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網(wǎng)絡(luò)次生輿情的應(yīng)對之策

核心提示: 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)次生輿情呈現(xiàn)復(fù)雜、多元特點,造成的社會影響屢屢令當(dāng)事者和大眾關(guān)注者措手不及,一旦處理不當(dāng)將演化成深層次社會危機(jī),給政府對公眾輿論的引導(dǎo)帶來新挑戰(zhàn)。政府治理次生輿情要從根源出發(fā),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、及時辟謠、掌控政府話語權(quán),以降低次生輿情帶給社會的影響和壓力。

【摘要】當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)次生輿情呈現(xiàn)復(fù)雜、多元特點,造成的社會影響屢屢令當(dāng)事者和大眾關(guān)注者措手不及,一旦處理不當(dāng)將演化成深層次社會危機(jī),給政府對公眾輿論的引導(dǎo)帶來新挑戰(zhàn)。政府治理次生輿情要從根源出發(fā),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、及時辟謠、掌控政府話語權(quán),以降低次生輿情帶給社會的影響和壓力。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情  次生輿情  應(yīng)對之策    【中圖分類號】D64    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

網(wǎng)絡(luò)次生輿情是在原輿情事件上衍生出的新議題,并由此引發(fā)新的輿情。當(dāng)前,人們對次生輿情的關(guān)注度甚至超越原生輿情,這體現(xiàn)了公眾更關(guān)注意料之外的輿情心態(tài),而網(wǎng)絡(luò)次生輿情引發(fā)的輿情異化,正迎合了人們獵奇心理,從而給原生輿情發(fā)展帶來震蕩和影響。好的網(wǎng)絡(luò)次生輿情對事件主體和社會公共利益有利,有助于緩解事態(tài),穩(wěn)定社會輿論,負(fù)面網(wǎng)絡(luò)次生輿情會帶來社會問題。

網(wǎng)絡(luò)次生輿情產(chǎn)生原因

網(wǎng)絡(luò)科技助推次生輿情發(fā)展。迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)科技給人民生產(chǎn)生活帶來革命性變化,在改變信息通訊方式的同時,也為公民提供多元表達(dá)的機(jī)會和平臺。普通民眾可借用互聯(lián)網(wǎng)自由寬泛條件,零距離接觸媒介自主表達(dá)話語,讓輿情發(fā)展進(jìn)入新階段。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)民可自由對主體事件發(fā)表意見,在網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)部形成“多元意見交流場”,不同信息的添加能快速引爆網(wǎng)絡(luò)輿情,產(chǎn)生巨大輻射影響力。同時,隨著眾多網(wǎng)民信息參與和對主體事件的深入挖掘,事件輿情產(chǎn)生分化裂變,網(wǎng)絡(luò)次生輿情接踵而至。從網(wǎng)絡(luò)輿情到次生輿情的形成過程中,網(wǎng)絡(luò)社交媒體在其中發(fā)揮了重要作用,成為輿情信息發(fā)源、傳播的載體工具。

網(wǎng)絡(luò)原生輿情處理不當(dāng)所致。由于公眾對網(wǎng)絡(luò)事件信息了解有限,在想獲得事件因果的過程中,如涉事部門引導(dǎo)輿論過程中出現(xiàn)失誤,造成主體信息發(fā)布與公眾獲取信息內(nèi)容相背離時,會激發(fā)公眾探究事件真相渴望內(nèi)幕的窺探心理,此時新的輿論引擎會以謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等方式進(jìn)入,引發(fā)次生輿情。次生輿情所激發(fā)的內(nèi)容大多呈負(fù)面特征,更多原生事件被這些“黑暗料理”加工后,會以極快的速度在網(wǎng)絡(luò)上傳播,其顛覆翻轉(zhuǎn)的劇情往往引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑和不滿,使本該趨于緩和的網(wǎng)絡(luò)輿情被逆轉(zhuǎn)失態(tài)化。次生議題不斷出現(xiàn)、負(fù)面議題在網(wǎng)民中持續(xù)發(fā)酵,容易引發(fā)公眾對事件持續(xù)關(guān)注和評論,容易滋生不良言論,給公眾造成認(rèn)知錯覺。

網(wǎng)絡(luò)名人的意見表達(dá)影響網(wǎng)民情緒。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代眾多網(wǎng)民中,有一批具有超高人氣的網(wǎng)絡(luò)活躍分子,他們的言論常被聚眾圍觀,影響網(wǎng)民思維取向。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,如果此時某位網(wǎng)絡(luò)名人發(fā)表對原生事件看法的評論,就會立刻被網(wǎng)民關(guān)注,在網(wǎng)民中迅速轉(zhuǎn)播,事件也會因此被更多網(wǎng)民關(guān)注,成為熱點。在這里網(wǎng)絡(luò)名人因點評原生事件也是次生輿情形成的因素節(jié)點。此時的網(wǎng)絡(luò)名人作為網(wǎng)絡(luò)次生輿情引導(dǎo)者,對事件主體的公共形象發(fā)展方向起到導(dǎo)向作用。如2016年“羅爾事件”原本因病痛需要救助的女孩,在輿論事件中被多次反轉(zhuǎn),其身份也在被同情和被指責(zé)中反復(fù)更迭,即使在死亡之后,善款退回一系列后續(xù)事件也在多名網(wǎng)絡(luò)名人的言論觀點中引發(fā)次生輿情,對輿論走向產(chǎn)生影響。①

完善法制空間建設(shè),建立對網(wǎng)絡(luò)次生輿情多渠道、多層次辟謠機(jī)制,加強(qiáng)檢測管控治理

完善法制空間建設(shè),促進(jìn)信息道德、培育信任文化。隨著網(wǎng)絡(luò)空間生活日益成為網(wǎng)民社會生活的重要組成,它也成為網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)次生輿情的高發(fā)、多發(fā)地。因此,有必要將網(wǎng)絡(luò)空間治理納入社會治理范疇,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管力度和法制建設(shè),有效制約、引導(dǎo)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為,明確網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的法律責(zé)任和行為規(guī)范。對利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行違法犯罪的活動要堅決打擊,凈化網(wǎng)絡(luò)空間維護(hù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管權(quán)威。加強(qiáng)網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息的道德規(guī)范和價值共識認(rèn)知,要在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行社會主義核心價值觀的宣傳,結(jié)合傳統(tǒng)文化中的倫理道德,傳遞愛心和正能量,擯除危害社會治安和人身健康的網(wǎng)絡(luò)色情、暴力因素,降低網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和管理需要網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)所有公眾自覺維護(hù)網(wǎng)內(nèi)公約和價值共識,同時要通過理論和法律進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供安全保障。

相對于網(wǎng)絡(luò)次生輿情而言,所有輿情發(fā)生來源于社會,為有效治理輿情和次生輿情,我們必須從社會基礎(chǔ)開始,改變公眾對政府不滿情緒和負(fù)面印象。同時幫助政府樹立良好形象。由于政府形象構(gòu)建來源于政府公職人員,其日常工作中與民眾接觸時的言談舉止等工作作風(fēng)必須整頓,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公職人員思維,樹立公仆意識。為重新獲得公眾信賴,樹立良好政府形象,政府要把握機(jī)會與公眾互動,形成真誠友善、快捷的工作作風(fēng),以正能量維護(hù)政府形象,消除民眾與政府間矛盾隔閡。將政府塑造成民眾認(rèn)可信任的政府,從根本上扭轉(zhuǎn)民眾對政府偏激看法,抑制負(fù)面網(wǎng)絡(luò)次生輿情的出現(xiàn),為政府塑造有效引導(dǎo)社會輿情話語權(quán)奠定基礎(chǔ)。

政府建立對網(wǎng)絡(luò)次生輿情多渠道、多層次辟謠機(jī)制,加強(qiáng)檢測管控治理。網(wǎng)絡(luò)次生輿情帶給網(wǎng)民更多新鮮信息,導(dǎo)致其傳播更迅速,如不及時對其進(jìn)行管理,將釀成更嚴(yán)重的后果。為此,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)次生輿情發(fā)生后,政府要通過各種通信手段,及時公開相關(guān)信息及早辟謠,短時間內(nèi)終止網(wǎng)絡(luò)次生輿情的蔓延傳播。對于向公眾公開的事件信息要詳實,對熱點事件的解釋要言之有據(jù),政府要在事件發(fā)生后第一時間做好調(diào)查并向公眾發(fā)布新聞,要鄭重不能隨意,發(fā)布新聞渠道要多元化,以保證覆蓋范圍全面性,從而增加新聞公開效果,第一時間對謠言做到回?fù)簟?/p>

當(dāng)前,政府對網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的社會問題十分看重,對網(wǎng)絡(luò)次生輿情帶來的各種影響在做有效評估和應(yīng)對,但從解決方式上看,方式方法陳舊、模式單一,這些過于僵化的措施容易引起公眾反感和不信任。特別是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)負(fù)面影響時,政府晚介入會造成處理不當(dāng)、不及時等語境尷尬局面,這會使公眾認(rèn)為政府不作為,而事件的負(fù)面次生輿情調(diào)查結(jié)果又往往會讓公眾認(rèn)為政府在隱瞞事實,暗箱操作,這些對政府不利言行都會加劇負(fù)面次生輿情的發(fā)展傳播。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展往往符合公眾合理想象,次生輿情引起復(fù)雜多變的反轉(zhuǎn)情節(jié)比原生輿情更難預(yù)料,其隱藏情節(jié)更隱蔽,每當(dāng)被爆出都會顛覆很多人想象空間。為準(zhǔn)確預(yù)判輿情在網(wǎng)絡(luò)公眾中的發(fā)展可能和衍生方向,政府網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善社會輿情監(jiān)督評價體系,利用網(wǎng)民登錄網(wǎng)絡(luò)留下的個人信息,利用大數(shù)據(jù)整合分析技術(shù),獲取公眾對輿情觀點和態(tài)度,感知次生輿情發(fā)生時間節(jié)點,在短時間內(nèi)提前預(yù)判并為政府提供輿情狀況,了解公眾對事態(tài)發(fā)生后的觀點和訴求,有針對性地制訂合適應(yīng)對方案。②

有效掌控話語權(quán),合理引導(dǎo)解決次生輿情

信息傳遞不唯一是網(wǎng)絡(luò)次生輿情衍生的重要因素,政府要及時通過多媒體將準(zhǔn)確信息處理傳遞給公眾,才能有效緩解次生輿情事態(tài)危機(jī)。首先,政府對輿情要積極介入,快速梳理第一手信息,以免陷入輿論被動。其次,爭取短時間內(nèi)利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事態(tài)信息,樹立權(quán)威性,以免延遲發(fā)布造成被動局面。最后,政府提供的信息要真實、全面、完整,杜絕紕漏,以消除流言生存空間。在政府全面介入過程中,要注意自我表達(dá)形式,杜絕傳統(tǒng)說教,以平等態(tài)度與民眾溝通交流,做到有禮、有據(jù)、有節(jié),把握分寸注重情感。

由于次生輿情與原生輿情關(guān)系密切又存在競爭,政府、媒體要積極尋找兩者溝通立足點,鞏固二者合意空間和信任關(guān)系,政府與媒體引導(dǎo)輿情熱點和變化方向,使政府獲得掌控話語權(quán)時機(jī),這樣就能以政府為主壓制、消除網(wǎng)絡(luò)次生輿情發(fā)展勢頭,以權(quán)威信息疏導(dǎo)民意,幫助政府順利解決次生輿情事件。

(作者為山東科技大學(xué)海洋工程研究院講師)

【注:本文系2015年青島市社會科學(xué)規(guī)劃研究項目“網(wǎng)絡(luò)輿情與地方政府應(yīng)對策略研究”(項目編號:QDSKL1501063)的階段性成果】

【注釋】

①靖鳴、江晨:《網(wǎng)絡(luò)次生輿情形成的影響因素》,《新聞與寫作》,2017年第5期。

②鄭智斌、宋微:《次生輿情的成因及其應(yīng)對》,《當(dāng)代傳播》,2017年第5期。

責(zé)編/孫娜    美編/王夢雅

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