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大國新村
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奮力開創(chuàng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面

設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計(jì)、國家大事。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,傾注了大量心血,作出一系列重要指示,是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。2018年2月22日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會議,強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)造“雄安質(zhì)量”,在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個(gè)樣板,進(jìn)一步指明了雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的方向。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨的十九大精神,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)作為踐行“四個(gè)意識”、當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的實(shí)際行動,作為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),舉全省之力推動重大國家戰(zhàn)略和國家大事在河北落地見效。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”具有重大歷史意義、時(shí)代意義、示范意義

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的特征,高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的重要特征。黨的十九大報(bào)告提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是一個(gè)歷史性的重大判斷。40年前,黨中央設(shè)立深圳特區(qū),創(chuàng)造了“深圳速度”,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的帶動作用。40年后,黨中央設(shè)立河北雄安新區(qū),要求打造“雄安質(zhì)量”,必將在建設(shè)現(xiàn)代化國家進(jìn)程中起到重要的示范引領(lǐng)作用。我們要提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

雄安新區(qū)建設(shè)成為高水平社會主義現(xiàn)代化城市,具有重大時(shí)代意義。雄安新區(qū)作為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),其建設(shè)發(fā)展融入在我們黨實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大歷程中,目標(biāo)是到2035年基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市,到本世紀(jì)中葉全面建成高質(zhì)量高水平的社會主義現(xiàn)代化城市。我們要堅(jiān)持用大歷史觀深刻認(rèn)識雄安新區(qū)的時(shí)代坐標(biāo),以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍,全力以赴規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū),切實(shí)把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),充分展示習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理論成果和實(shí)踐成果,充分展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

雄安新區(qū)建設(shè)成為北京非首都功能疏解集中承載地,具有重大歷史性戰(zhàn)略意義。用“跳出去”建新城的辦法解決“大城市病”問題,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成京津冀協(xié)同發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極和世界級城市群,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維和宏闊的戰(zhàn)略格局。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),是疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程,將與北京城市副中心形成北京新的兩翼,同時(shí)與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)形成河北兩翼,有利于集中疏解北京非首都功能,有利于加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板、培育形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建京津冀世界級城市群。我們要堅(jiān)持抓住用好規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的重大機(jī)遇,乘勢而上,主動作為,帶動河北發(fā)展邁向更高層次,為京津冀協(xié)同發(fā)展和全國大局作出貢獻(xiàn)。

雄安新區(qū)建設(shè)成為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),具有重大示范意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),在一張白紙上畫出最美的圖畫,最根本的是貫徹新發(fā)展理念,在規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、政策體系、公共服務(wù)、建設(shè)模式、管理方式等方面推進(jìn)全方位創(chuàng)新,真正使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。我們堅(jiān)持跳出雄安看雄安,堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,牢牢把握建設(shè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),積極探索,先行先試,努力創(chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),著力打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

中央批復(fù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,為推動雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循和頂層設(shè)計(jì)

中共中央、國務(wù)院對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)和規(guī)劃綱要,進(jìn)一步明確了建設(shè)什么樣的雄安、怎樣建設(shè)雄安等重大問題。我們及時(shí)召開省委常委會擴(kuò)大會議、省政府常務(wù)會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、省委九屆七次全會和省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣地貫徹落實(shí)。

科學(xué)把握功能定位,重點(diǎn)承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移。堅(jiān)決服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,抓住疏解北京非首都功能的“牛鼻子”,完善承接平臺,健全配套政策,積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè),打造具有國際競爭力、成長性強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群。創(chuàng)新政策和服務(wù)體系,制定實(shí)施一攬子措施,確保疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好。

突出科技支撐,精心打造全球創(chuàng)新高地。圍繞打造智能新區(qū)、綠色低碳新區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新區(qū),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,面向國家重大戰(zhàn)略需求,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,布局建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名教育科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)合作,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新科技合作模式,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及綜合運(yùn)用,構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè),適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,建立全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識體系,實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理,打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,積極構(gòu)建藍(lán)綠交織、疏密有度、水城共融的生態(tài)文明城市。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù),劃定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界,將生態(tài)濕地融入城市空間,大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化,新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%,起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%,實(shí)現(xiàn)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,采用先進(jìn)技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng),提高綠色交通和公共交通出行比例,強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治,加強(qiáng)白洋淀生態(tài)治理和保護(hù),逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能。

塑造特色風(fēng)貌,全力打造新時(shí)代城市建設(shè)的典范。科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè),努力形成“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間布局和起步區(qū)“北城、中苑、南淀”的空間布局,做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真。認(rèn)真落實(shí)順應(yīng)自然、尊重規(guī)律、平原建城和中西合璧、以中為主、古今交融的要求,以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神,搞好城市設(shè)計(jì)和單體建筑設(shè)計(jì),既吸收借鑒國際一流城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,又保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈,體現(xiàn)對稱、天人合一等經(jīng)典建筑元素,塑造輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線,形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。

深化改革開放,努力打造開放發(fā)展的先行區(qū)。認(rèn)真學(xué)習(xí)我國改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)成果,全面深化改革,勇于開拓創(chuàng)新,探索新時(shí)代推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新路徑。對符合我國未來發(fā)展方向、對全國起重要示范帶動作用、對雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的體制機(jī)制改革創(chuàng)新在新區(qū)先行先試,率先在推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價(jià)和考核體系等方面取得新突破。積極融入“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)投資貿(mào)易便利化,形成與國際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系。主動服務(wù)北京國際交往中心功能,加強(qiáng)與京津、境內(nèi)其他區(qū)域及港澳臺地區(qū)的合作交流,打造擴(kuò)大開放新高地和對外合作新平臺。

堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷和各方面的大力支持下,雄安新區(qū)規(guī)劃編制取得重要成果,京雄城際等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動實(shí)施,市民服務(wù)中心投入使用,中國雄安集團(tuán)有限公司組建運(yùn)營,一批高端高新產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目相繼簽約,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)全面展開,體制機(jī)制和政策創(chuàng)新不斷深化,各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。我們將以中共中央、國務(wù)院批復(fù)新區(qū)規(guī)劃綱要為契機(jī),拼搏奮進(jìn),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

著力完善提升控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。根據(jù)中央批復(fù)和規(guī)劃綱要,用最先進(jìn)的理念和國際一流的水準(zhǔn),進(jìn)一步完善和提升規(guī)劃編制,真正把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。在抓好總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化細(xì)化啟動區(qū)、起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,做到質(zhì)量第一、精益求精、內(nèi)容詳盡、便于實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)抗震、防洪、能源、交通、綜合管廊和智能城市、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃和專題研究,逐項(xiàng)穩(wěn)定結(jié)論,落到每個(gè)細(xì)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),突出城市軸線、城市天際線和標(biāo)志性建筑,通盤考慮、精雕細(xì)琢,努力使每個(gè)單體建筑都成為彰顯雄安城市風(fēng)貌的標(biāo)桿工程。進(jìn)一步明確規(guī)劃法定地位,強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保一張藍(lán)圖干到底。

著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)項(xiàng)目,推動起步區(qū)和啟動區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。圍繞新區(qū)發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化建設(shè)方案和建設(shè)時(shí)序,積極穩(wěn)妥推動實(shí)施。圍繞構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),抓好京雄城際等鐵路建設(shè),加強(qiáng)京雄高速等公路建設(shè),推進(jìn)新區(qū)對外干線和內(nèi)部道路改造建設(shè),加強(qiáng)同天津港、黃驊港和北京新機(jī)場的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的互聯(lián)互通綜合交通體系。圍繞構(gòu)建城市安全和應(yīng)急防災(zāi)體系,科學(xué)確定防洪和抗震等安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)上游水庫除險(xiǎn)加固,抓好重要河段疏浚治理,提高綜合防災(zāi)水平。圍繞強(qiáng)化公共服務(wù)保障,抓好供水、供氣、供電、供熱、信息基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾和污水處理等工程建設(shè),滿足新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需求。建設(shè)實(shí)施過程中,堅(jiān)持先地下后地上,搞好地下空間開發(fā)利用,為營造優(yōu)質(zhì)綠色市政環(huán)境創(chuàng)造條件。

著力做好北京非首都功能疏解承接工作,努力形成聚集優(yōu)勢和示范效應(yīng)。圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地,堅(jiān)持目標(biāo)需求導(dǎo)向,完善各項(xiàng)保障措施,著力構(gòu)建多層級、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為有效吸引北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端和世界科技前沿,積極承載符合國家重大戰(zhàn)略、體現(xiàn)國家競爭力的產(chǎn)業(yè),真正吸引一批高水平的功能。在就業(yè)、收入、社保等方面制定配套政策,積極引入北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化創(chuàng)意、體育健身等資源,先行啟動一批急需的公共服務(wù)項(xiàng)目。

著力深化環(huán)境綜合整治,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)擺在突出位置,加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好截污、治污、補(bǔ)水、面源治理、植樹造林等工作。大力推進(jìn)流域綜合治理,實(shí)施有水河道水質(zhì)提升工程,推進(jìn)枯水河道疏浚和環(huán)境整治,開展納污坑塘專項(xiàng)治理,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治。大力推進(jìn)淀區(qū)生態(tài)修復(fù),持續(xù)實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀工程,統(tǒng)籌用好上游流域內(nèi)水庫、雨洪水、再生水等水資源,形成常態(tài)化補(bǔ)水機(jī)制,有效改善淀區(qū)生態(tài)功能。大力推進(jìn)植樹造林和國土綠化,堅(jiān)持生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,科學(xué)優(yōu)選樹種,實(shí)施專業(yè)化養(yǎng)護(hù)、大數(shù)據(jù)管理,確保今年造林10萬畝,三年造林30萬畝。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,堅(jiān)決清理違章建筑,加強(qiáng)農(nóng)村污水和垃圾收集處理,抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染防治,提高新區(qū)凈化綠化美化水平。

著力加強(qiáng)民生工作和社會治理,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)維護(hù)群眾利益,調(diào)動群眾參與支持新區(qū)建設(shè)的積極性。持續(xù)實(shí)施有效管控,嚴(yán)防各類投機(jī)炒作行為,完善差別化、人性化政策措施,盡量減少對群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)發(fā)展的影響,同時(shí)加強(qiáng)對新區(qū)周邊的管控,嚴(yán)防“貼邊”發(fā)展和高樓圍城。穩(wěn)妥推進(jìn)征遷安置,堅(jiān)持依法征遷、陽光征遷、和諧征遷,嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,確保公開、公平、公正。盡心盡力辦好民生實(shí)事,扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙服”活動,科學(xué)務(wù)實(shí)實(shí)施民心工程,及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決搬遷安置、周轉(zhuǎn)過渡中遇到的實(shí)際問題。把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置來抓,制定扶持激勵(lì)政策,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)入駐企業(yè)從新區(qū)招錄用工。全面加強(qiáng)社會治理,完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效化解矛盾糾紛和信訪積案,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,統(tǒng)籌抓好治安防控、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等工作,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新,為雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),為河北發(fā)展提供了千載難逢的寶貴機(jī)遇和前所未有的戰(zhàn)略支撐。我們要認(rèn)真落實(shí)重大政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以更高的站位、更寬的視野、更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力打造體制機(jī)制高地,為新區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、協(xié)作有力的責(zé)任體系。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,及時(shí)研究解決重大問題。雄安新區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好推動落實(shí)工作。省人大加強(qiáng)調(diào)查研究和立法、監(jiān)督,省政協(xié)積極參政議政、建言獻(xiàn)策。新區(qū)黨工委、管委會及新區(qū)三縣和有關(guān)市縣履行屬地責(zé)任,做好組織實(shí)施、貫徹落實(shí)工作。全省各地各部門樹立一盤棋思想,全力支持服務(wù)保障,形成推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

創(chuàng)新行政管理體制,形成高效有序的執(zhí)行機(jī)制。推進(jìn)新區(qū)機(jī)構(gòu)和行政管理體制改革,實(shí)行大部門制和扁平化管理,新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行聘任制,優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,更好發(fā)揮新區(qū)管委會的作用。深化“放管服”改革,大幅度減少行政審批事項(xiàng),加快建立電子政府,實(shí)現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),營造良好的投資發(fā)展和營商環(huán)境。深化事業(yè)單位改革,強(qiáng)化公益屬性,探索政事分開、管辦分離的有效形式,提高工作效能和服務(wù)水平。

創(chuàng)新財(cái)稅金融政策,建立長期穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。立足雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際,率先在相關(guān)領(lǐng)域開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新或金融試驗(yàn)試點(diǎn)示范工作,推動國家級交易平臺等重大金融項(xiàng)目先行先試,支持金融業(yè)對外開放新舉措在新區(qū)落地。探索制定有利于集聚先進(jìn)要素和人才的稅收政策,發(fā)揮中國雄安集團(tuán)有限公司作用,運(yùn)用市場化辦法籌措資金,保障新區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。

創(chuàng)新基本公共服務(wù),吸引優(yōu)秀人才到新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索實(shí)行有利于激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新活力的人事、薪酬、住房、養(yǎng)老等政策。實(shí)行開放便捷的人才引進(jìn)制度,制定更加便利的措施,建立人才特區(qū)。推進(jìn)人口管理創(chuàng)新,實(shí)施積分落戶和居住證制度,探索建立以居住證為載體的公共服務(wù)提供機(jī)制。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,形成房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制,嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)。

我們一定更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,奮力開創(chuàng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!

責(zé)編/孫渴    美編/宋揚(yáng)

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[責(zé)任編輯:趙橙涔]
標(biāo)簽: 高質(zhì)量   新區(qū)   局面   發(fā)展