【摘要】海歸人才具有開放的國際視野、吃苦耐勞的品質、自由探索的個性、完備的知識結構和獨特的創(chuàng)新思維。海歸人才的引入具有“鯰魚效應”，能夠發(fā)揮科研創(chuàng)新的領軍作用，推動社會變革，促進多元文化的交流融合。當前，我國需要進一步深化“聚海歸人才而用之”的人才戰(zhàn)略。

【關鍵詞】海歸人才 鯰魚效應 人才戰(zhàn)略 【中圖分類號】C96 【文獻標識碼】A

海歸人才是我國人才隊伍中一支強大的生力軍，為推動我國經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。當前，應該認真研究海歸人才的特點，讓海歸人才發(fā)揮“鯰魚效應”的最大效益。

海歸人才的特點：開放的國際視野、吃苦耐勞的品質、自由探索的個性、完備的知識結構和獨特的創(chuàng)新思維

開放的國際視野。海歸人才主要是從世界科技、教育、經濟比較發(fā)達的國家回來的留學人員。這些留學生通過國外多年學習，了解國外的政治、經濟、文化、風情習俗、價值觀念、社會心理、民族性格、思維方式等，擁有開闊的國際視野。海歸人才的國際視野有利于跨文化的溝通交流，有利于從宏觀上把握創(chuàng)業(yè)所需要的國際環(huán)境、國際規(guī)則等，選擇國際合作伙伴，了解競爭對手，關注國際市場需求，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的國際性。他們能夠帶著特有的國際視野參與回國后的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，促進我國與外國多方面的交流合作，把國外多種先進元素融入我國經濟社會的發(fā)展。

吃苦耐勞的品質。海歸人才在留學期間大多一邊勤工助學，一邊學習專業(yè)知識，節(jié)衣縮食，刻苦學習，培養(yǎng)了吃苦耐勞的品質。正如孟子所言：“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。”留學生吃苦耐勞的品質是堅持完成學業(yè)的重要內因，也是回國后能夠干一番事業(yè)的重要內在因素。從人才學和成功學的角度來看，情商非常重要，占到人生成功因素的80%以上。吃苦耐勞是一種非常重要的品質，屬于情商范疇。情商的前三個要素依次是自我認知、自我調控和自我激勵，是海歸人才走向成功的重要情商因素。

自由探索的個性。海歸人才所留學的國家大多具有自由的學術氛圍，其人才培養(yǎng)模式一般是寬進嚴出，學校平時沒有對留學生太多嚴格瑣屑的管理，這在客觀上有利于培養(yǎng)留學生自由探索的個性。自由探索是創(chuàng)新的重要主觀因素。海歸人才通過海外多年人文精神的熏陶濡染，逐漸養(yǎng)成自由探索的個性，具有創(chuàng)新型人才的特征，體現(xiàn)創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)的自主性、獨立性和創(chuàng)造性。

完備的知識結構。留學生赴發(fā)達國家留學，主要選擇具有比較優(yōu)勢的學科和專業(yè)，通過多年系統(tǒng)的專業(yè)學習，逐漸擁有了完備的知識結構。留學生要獲得博士學位并不容易，大多需要5—8年。那些拼搏多年才獲得博士學位的留學生，擁有所學專業(yè)的相關知識，在一定程度上已經搶占該研究領域的某個制高點，甚至成為某個領域的年輕專家。海歸人才完備的知識結構非常有利于回國后就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，有利于與國內的本土人才形成知識結構的互補，有利于選擇就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的突破口和新的生長點。

獨特的創(chuàng)新思維。海歸人才通過多年的海外留學，通過中外跨文化交叉滲透融合，逐漸培養(yǎng)了視域融合與思域融通的能力，非常有利于激發(fā)創(chuàng)新思維。海歸人才的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新人格是相輔相成的。海歸人才大多具有自主性、批判性等特征，比較富有主見，較少從眾行為；有強烈的好奇心，喜歡探索；不安于現(xiàn)狀，有很強的自信心；有決心、恒心，具有百折不撓的堅韌性；喜歡雷厲風行，具有較高的工作效率。海歸人才這種獨特的創(chuàng)新思維對于科技創(chuàng)新具有積極的推動作用，一批海歸人才已經在我國自然科學某些領域獨樹一幟，開拓出一片新天地，即使對于人文社會科學創(chuàng)新，海歸人才也能夠獨具慧眼，有所創(chuàng)新。

海歸人才的“鯰魚效應”：海歸人才是科研創(chuàng)新的領軍者，是推動社會變革的生力軍

從人才開發(fā)的角度來看，“鯰魚效應”是企業(yè)管理者激發(fā)員工活力的有效措施，具體是指組織管理部門通過引進優(yōu)秀人才以激活原有員工的活力，產生一石激起千層浪的激蕩效果。海歸人才回國以后，往往能夠產生非常積極的“鯰魚效應”。

海歸人才發(fā)揮科研創(chuàng)新的領軍作用。海歸人才是當前中國創(chuàng)業(yè)浪潮的核心主體之一，他們回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)主要集中在IT/通訊/電子/互聯(lián)網和金融業(yè)等領域，尤其喜歡選擇戰(zhàn)略性新興產業(yè)。海歸人才的創(chuàng)業(yè)實踐對中國經濟發(fā)展具有深遠的影響。海歸人才對創(chuàng)業(yè)貢獻度表現(xiàn)在以下幾點：第一，海歸創(chuàng)業(yè)的知識外溢效應對于本土高科技企業(yè)創(chuàng)新具有顯著的促進作用；第二，海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)比本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)更具有創(chuàng)新性；第三，海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效高于本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)；第四，出口導向以及跨國創(chuàng)業(yè)導向對海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效都有顯著的正向影響。根據(jù)有關學者對我國十個“千人計劃”海歸人才的研究，海歸人才對我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展以及自主創(chuàng)新能力建設進程具有十分重要的影響。據(jù)報道，僅北京中關村2014年就吸引國際人才2.93萬人，其中，港澳臺和外籍人才數(shù)量7754人，留學歸國人數(shù)達到2.15萬人，同比增長了8.9%。很顯然，海歸人才在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域具有開闊的國際視野，為我國新興產業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。在“千人計劃”中，1980 年出生的胡昱從美國獲得博士學位回國后，入選國家第三批“青年千人計劃”，成為我國物聯(lián)網產業(yè)領軍人才。據(jù)有關學者分析：在美國的7大頂級癌癥研究中心中，42%的研究人員出生于外國。在美國科學與工程領域擁有博士學位的就業(yè)者中，外國人比例從1993年的23%增至2010年的42%。外國移民創(chuàng)建了美國國內占總量1/4的高科技公司，美國市值前50名的上市公司中，有近一半是移民創(chuàng)建或共同創(chuàng)建的。從歷史的觀點來看，撇開國家之間意識形態(tài)的差異，就人才的國際化戰(zhàn)略而言，美國和其他先進國家的做法有值得我們學習的地方。

海歸人才是推動社會變革的生力軍。在自然科學方面，海歸人才具有較強的科研創(chuàng)新能力；在人文社會科學方面，海歸人才也能夠及時融入我國人文社會科學的創(chuàng)新大潮，成為推動我國社會改革的重要智庫人才。習近平總書記2013年在歐美同學會成立100周年慶祝大會上高度評價了海歸人才的重要貢獻。他高度評價孫中山和陳獨秀、李大釗、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、李四光、嚴濟慈、華羅庚、周培源、錢三強、錢學森、鄧稼先等一批具有留學經歷的先進知識分子對中國革命和科學事業(yè)的歷史性貢獻，指出“廣大留學人員積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，積極推動我國同其他國家各領域交流合作，為推動我國經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，廣大留學人員不愧為黨和人民的寶貴財富，不愧為實現(xiàn)中華民族偉大復興的有生力量。”海歸人才中還有一大批廣泛學習國外的經濟學、管理學、法學等社會科學，他們回國后能夠運用世界眼光，為我國的社會改革建言獻策，成為推動我國社會改革的重要“思想庫”。

海歸人才促進多元文化的交流融合。在建構人類命運共同體的前提下，海歸人才回國客觀上有利于促進多元文化的交流融合，推進世界各國和平共處、互惠互利與共生共榮。海歸人才能夠在很多領域架起國際交流合作的橋梁，在文化創(chuàng)意產業(yè)、藝術創(chuàng)造、高新技術、人工智能、互聯(lián)網、文化傳播等諸多領域促進我國與外國的交流合作，產生積極的知識溢出效應、技術溢出效應和經濟溢出效應，全面激活我國企業(yè)的轉型升級，促進我國新舊動能轉換和產業(yè)結構的調整。

聚天下英才而用之，當務之急是聚海歸人才而用之，吸引我國優(yōu)秀的留學生回國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)

隨著我國社會發(fā)展的進步，近些年留學生回歸越來越多，標志我國人才戰(zhàn)略已經取得顯著成效。根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年的統(tǒng)計結果，我國2010年出國留學人員28.47萬人，學成回國人員13.48萬人；2016年出國留學人員 54.45萬人，學成回國人員43.25萬人。統(tǒng)計顯示，2010年回國人數(shù)還不到該年度出國人數(shù)的一半，2016年回國的人數(shù)幾乎占出國的80%。隨著海歸人才數(shù)量的增加，我們應該進一步發(fā)揮海歸人才內引外聯(lián)、牽線搭橋的跨文化交流作用，引導和鼓勵海歸人才抓住專業(yè)優(yōu)勢與社會發(fā)展的融合點，更好地發(fā)揮海歸人才的作用。留學人員是一種非常重要的人才資源，我們應該加大引進力度，讓更多留學人員回國祖國，進一步發(fā)揮他們在我國經濟社會發(fā)展中的創(chuàng)新引領作用。

高度認識海歸人才對于我國發(fā)展創(chuàng)新的重要性。在人才國際化戰(zhàn)略方面，我國古代思想家即孔子提出“近者悅，遠者來”，孟子提出“得天下英才而教育之”，黨的十八大發(fā)出“廣開進賢之路，廣納天下英才”的號召。2016年5月，習近平總書記為我國人才制度建設作出重要指示，要求加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。在十九大報告中，習近平總書記強調要聚天下英才而用之，加快建設人才強國。從社會發(fā)展史的角度來看，社會發(fā)展進步取決于三個維度：一是社會發(fā)展合規(guī)律性的內在訴求；二是社會發(fā)展進步合目的性的現(xiàn)實需要；三是與外來文化的融合。實踐證明，海歸人才的本質特點既蘊含了中國傳統(tǒng)文化社會發(fā)展合規(guī)律性的內在訴求，也體現(xiàn)我國社會發(fā)展進步合目的性的現(xiàn)實需要，還蘊含著對外來文化的融合。因此，海歸人才的三維性客觀上彰顯他們是我國經濟社會發(fā)展的重要力量，我們應該把發(fā)揮海歸人才的“鯰魚效應”上升到國家人才戰(zhàn)略的高度。

增強對留學生的吸引力。要增強對留學生的吸引力，最重要的就是內強筋骨、外塑形象。內強筋骨，是指全面提升國民整體素質，加快干部體制改革，建設廉潔、透明、高效的政府，依法治國，把國內的事情辦好，創(chuàng)建政治文明、社會文明、環(huán)境文明，保障飲食安全，減少環(huán)境污染，讓每個人生活在藍天白云、青山綠水的美麗環(huán)境。外塑形象，是指通過對外全方位的交流合作，講好中國故事，做好文化傳播，通過文明出國學習和旅游等多種方式，樹立良好的國際形象。只有內強筋骨、外塑形象，才能對留學生產生強大的吸引力。

關注留學與回國的全過程。吸引海歸人才是一個系統(tǒng)工程，政府應該關注留學生留學與回國的全進程。第一，教育部國際司應該加強對留學生出國前的全方位培訓，激發(fā)留學生為實現(xiàn)民族復興而留學的志向，強化愛國理想；激發(fā)留學生的榮譽意識、學習意識、交流意識，學會自我保護、心理健康、安保實操等內容。第二，發(fā)揮涉外機構與中國留學人員聯(lián)誼會的聯(lián)誼作用，加強留學生溝通聯(lián)誼活動，關心留學生在國外的學習和生活狀況，及時向留學生介紹國內發(fā)展情況以及對海歸人才的需求，搭建人才交流平臺，做好留學生與國內人才市場以及用人單位的對接工作。 第三，從系統(tǒng)工程整體性角度出發(fā)，全方位關心海歸人才。為避免海歸人才回國后出現(xiàn)“水土不服”情況，政府應該對海歸人才進行國情培訓；配備合適的團隊，優(yōu)化人文環(huán)境因素等；完善和優(yōu)化海歸人才的發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌考慮海歸人才的住房、子女上學、醫(yī)療保健、文體休閑活動等需求。

完善海歸人才的各項政策。為更好地引進海歸人才，要建立健全海外高層次人才引進工作體制機制，繼續(xù)完善海歸人才的各項政策。發(fā)揮國家移民管理局的作用，簡化歸國相關程序；對待加入外籍的留學生，可以開放長期簽證；設置海歸人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)新特區(qū)，面向海歸人才設置各類創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)等研究項目；為了全方位發(fā)揮留學生的作用，用人單位可以柔性引進，異地用才或異國用才。為了優(yōu)化人才團隊的知識結構和能力結構，在引進自然科學類海歸人才的同時，還要加強對人文社會科學海歸人才的引進。這類人才對于我們的社會治理、經濟管理、上層建筑諸多領域，都有重要的促進作用。完善對海歸人才的評價和考核機制，要克服短期行為，不能操之過急；對海歸人才的期望和評價要恰當，要促進海歸人才的可持續(xù)發(fā)展。

海歸人才回國后既要融入本土文化，又要提升本土文化，走融合發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的道路，創(chuàng)出一種新的文化形態(tài)。讓海歸人才“近者悅，遠者來”“回得來、留得住、干得好”，充分發(fā)揮海歸人才的“鯰魚效應”，這是實施 “聚天下英才而用之”人才戰(zhàn)略的重要舉措。

（作者為中國海洋大學文學與新聞傳播學院教授、博導）

【參考文獻】

①彭偉、符正平：《基于扎根理論的海歸創(chuàng)業(yè)行為過程研究——來自國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才的考察》，《科學學研究》，2015年第12期。

責編/姜成 美編/王夢雅

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