敞啟開放大門，攜手合作闖未來

展覽面積超過118萬平方米、6萬多個(gè)展位、2.5萬多家參展企業(yè)、210多個(gè)國家和地區(qū)的采購商穿行其間……4月的廣州，迎來第123屆廣交會。

“我們非常想嘗試跟中國企業(yè)合資，非常想在中國網(wǎng)上銷售。”英國斯坦利燈具公司董事長伯尼說，“習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會上提出要擴(kuò)大進(jìn)口，這對外國企業(yè)是巨大機(jī)遇，斯坦利正考慮把重心由‘從中國買’轉(zhuǎn)向‘往中國賣’。”

——沿海開放，擔(dān)當(dāng)排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。

“要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托，讓廣東掀起新一輪對外開放高潮。

4月10日，港珠澳大橋拯救及養(yǎng)護(hù)設(shè)備交付儀式舉行，舉世矚目的港珠澳大橋主體工程即將投入使用。廣東省發(fā)改委巡視員林林說，港珠澳大橋的建成，對于推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)三地融合發(fā)展具有重要意義。

東部沿海是我國對外開放的先行區(qū)，各地敢闖敢試、自加壓力，在新一輪對外開放中爭當(dāng)排頭兵。

浙江繼續(xù)加碼跨境電商新平臺，推動企業(yè)進(jìn)行雙向跨境布局，助力中國品牌走出去和供給側(cè)改革；身處“一帶一路”交匯點(diǎn)，江蘇全力做好擴(kuò)大向東開放和引領(lǐng)向西開放的大文章，今年將有50趟列車、10萬噸哈薩克斯坦小麥經(jīng)由中哈（連云港）物流合作基地銷往東南亞；天津支持零售領(lǐng)域擴(kuò)大開放，吸引國際一線品牌、國內(nèi)知名品牌進(jìn)入天津市場，建立全球商品進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)和資源渠道。

——內(nèi)陸開放，打造新優(yōu)勢、新高地、新格局。

4月1日，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟航一周年。一年來，這個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)新興業(yè)態(tài)聚集，企業(yè)結(jié)算中心、保險(xiǎn)公司運(yùn)用平臺和交易平臺、銀行國際業(yè)務(wù)運(yùn)營中心等在此落戶。

美集物流全球服務(wù)中心（重慶）是美集物流在全球最大的支持服務(wù)中心，“目前該中心的工作量已占到美集物流全球業(yè)務(wù)支持服務(wù)70%以上。”美集物流相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，選擇重慶正是看中這一中西部地區(qū)最具活力的大都市圈，會為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

甘肅蘭州地處西部內(nèi)陸，但開放的腳步并不落后。蘭州打造關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)平臺，推動國際貿(mào)易“一站式”作業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間3.9小時(shí)，在全國42個(gè)直屬海關(guān)中排名第一，出口通關(guān)時(shí)間2.2小時(shí)，同比壓縮85.8%。

——行業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域、深層次、全方位。

4月11日，在博鰲亞洲論壇上，人民銀行行長易綱宣布進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的具體措施。盡快取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，放寬證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限，擴(kuò)大滬港通、深港通額度……中國金融業(yè)將在與全球市場的深度融合中不斷壯大。

金融業(yè)開放之門越敞越大，制造業(yè)開放之路越走越遠(yuǎn)。

4月17日，國家發(fā)改委亮出汽車等制造業(yè)對外開放“時(shí)間表”，明確通過5年過渡期取消汽車行業(yè)外資股比限制，船舶行業(yè)將在今年取消外資股比限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)，飛機(jī)制造行業(yè)也將于今年取消外資股比限制。

“無論過去、現(xiàn)在還是未來，互利共贏、開放合作都是中國制造業(yè)發(fā)展過程中堅(jiān)持的根本原則。”工信部負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深化制造業(yè)開放合作，在已基本開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)開放要求，推進(jìn)“一帶一路”沿線在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的交流合作，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　擁抱深刻變革，奮力續(xù)寫新篇章

3月26日，在浦東新區(qū)28歲生日前夕，我國第一個(gè)國際化期貨品種——原油期貨在浦東的上海國際能源交易中心上線交易。鑼聲響起的那一刻，許多人感慨：站在中國改革開放最前沿的浦東，再次破冰前行。

浦東開發(fā)開放的成功實(shí)踐證明，只有改革開放才能發(fā)展中國。今天，站在改革開放再出發(fā)的歷史節(jié)點(diǎn)，我們深切感受到新一輪改革開放帶來的巨變。

——新一輪改革開放，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高。

當(dāng)人們對鋼鐵煤炭的印象還停留在“傻大黑粗”時(shí)，一些企業(yè)的鋼、煤已經(jīng)開始“按克賣”了。

“在潞安，煤可以做成紙杯內(nèi)側(cè)用的高端蠟、做成高端潤滑油，我們就是要把煤從以前的‘按噸賣’變成‘按公斤賣’‘按克賣’。”山西潞安礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長李晉平說。

今年一季度，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級成效繼續(xù)顯現(xiàn)，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.5%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，萬元GDP能耗同比下降3.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.6%，增幅明顯高于規(guī)模以上工業(yè)平均增速。

簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)，持續(xù)不斷的改革減法，換來朝氣蓬勃的發(fā)展加法。年初以來，新增市場主體大幅增加，一季度新登記企業(yè)達(dá)到132萬戶，網(wǎng)上零售額增長35.4%，快遞業(yè)務(wù)量增長30%以上，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.8%。

——新一輪改革開放，讓人民生活前景更美。

看收入：一季度，全國居民人均可支配收入7815元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.6%。就業(yè)是民生之本、增收之基，4月20日，貴州省農(nóng)民全員培訓(xùn)平臺正式上線，覆蓋全省200萬農(nóng)村家庭，借助廣播電視網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村勞動力可通過視頻形式開展知識和專業(yè)技能學(xué)習(xí)。今年1至3月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.0%、5.0%和5.1%，比上年同月各下降0.2、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。到一季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量比上年同期增加188萬人。

看消費(fèi)：最近，重慶資深車迷吳曦訂購的進(jìn)口寶馬轎車，搭乘“渝新歐”回程班列抵渝，從訂購到提車只用了不到20天。以前，進(jìn)口汽車要先海運(yùn)到沿海城市，再轉(zhuǎn)運(yùn)到重慶，至少要苦等兩個(gè)月。市場越開放，商品越豐富。海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值6.75萬億元人民幣，比去年同期增長9.4%，其中與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額增長12.9%，高出同期進(jìn)出口增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。

看環(huán)境：全國兩會剛結(jié)束，杭州西湖區(qū)就在轉(zhuǎn)塘街道部署了2018年“美麗西湖行動”，一樁樁抓落實(shí)的舉措被張榜上墻。今年7月底前，我國2050個(gè)國家地表水考核斷面自動監(jiān)測站將全部建成。“原來手工監(jiān)測、地方監(jiān)測，一個(gè)月一次。2050個(gè)自動站建成后，將架起‘水質(zhì)監(jiān)測天網(wǎng)’，每4個(gè)小時(shí)一次，連續(xù)在線監(jiān)測。”中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇介紹。

——新一輪改革開放，讓中國道路更有魅力。

4月20日，“一帶一路”開放日活動在英國曼徹斯特市舉辦，市長埃迪·紐曼表示，“一帶一路”給英國帶來了“黃金機(jī)遇”。今年一季度，中國對外投資合作贏得“開門紅”，境內(nèi)投資者共對全球140個(gè)國家和地區(qū)的境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資255億美元，連續(xù)5個(gè)月保持增長。

在此前剛剛舉行的博鰲亞洲論壇年會上，“中國道路”引起與會嘉賓們熱烈討論，“中國已是全球經(jīng)濟(jì)重要引擎”成為共識。今天，全球治理、結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)全球化、國際貨幣體系、氣候變化……面對這些問題，國際社會都想聆聽“中國聲音”、了解“中國方案”。

“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”改革征程有艱險(xiǎn)，開放之路不平坦，但認(rèn)定的路就要毫不動搖地走下去。奮進(jìn)新時(shí)代，我們將以百倍勇氣和千倍努力，用逢山開路、遇水架橋的闖勁，靠勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干勁，將改革開放進(jìn)行到底。

《 人民日報(bào) 》（ 2018年05月14日 01 版）