當(dāng)今世界,國(guó)際風(fēng)云倏忽變幻,世界局勢(shì)跌宕起伏。世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性依然存在。人們?cè)谟懻搰?guó)際局勢(shì)時(shí),總是繞不開政黨這個(gè)基本話題?,F(xiàn)代社會(huì),政黨以不同方式進(jìn)入政治過(guò)程,對(duì)于表達(dá)和整合民眾利益訴求、提高民眾政治認(rèn)同、確保政治秩序穩(wěn)定具有重要作用。政黨是國(guó)家發(fā)展的領(lǐng)航力量,是推進(jìn)人類文明進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。
當(dāng)前,部分國(guó)家政黨格局發(fā)生深刻變動(dòng),諸多國(guó)家政黨政治固有矛盾和問(wèn)題有新表現(xiàn)。美國(guó)政黨制度經(jīng)歷了近兩個(gè)世紀(jì)的演進(jìn)和發(fā)展,呈現(xiàn)出比較鮮明的特色;英國(guó)是世界上最早出現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)政黨,并最先確立和實(shí)行兩黨制的國(guó)家;德國(guó)政黨政治對(duì)于歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響;……。對(duì)此,人民論壇“特別策劃”組邀請(qǐng)權(quán)威專家分析了美國(guó)共和黨、美國(guó)民主黨、英國(guó)保守與統(tǒng)一黨、英國(guó)工黨、德國(guó)聯(lián)盟黨、德國(guó)社會(huì)民主黨、統(tǒng)一俄羅斯黨、日本自由民主黨、新加坡人民行動(dòng)黨等國(guó)外政黨的當(dāng)下發(fā)展態(tài)勢(shì)。
美國(guó)共和黨和民主黨是構(gòu)成美國(guó)政黨制度的兩大基本力量。2017年年初,共和黨從民主黨手中接過(guò)政權(quán)開始執(zhí)政。當(dāng)前共和黨的施政策略會(huì)加劇內(nèi)部利益集團(tuán)和派別的分裂,而敗選后的民主黨希望重整河山再次向白宮進(jìn)發(fā),把所有的工作重心都放在如何與共和黨政策的對(duì)峙上。兩黨激烈的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的極端政治氣候,不僅會(huì)對(duì)公眾議事造成一定的困擾,并且會(huì)造成公共管理能力的弱化,甚至?xí)l(fā)民眾的對(duì)立和矛盾。
英國(guó)保守與統(tǒng)一黨和英國(guó)工黨是英國(guó)兩大主要執(zhí)政黨。保守與統(tǒng)一黨未能實(shí)現(xiàn)對(duì)撒切爾主義政策理念的超越,黨的政策理念與歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生不可調(diào)和的沖突,最終只能通過(guò)脫歐公投解決分歧,其在2017年英國(guó)大選中的表現(xiàn)也令人失望。英國(guó)脫歐公投結(jié)束之后,英國(guó)工黨也立即陷入混亂,超過(guò)三分之二的影子內(nèi)閣成員辭職,工黨被迫啟動(dòng)領(lǐng)袖重新選舉議程。
德國(guó)聯(lián)盟黨和社會(huì)民主黨是德國(guó)政壇兩大傳統(tǒng)政黨。在2017年德國(guó)大選中,聯(lián)盟黨33%與社會(huì)民主黨20.5%的支持率,均創(chuàng)下了1949年以來(lái)兩黨各自最差的選舉成績(jī),聯(lián)盟黨和社會(huì)民主黨表現(xiàn)乏力,極右翼政黨異軍突起,德國(guó)政壇遭遇空前挑戰(zhàn)。目前,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨面臨著如何博弈、穩(wěn)定新內(nèi)閣等問(wèn)題,而社會(huì)民主黨敗選后也面臨一系列問(wèn)題。兩黨如何在新形勢(shì)下鳳凰涅槃,有待觀察。
統(tǒng)一俄羅斯黨是俄羅斯政壇中最具影響力的政黨。近幾年,統(tǒng)一俄羅斯黨作了許多新嘗試,推出許多新舉措。但是,當(dāng)前統(tǒng)一俄羅斯黨面臨著俄羅斯人口老化與代際更替、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷、民族國(guó)家建設(shè)等方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)直接關(guān)系到俄羅斯的國(guó)際地位和綜合國(guó)力,統(tǒng)一俄羅斯黨是否有能力應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不僅事關(guān)黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系到俄羅斯國(guó)家的前途和命運(yùn)。
日本自由民主黨長(zhǎng)期執(zhí)政、一黨獨(dú)大。近年來(lái)自由民主黨優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大,日本政壇呈“一黨優(yōu)位”“一強(qiáng)多弱”格局。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷不振,“日本模式”一定程度上失靈,面對(duì)這些挑戰(zhàn),自由民主黨能否作出有力回應(yīng),制定并實(shí)施行之有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,根本扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頹勢(shì),前景并不樂(lè)觀。
新加坡人民行動(dòng)黨是保持新加坡完整與團(tuán)結(jié)的核心。新加坡人民行動(dòng)黨較好地保持了活力和廉潔,成功地治理了貪污腐敗,其在新加坡扮演的角色已超出僅為贏得大選而組成的政黨。為了適應(yīng)時(shí)代變化,新加坡人民行動(dòng)黨還須在前進(jìn)中不斷找到自己的平衡點(diǎn)。
……
這些國(guó)外政黨將繼續(xù)在“亂”與“變”中深刻演進(jìn),無(wú)論是長(zhǎng)期執(zhí)政的政壇“常青樹”,還是主導(dǎo)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大黨,都要認(rèn)清世界發(fā)展大勢(shì),緊跟時(shí)代潮流。當(dāng)今世界潛伏著各種不可預(yù)知的危機(jī),站在人類社會(huì)發(fā)展的十字路口,政黨擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任和使命,世界各大政黨的發(fā)展和相互關(guān)系,關(guān)乎世界各國(guó)人民和人類社會(huì)的前途命運(yùn)。各大政黨要改變獨(dú)善其身的意識(shí),共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,開辟人類更加美好的發(fā)展前景。