嚴格遵循建設職責明確、依法行政的政府治理體系的重要原則
建設職責明確、依法行政的政府治理體系,要立足政府治理的基本特點和規(guī)律,嚴格遵循黨和國家機構改革的重要原則。
堅持黨的全面領導。黨的全面領導是深化黨和國家機構改革的根本保證。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨是最高政治領導力量,黨的領導是我們的最大制度優(yōu)勢。加強黨對建設職責明確、依法行政的政府治理體系的領導,把黨的領導貫徹到政府治理的各方面和全過程,是優(yōu)化政府機構設置和職能配置的首要任務,是建設職責明確、依法行政的政府治理體系的靈魂。必須堅持中國特色社會主義方向,增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,完善保證黨的全面領導的制度安排,確保黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。
堅持以人民為中心。我們的政府是人民政府,必須對人民負責、為人民服務,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。建設職責明確、依法行政的政府治理體系,必須堅持一切為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機制,滿足人民日益增長的美好生活需要。同時,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把社會能夠承擔的職能交給社會,為人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務提供更有力的保障。
堅持優(yōu)化協(xié)同高效。必須堅持問題導向,聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,優(yōu)化政府機構設置和職能配置,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責,加強相關機構配合聯(lián)動,避免政出多門、責任不明、推諉扯皮,下決心破除制約改革發(fā)展的體制機制弊端,使政府機構設置更加科學、職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效。
堅持依法行政。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,依法行政是各級政府的基本準則。在我國,各級政府作為國家權力機關的執(zhí)行機關,是實施法律法規(guī)的重要主體,大多數(shù)法律、地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由各級行政機關執(zhí)行的。建設職責明確、依法行政的政府治理體系,必須把依法行政擺在更加重要、更加突出的位置,加快建設法治政府,積極推進機構、職能、權限、程序、責任的法定化,把全部政府活動都納入法治軌道。