黄色网页在线观看,开放性按摩在线观看,探花国产精品福利,三级特黄60分钟在线播放,一本久道久久综合中文字幕,五月婷婷激情网,久久精品国产精品国产精品污

網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 理論前沿 > 深度原創(chuàng) > 正文

西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺需認清五大關(guān)系

【摘要】產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須正確認識和處理鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品供給與農(nóng)民增收、農(nóng)村改革的關(guān)系,尤其西部貧困地區(qū),理清這些關(guān)系對實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興  產(chǎn)業(yè)興旺  西部地區(qū)    【中圖分類號】F416    【文獻標識碼】A

黨的十九大報告明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,即:“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”,可見,“產(chǎn)業(yè)興旺”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要要求。習近平總書記也多次強調(diào),西部是脫貧攻堅的短板,須倒排工期強力推進,實現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺有助于脫貧攻堅工作的深入開展。一直以來,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與現(xiàn)代經(jīng)濟、科技發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化、農(nóng)產(chǎn)品供給與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村改革有著密切聯(lián)系,實現(xiàn)西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,就必須正視上述五大關(guān)系,從而確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與現(xiàn)代經(jīng)濟的關(guān)系

從國民經(jīng)濟角度來看,產(chǎn)業(yè)興旺是推動現(xiàn)代化建設(shè)的重要步驟。黨的十九大報告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要求著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中社會經(jīng)濟功能發(fā)揮應有作用,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對于西部鄉(xiāng)村發(fā)展而言,西部鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)落后,第二、第三產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,盡管部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)試圖尋求突破,但在產(chǎn)業(yè)整體形勢限制下難以取得更大作為?;诖朔N情況,西部鄉(xiāng)村必須構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源、文化資源、歷史資源,適時開展以鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),重點圍繞第三產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,將第三產(chǎn)業(yè)作為突破口,按照差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會功能合理定位,合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,從而建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代經(jīng)濟體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系

中農(nóng)辦主任韓俊對十九大報告解讀時指出,城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興是相互促進的共同體,城鎮(zhèn)化能夠推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟倒逼城鎮(zhèn)化,只有依賴城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟優(yōu)勢,才能確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。

首先,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡問題。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺并不意味著放棄城鎮(zhèn)化,反而是要構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,著重發(fā)力“三農(nóng)”問題。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺之間相互作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動、資源公平合理配置,解決鄉(xiāng)村剩余勞動力之余,鼓勵和吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次,注重城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分運用新型城鎮(zhèn)化“粘合劑”作用,以城鄉(xiāng)結(jié)合部作為切入點,引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化,促進城鄉(xiāng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)深度融合。最后,新型城鎮(zhèn)化與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同步進行。一方面,讓具備條件的農(nóng)民成為市民,緩解鄉(xiāng)村人地緊張問題,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺夯實基礎(chǔ)。另一方面,由政府提供優(yōu)惠政策,鼓勵具有能力的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)科技的關(guān)系

科技是第一生產(chǎn)力,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,需充分發(fā)揮科技與人才支撐作用,強化農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)興旺的相互促進作用。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,應對科技創(chuàng)新資源進行整合,完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技推廣服務發(fā)展,積極推動農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目統(tǒng)籌部署,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的最終目標。

一方面,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。企業(yè)和社會組織是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),應充分利用企業(yè)和社會組織實現(xiàn)科技創(chuàng)新,不斷壯大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務主體,加大龍頭企業(yè)、科技示范戶、合作社的帶頭作用,讓這些企業(yè)和社會組織成為科技創(chuàng)新的主力,通過這些企業(yè)在科技創(chuàng)新上取得的成果,帶動更多普遍農(nóng)戶進行科技創(chuàng)新。同時,合理部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,積極推動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合,加強農(nóng)業(yè)科技合作。另一方面,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。為確保鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及綠色產(chǎn)品等方面更好發(fā)展,應建立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,孵化智慧農(nóng)業(yè)科技平臺,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)營理念、農(nóng)業(yè)技術(shù)應用水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式?;谖鞑控毨У貐^(qū)現(xiàn)狀,應進一步加強農(nóng)業(yè)科技支撐,結(jié)合當?shù)刈匀粌?yōu)勢,夯實特色產(chǎn)業(yè),針對不同區(qū)域、不同貧困程度的鄉(xiāng)村家庭給予技術(shù)支持,在技術(shù)支持的過程中要注重以點帶面、分層進行,逐步實現(xiàn)貧困人口脫貧,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與保障農(nóng)產(chǎn)品供給和促進農(nóng)民增收的關(guān)系

一直以來,“三農(nóng)”工作任務在于保障農(nóng)產(chǎn)品供給和促進農(nóng)民增收,這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。通過保障農(nóng)產(chǎn)品供給,推動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合,有效促進農(nóng)民增收。

一方面,保障農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)產(chǎn)品供給是我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的根本,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺必須將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型作為核心。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專項的過程中,政府應注重專項資金供給,以專項資金助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時,應建立重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū),穩(wěn)定鄉(xiāng)村綜合生產(chǎn)能力。值得注意的是,黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品提出更高的要求,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也要基于要求積極應對,更要加強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。

另一方面,促進農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)民增收渠道是我黨實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要戰(zhàn)略部署,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺最為直接標志就是農(nóng)民收入增長。農(nóng)民增收對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展具有重大的影響。因此,鼓勵農(nóng)民注重第三產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營,是拓展農(nóng)民收入渠道的關(guān)鍵所在。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與深化鄉(xiāng)村改革的關(guān)系

鄉(xiāng)村改革很大程度上推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,鄉(xiāng)村改革內(nèi)容包括城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制、鄉(xiāng)村土地制度、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多個方面,這些都是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的不竭動力。2018年兩會期間,習近平總書記提出要繼續(xù)推進和深化農(nóng)村改革,為改革掃清障礙,要提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺活力,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與鄉(xiāng)村深化改革互為動力。

首先,深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制改革。黨的十九大報告中提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,政府應推進城鄉(xiāng)綜合配套改革,在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)解放鄉(xiāng)村生產(chǎn)力,打破城市和鄉(xiāng)村的界限,實現(xiàn)兩者融合發(fā)展,讓更多的鄉(xiāng)村家庭享受到改革成果,達到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的首要要求。其次,深化鄉(xiāng)村土地制度改革。一方面,堅持貫徹十九大報告中保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定不變策略,并在第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年。另一方面,對鄉(xiāng)村土地制度實施三權(quán)分置,確定承包權(quán)穩(wěn)定、經(jīng)營權(quán)靈活、土地流轉(zhuǎn)自由,開展適度規(guī)模經(jīng)營,讓更多的鄉(xiāng)村家庭成為有活力、有朝氣的新型鄉(xiāng)村居民,通過不斷的土地改革構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體系,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。最后,深化鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鄉(xiāng)村基本經(jīng)營制度的重要革新,政府應大力推進鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)確認到戶和股份合作制改革,比如實現(xiàn)鄉(xiāng)村家庭清產(chǎn)核資,加強股權(quán)設(shè)置與股權(quán)管理等等,這些都是深化鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度革新的重要舉措。值得注意的是,在西部貧困地區(qū),改革的推進更為困難,應通過土地股份合作社構(gòu)建,積極推進精準扶貧到戶工作,進一步推動集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為構(gòu)建現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局營造良好的制度基礎(chǔ),以此實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的目的。

(作者為中共寶雞市委黨校講師)

【參考文獻】

①郭永田:《產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)》,《農(nóng)村工作通訊》,2018年第1期。

②四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究課題組:《強化科技引領(lǐng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺》,《四川農(nóng)業(yè)科技》,2017年第12期。

③葉新太:《戮力發(fā)展“三品一標”推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺》,《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》,2018年第1期。

責編/張蕾    美編/楊玲玲

[責任編輯:張蕾]
標簽: 鄉(xiāng)村   西部   產(chǎn)業(yè)