改革之路越走越寬，開放之門越敞越大——

改革開放再出發(fā)（在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章）

4月14日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式對(duì)外發(fā)布。中央決定支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、逐步建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，釋放出深化改革開放的強(qiáng)烈信號(hào)。

“今年是改革開放40周年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、乘勢(shì)而上，在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。”“中國(guó)進(jìn)行改革開放，順應(yīng)了中國(guó)人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國(guó)人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。”……習(xí)近平總書記近期在海南發(fā)表的一系列重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)改革開放作出了重要部署，指明了前進(jìn)方向。各地各部門以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，改革開放“雙引擎”動(dòng)力更加澎湃。

40年后再出發(fā)，改革開放正成為新時(shí)代神州大地上的奮進(jìn)強(qiáng)音——

在北京，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局……一批新組建的國(guó)家部門相繼掛牌，新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革啟幕。

在上海浦東，速度成為自貿(mào)區(qū)改革的主要標(biāo)識(shí)之一，在已有改革基礎(chǔ)上，浦東新區(qū)正在對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

在深圳，5000多件科技新品集中亮相中國(guó)電子信息博覽會(huì)，鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳第三代半導(dǎo)體研究院正式啟動(dòng)，深圳的創(chuàng)新血脈更通暢……

　　馳騁改革之路，爬坡過(guò)坎勇攻堅(jiān)

一款香奈兒2018早春系列絲絨唇膏，持“進(jìn)口非特殊用途化妝品備案電子信息憑證”在上?？诎秷?bào)檢，短短幾天就完成進(jìn)口通關(guān)并上市銷售，幾乎與國(guó)外同步。

從以前的5個(gè)月到現(xiàn)在僅5天，進(jìn)口非特殊用途化妝品審批改革，讓中國(guó)人的“美麗消費(fèi)”直追國(guó)際潮流。今年全國(guó)兩會(huì)后，這項(xiàng)改革迅速在廣東、重慶、四川等10個(gè)自貿(mào)區(qū)推開，從審批改備案，企業(yè)節(jié)省了可觀成本，消費(fèi)者享受到更好體驗(yàn)。

與“非特”化妝品管理改革一樣，如今，全面深化改革正在向越來(lái)越多的制度痼疾開刀。

——破解難點(diǎn)，改革提升發(fā)展效能。

從1部手機(jī)到1袋大米到1公斤豬肉再到1公斤白菜，噸鋼利潤(rùn)“跌跌不休”曾是河北鋼鐵業(yè)心頭之痛。今年，河北開始鉚足了勁向鋼鐵挖潛力、要效益。

“河北省鋼鐵水平走在世界前列，但缺少品牌、缺少終端產(chǎn)品。”河北省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰說(shuō)，河北正通過(guò)加快發(fā)展高端精品鋼材、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、開展智能制造、推動(dòng)綠色發(fā)展等措施，助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

改革發(fā)力供給側(cè)，去產(chǎn)能一馬當(dāng)先。4月，國(guó)家發(fā)改委等六部門明確提出，今年再退出粗鋼產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，同時(shí)力爭(zhēng)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1.5億噸左右，并淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組。

各地緊扣“破”“立”“降”，加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革步伐：山東以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)；廣西深化金融業(yè)供給側(cè)改革，擴(kuò)大融資總量，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效益和水平；云南全力打好世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)……

——直擊痛點(diǎn)，改革激活體制動(dòng)能。

春日風(fēng)疾，正是風(fēng)力發(fā)電好時(shí)機(jī)。在遼寧開原遼能風(fēng)力發(fā)電有限公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)，幾十名工人對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢修。頂著大風(fēng)忙碌的工人侯樹學(xué)說(shuō)，為保證風(fēng)力發(fā)電旺季設(shè)備高效運(yùn)行，工人們已加了好幾個(gè)班。

改革給像侯樹學(xué)這樣的國(guó)企員工帶來(lái)新動(dòng)力，也給國(guó)企發(fā)展帶來(lái)新活力。遼寧研究制定加快推進(jìn)全省國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展實(shí)施方案及三年攻堅(jiān)計(jì)劃，并將深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)等作為重中之重。

簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深挺進(jìn)。北京市今年將新版政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄再“瘦身”，新版目錄共包括9類43項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)，相比上一版，核準(zhǔn)事項(xiàng)同比減少58%。福建狠抓放管服改革、建設(shè)高效服務(wù)型政府，全面推行“最多跑一趟”和“一趟不用跑”辦事清單，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，90%以上行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

——緊盯熱點(diǎn)，改革呼應(yīng)民生關(guān)切。

對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅、將進(jìn)口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷目錄、加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市……針對(duì)老百姓最急、最難的用藥需求，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到急需抗癌藥的價(jià)格“明顯降低”。

百姓的呼聲，就是改革的使命。《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》出臺(tái)，在醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)保障等方面推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康服務(wù)融合，滿足居民多層次多元化醫(yī)療健康需求，緩解看病就醫(yī)“堵點(diǎn)”；《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》審議通過(guò)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，提高行政審批效率，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題……