù)臐撡|(zhì),人人都可以做到敢于擔當

敢于擔當是干部的一種潛質(zhì),更是一種需要一定外在條件才可以更好顯現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)。之所以能夠構(gòu)建敢于擔當型干部評價體系,主要有兩方面基礎(chǔ)。

一是人人都有敢于擔當?shù)臐撡|(zhì),只是程度不同。從一般意義來看,人人都具有敢于擔當?shù)臐撡|(zhì),只有這樣才使得構(gòu)建敢于擔當型干部評價體系成為可能;當然,不同干部敢于擔當?shù)臐撡|(zhì)水平和程度是不同的,甚至類型也不同。所以,從潛力來看,每位干部都可以成為不同水平的敢于擔當型干部。

二是人人都可以做到敢于擔當,只需條件合適。敢于擔當型干部潛質(zhì)的發(fā)揮需要一定的條件,無論是時間、地點、崗位還是個人職業(yè)發(fā)展階段,都使得敢于擔當型干部的水平在不同條件下會表現(xiàn)出不同的敢于擔當程度。在事業(yè)需要開拓和革新的時段,特別需要敢于擔當型干部的出現(xiàn)和帶動,領(lǐng)導(dǎo)干部所表現(xiàn)出來的敢于擔當?shù)乃娇赡芨?;而在事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)的時段,敢于擔當型干部的潛力就不太能發(fā)揮,其表現(xiàn)的敢于擔當?shù)某潭瓤赡芫筒桓摺T诟枰_拓創(chuàng)新的崗位上,干部會表現(xiàn)出更高水平的敢于擔當;而在相對平穩(wěn)的崗位上,干部則不太需要更高水平的敢于擔當?shù)谋憩F(xiàn)。這種不同條件下、不同水平的敢于擔當,使得構(gòu)建敢于擔當型干部評價體系成為可能。

評價敢于擔當型干部的內(nèi)容

從敢于擔當型干部評價體系的評價內(nèi)容來源看,主要包括三個方面的內(nèi)容。一是中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。自古以來,以孔子為代表的儒家思想、范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神等,無一不表現(xiàn)了我們傳統(tǒng)文化中敢于擔當?shù)募覈閼?,這些都是我們當今時代建構(gòu)敢于擔當型干部評價體系需要吸收的文化元素。二是黨的性質(zhì)和根本宗旨。黨的性質(zhì)和宗旨決定了敢于擔當是建立在全心全意為人民服務(wù)基礎(chǔ)上的敢于擔當,是一切來自于人民的勇于擔當,是一切為了人民的敢于擔當,是以人民為中心的敢于擔當,這些是建構(gòu)敢于擔當型干部評價體系的價值元素。三是我國社會主義事業(yè)的新形勢。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對干部的敢于擔當有了更加明確而具體的要求,即要求干部不但具有敢于擔當?shù)臅r代責任感,還需要具有處理和應(yīng)付復(fù)雜局面和復(fù)雜問題的敢于擔當?shù)哪芰?,更需要具備開拓創(chuàng)新、敢于改革的擔當精神。這是建構(gòu)敢于擔當型干部評價體系的時代元素。

從敢于擔當型干部評價體系的具體內(nèi)容來看,主要包括以下三個方面:愿意擔當、敢于擔當和能夠擔當。一是愿意擔當。這要求干部要有負責擔當?shù)膬r值觀和愿望。敢于擔當型干部要從內(nèi)心愿意擔當,愿意主動承擔擔當型的任務(wù),愿意體驗擔當帶來的價值感,愿意承擔擔當帶來的風險,也渴望擔當帶來的成就感。這些擔當精神是敢于擔當型干部評價內(nèi)容的價值基礎(chǔ)。二是敢于擔當。這要求干部有強烈的責任意識,以高標準履職盡責。當前我們正行進在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中,干部要認識到敢于擔當是對民族的責任、對人民的責任和對黨的責任。三是能夠擔當。這要求干部要有擔當重任的能力,從大局出發(fā),創(chuàng)造性地解決問題。這不僅需要干部具有很強的學習能力,更需要具備很強的創(chuàng)新能力;不僅需要干部具有很高的問題解決能力,更需要具有很強的人際溝通協(xié)調(diào)整合能力;不僅需要干部具備很強的開拓新局面的能力,更需要干部具備甘于奉獻、支持大局的素養(yǎng)。這些能力是敢于擔當型干部評價內(nèi)容的能力基礎(chǔ)。

從敢于擔當型干部的服務(wù)對象來看,評價內(nèi)容主要包括對國家擔當?shù)募覈閼?、對工作擔當?shù)墓ぷ鬟M取、對他人支持三個方面。一是對國家擔當,即家國情懷。敢于擔當型干部首先具有家國情懷,把國家興旺、社會進步、人民幸福作為發(fā)自內(nèi)心的使命,才能不怕重擔、勇于擔當;才能把事情做好,成為單位信賴、群眾擁護的敢于擔當型干部。這是敢于擔當型干部的情感基礎(chǔ)。二是對工作擔當,即工作進取。敢于擔當型干部的直接表現(xiàn)平臺是其工作表現(xiàn),只有在工作中積極進取、永不滿足、追求卓越,才是真正的敢于擔當型干部。工作目標遠大、工作謀劃周全、工作效率高超、工作效果優(yōu)異,這是敢于擔當型干部的工作基礎(chǔ)。三是對他人擔當,即他人支持。敢于擔當型干部的敢于擔當還體現(xiàn)在對集體和他人的擔當上,工作中對同事負責,對領(lǐng)導(dǎo)負責,對下屬支持,對自己負責;生活中對家人負責,對家庭負責,對他人負責。這才是敢于擔當型干部的應(yīng)有風格,這構(gòu)成了敢于擔當型干部的人際基礎(chǔ)。

評價敢于擔當型干部的方法

首先,構(gòu)建勝任特征模型,即研究擔當?shù)男袨椤偃翁卣魇悄軌騾^(qū)分工作業(yè)績優(yōu)秀者與業(yè)績一般者穩(wěn)定的人的內(nèi)在特征;通過建立敢于擔當型干部的勝任特征模型,不但可以探索衡量擔當型干部的內(nèi)在特征指標,更可以找出能夠測量這些內(nèi)在特征指標的典型行為表現(xiàn),從而構(gòu)建真正能夠觀察干部敢于擔當水平的評價工具。

其次,實施工作業(yè)績考察,即探尋擔當?shù)臉I(yè)績。敢于擔當不僅表現(xiàn)在平時的工作過程中,通過過程績效體現(xiàn)干部敢于擔當?shù)乃?;也通過開拓和創(chuàng)造非凡的業(yè)績體現(xiàn)出來。所以,通過追溯干部過去多年來或一段時期內(nèi)的工作業(yè)績,查看其是否創(chuàng)造出杰出的工作業(yè)績,也可以顯現(xiàn)敢于擔當型干部的水平。

再次,開展民眾調(diào)研評估,即評估擔當?shù)恼J可。敢于擔當型干部的表現(xiàn)還會展現(xiàn)在其所服務(wù)的對象——廣大民眾上,因此可以通過對干部所服務(wù)民眾的調(diào)研、追蹤,顯現(xiàn)干部敢于擔當?shù)娘L格、水平和愿望,提升干部敢于擔當?shù)乃健?/p>

最后,考察干部重大決策,即審查擔當?shù)倪x擇。干部的敢于擔當更體現(xiàn)在其所面臨重大決策時的選擇和判斷,即干部在面臨重大的工作選擇和決策時,更強調(diào)國家和集體的利益,還是更多考慮個人的目標;是更強調(diào)他人的訴求,還是更重視個人的需要;是更重視短期的目標,還是更重視長遠的規(guī)劃;這些都是敢于擔當型干部評價的重要內(nèi)容,顯現(xiàn)敢于擔當型干部的價值觀。

(作者為北京師范大學政府管理學院教授、博導(dǎo)、分黨委書記)

【參考文獻】

①《我國探索建立干部綜合考評體系 落實科學發(fā)展觀》,人民網(wǎng),2006年1月26日。

②《怎樣成長為“好干部”——新的歷史特點下“好干部”思考之三》,《人民日報》,2013年7月10日。

③《中央印發(fā)通知:健全干部選拔任用和考核評價體系》,人民網(wǎng),2013年11月5日。

④《習總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部責任擔當提了哪些要求?》,人民網(wǎng),2015年9月1日。

責編/賈娜    美編/李祥峰

[責任編輯:張蕾]
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