融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
“科學(xué)研究進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,許多問(wèn)題的范圍、規(guī)模、復(fù)雜性不斷擴(kuò)大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單一國(guó)家的承受能力,使國(guó)際大科學(xué)合作成為一種必然。”科技部國(guó)際合作司司長(zhǎng)葉冬柏說(shuō)。
科學(xué)是人類共同的事業(yè),科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的。面對(duì)事關(guān)人類發(fā)展前景的共同挑戰(zhàn),中國(guó)始終高度重視與相關(guān)國(guó)家構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他更多國(guó)家和人民,為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)了許多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
5月28日,在奧地利首都維也納舉行的中國(guó)空間站國(guó)際合作機(jī)會(huì)公告發(fā)布儀式上,中國(guó)正式向世界發(fā)出邀請(qǐng):歡迎世界各國(guó)利用未來(lái)的中國(guó)空間站開(kāi)展艙內(nèi)外搭載實(shí)驗(yàn)等合作,中國(guó)空間站不僅屬于中國(guó),也屬于世界。
“這是歷史上此類項(xiàng)目首次向所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)開(kāi)放!”聯(lián)合國(guó)外層空間事務(wù)辦公室主任西莫內(nèi)塔·迪皮波認(rèn)為,中國(guó)空間站的國(guó)際合作項(xiàng)目將促進(jìn)人類對(duì)空間科技應(yīng)用的認(rèn)知,幫助各國(guó)、特別是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入太空。
2013年5月,中非聯(lián)合研究中心正式成立。5年來(lái),中科院17個(gè)研究機(jī)構(gòu)每年會(huì)派50多名科學(xué)家來(lái)到非洲進(jìn)行合作研究,中方派駐肯尼亞的科研管理團(tuán)隊(duì)也為研究中心的運(yùn)營(yíng)作出了重要貢獻(xiàn)。
以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新,中國(guó)也在積極參與和主導(dǎo)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程。
2月27日,“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”曼谷國(guó)際卓越中心在泰國(guó)首都曼谷成立。“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”由中國(guó)科學(xué)家牽頭組織、聯(lián)合國(guó)際專家于2016年正式發(fā)起,全球共設(shè)有8個(gè)國(guó)際卓越中心,分布在亞洲、歐洲、非洲和北美地區(qū)。目前,“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”已有48個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加,并向全球發(fā)布《數(shù)字絲路科學(xué)規(guī)劃書(shū)》,為服務(wù)全球可持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。
“‘數(shù)字絲路’正不斷在國(guó)際范圍內(nèi)得到認(rèn)可。”“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”主席、中國(guó)科學(xué)院院士郭華東表示,“數(shù)字絲路”服務(wù)美麗中國(guó)和“一帶一路”建設(shè),將為促進(jìn)沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
人才是創(chuàng)新的第一資源
“家人以后終于不用年年辦簽證了,真是解決了我們的大問(wèn)題!”國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、人工晶體高科技企業(yè)愛(ài)博諾德創(chuàng)始人解江冰激動(dòng)地說(shuō)道,自己的家人再也不用因?yàn)橥饧矸荻枰l繁地申請(qǐng)簽證,節(jié)省了不少時(shí)間和精力。
這得益于今年2月27日,中央組織部、科技部等中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)會(huì)同北京市委、市政府,聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制的若干措施》。該文件允許中國(guó)籍高層次人才的外籍配偶及子女,通過(guò)直通車(chē)程序申請(qǐng)永久居留,并在開(kāi)放國(guó)際人才、引進(jìn)使用等四方面提出了20條改革舉措,為國(guó)際人才進(jìn)得來(lái)、留得下、融得進(jìn)、干得好創(chuàng)造了政策條件。
解江冰一家“苦惱”的迎刃而解只是中國(guó)滿懷誠(chéng)意廣納天下英才的一個(gè)縮影。
創(chuàng)新之道,唯在得人。黨的十八大以來(lái),人才隊(duì)伍建設(shè)得到高度重視,中國(guó)正在實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策,同時(shí),中國(guó)對(duì)人才的吸引力也在持續(xù)增強(qiáng)。例如,中國(guó)實(shí)施重大人才工程,“千人計(jì)劃”已累計(jì)吸引國(guó)外各類高端人才7000余人,“萬(wàn)人計(jì)劃”已累計(jì)支持2500余名各類創(chuàng)新人才、青年拔尖人才,每年有60多萬(wàn)人次的境外專家來(lái)華工作。
美國(guó)《福布斯》雜志在2018年3月的一篇報(bào)道稱,“中國(guó)日益成為吸引全球人才的中心,不斷推出利好政策,吸引外籍人才到中國(guó)發(fā)展。越來(lái)越多的中國(guó)留學(xué)生選擇一畢業(yè)就回國(guó);許多人放棄在華爾街或硅谷的不菲收入,奔向北上廣深。”
“聚天下英才而用之”,才以用而日生,思以引而不竭,如何用好、用活科技人才同樣不容忽略。
近年來(lái),中國(guó)不斷完善科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,打破約束科技工作者的條條框框,努力不讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了。2017年,《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布,擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。今年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)現(xiàn)行人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)分類,對(duì)不同類型人才不再是“一把尺子量到底”。
“我在實(shí)際應(yīng)用方面做出的成果,也在評(píng)價(jià)上有了體現(xiàn),比以往更靈活了。”西安交通大學(xué)教授溫廣瑞認(rèn)為,人才分類評(píng)價(jià)改革讓一些科研人員不必再“追著論文跑”。“比如在我們學(xué)院,就將人才評(píng)價(jià)分為‘三個(gè)面向’——面向國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),這對(duì)于科研人員各展所長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用。”
中國(guó)也注重培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國(guó)際水平的領(lǐng)軍人才,把握住制勝未來(lái)的先機(jī)。例如浙江實(shí)施“青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃”,從高校、科研院所遴選青年科技人才到重點(diǎn)企業(yè)研究院工作,保留原單位待遇,企業(yè)向青年人才發(fā)放每年不少于5萬(wàn)元的工作津貼。寧夏銀川通過(guò)實(shí)施“千名青年人才成長(zhǎng)工程”“363人才培養(yǎng)計(jì)劃”等系列本土人才培養(yǎng)工程,不斷激發(fā)本土人才活力。
“人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。”科技部部長(zhǎng)王志剛表示,將繼續(xù)創(chuàng)造良好的條件,讓聰明才智和創(chuàng)造潛力競(jìng)相迸發(fā);將加強(qiáng)人才激勵(lì),提高廣大科技人員的獲得感,下大力氣引進(jìn)國(guó)家急需的高精尖緊缺人才,加大對(duì)青年科技人才的支持力度。
制圖:潘旭濤