作者:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)、外交學(xué)教授 王義桅
在不久前結(jié)束的中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記首次提出把握國(guó)際形勢(shì)要樹(shù)立正確的角色觀,要求我們不僅要冷靜分析各種國(guó)際現(xiàn)象,而且要把自己擺進(jìn)去,在我國(guó)同世界的關(guān)系中看問(wèn)題,弄清楚在世界格局演變中我國(guó)的地位和作用,科學(xué)制定我國(guó)對(duì)外方針政策。如何把自己擺進(jìn)去、在我國(guó)同世界的關(guān)系中看問(wèn)題,成為擺在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大時(shí)代課題。
進(jìn)入新時(shí)代,思考世界變化,要把中國(guó)擺進(jìn)去。中國(guó)不只是世界變遷的因變量,也是自變量。當(dāng)前,中國(guó)與世界的關(guān)系從“世界的中國(guó)”到“中國(guó)的世界”轉(zhuǎn)變;“一帶一路”的邏輯超越近代之“把世界的變成中國(guó)的”,上升到“把中國(guó)的變成世界的”:中國(guó)的人員、資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式走向世界,深刻改變著世界。
中國(guó)的多重身份是中國(guó)最大特色。清末著名學(xué)者梁?jiǎn)⒊瑢⒅袊?guó)的歷史分為三個(gè)時(shí)期:中國(guó)之中國(guó)、亞洲之中國(guó)和世界之中國(guó),這也體現(xiàn)了中國(guó)三種不同的身份。今天,“中國(guó)之中國(guó)”指的是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義,“亞洲之中國(guó)”講的是東方文明(東亞文明),“世界之中國(guó)”則更加突出中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家和新興大國(guó)的身份。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中國(guó)開(kāi)始喪失傳統(tǒng)的身份,并踏上了尋找新身份的漫漫長(zhǎng)路。直到1912年,中華民國(guó)——亞洲第一個(gè)民主共和國(guó)的成立,將中國(guó)傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)與主權(quán)、民族國(guó)家為核心的西方國(guó)際體系相結(jié)合之后,中國(guó)才最終獲得了“亞洲的中國(guó)”和部分“世界的中國(guó)”的新身份。1949年中華人民共和國(guó)成立,中國(guó)又有了一個(gè)新的身份——社會(huì)主義國(guó)家。與此同時(shí),中國(guó)也將自己定義為第三世界的兄弟,尤其是1971年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位后,更被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家的代言人。改革開(kāi)放之后,中國(guó)在融入?yún)^(qū)域化和全球化的進(jìn)程中,不斷地與亞洲和世界相融合,逐漸成為一個(gè)新興大國(guó),也就是在這樣一個(gè)背景下,中國(guó)“亞洲的中國(guó)”和“世界的中國(guó)”的身份才得以真正形成。
近年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路并提出“和諧世界”的發(fā)展理念。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,政治和文化的發(fā)展也緊隨其后。中國(guó)與世界的關(guān)系也到了一個(gè)新的階段,即:“世界的中國(guó)”VS“中國(guó)的世界”,這是一個(gè)關(guān)于中國(guó)在世界中的位置以及中國(guó)如何看待世界的問(wèn)題。同時(shí),當(dāng)前中國(guó)進(jìn)取性的外交政策和高漲的公眾輿論,也表明中國(guó)的關(guān)注點(diǎn)越來(lái)越從“世界的中國(guó)”向“中國(guó)的世界”轉(zhuǎn)變。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家和新興大國(guó)的雙重身份,越來(lái)越被世界公認(rèn)。“中國(guó)的中國(guó)”和“亞洲的中國(guó)”在受到國(guó)內(nèi)條件約束的同時(shí),也正逐步塑造著中國(guó)的國(guó)際行為方式。
如何才能使這多重身份和諧共處?歷史學(xué)家章百家先生這樣描述中國(guó)與世界關(guān)系邏輯:“改變自己,影響世界”。這種邏輯已經(jīng)被中國(guó)近代歷史所證實(shí),也將進(jìn)一步在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。
發(fā)展中國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家、東方文明古國(guó),是中國(guó)的三重身份,構(gòu)成了中國(guó)特色大國(guó)外交的底色:立足于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情,我們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心,更加積極有效地為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好外部環(huán)境;植根于中國(guó)特色社會(huì)主義理念,我們對(duì)內(nèi)追求公平正義、共同富裕、社會(huì)和諧,對(duì)外主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義;發(fā)端于博大精深的中華文明,我們將大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,奉獻(xiàn)處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的中國(guó)智慧。
外交傳統(tǒng)、時(shí)代要求,則形塑中國(guó)特色大國(guó)外交的另兩個(gè)因素:源自于新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng),我們將堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨,以開(kāi)放包容的心態(tài)加強(qiáng)與外界對(duì)話溝通;契合于當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢(shì),我們?cè)赴l(fā)揮中國(guó)外交與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì),以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,推進(jìn)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向演變。
這五方面的特色結(jié)合在一起,共同構(gòu)造著中國(guó)新型大國(guó)外交的總體定位。
由內(nèi)而外,是中國(guó)特色大國(guó)外交的主要邏輯。堅(jiān)持社會(huì)主義道路和社會(huì)主義理念,要求我們對(duì)內(nèi)追求公平正義、共同富裕、社會(huì)和諧,對(duì)外主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。同時(shí),世界最大發(fā)展中國(guó)家仍然是中國(guó)的基本定位。這要求我們,中國(guó)的外交首先還是要緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展,更加積極有效地為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境,為解決各種不可持續(xù)的問(wèn)題,為維護(hù)中國(guó)在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)正在大力弘揚(yáng)新型義利觀,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)從來(lái)沒(méi)有,也永遠(yuǎn)不會(huì)離開(kāi)發(fā)展中國(guó)家。
積極主動(dòng),是中國(guó)特色大國(guó)外交的主要風(fēng)格。中國(guó)特色是不僅自己有特色,而且希望別國(guó)也有特色,因此提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的重要理念。正如十九大報(bào)告指出的,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
外交自信、外交自覺(jué)、外交自尊,是中國(guó)積極主動(dòng)大國(guó)外交的鮮明寫照。外交自信源于我們對(duì)自身實(shí)力地位的客觀認(rèn)知。今天的中國(guó),已經(jīng)成為120多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,是世界上增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)、最被看好的主要投資目的地以及能源資源產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó),成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。外交自覺(jué)源于我們對(duì)當(dāng)今世界的客觀評(píng)估,突出表現(xiàn)在中國(guó)倡導(dǎo)建設(shè)“一帶一路”和“兩個(gè)構(gòu)建”:構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。外交自尊源于新中國(guó)優(yōu)良的外交傳統(tǒng)和以人為本、外交為民的理念。
總之,以自身的新型大國(guó)身份,秉持中國(guó)特色外交哲學(xué),建立新型大國(guó)關(guān)系,正是中國(guó)特色大國(guó)外交的主要思路。