【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益興起，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為最常見的商品交易渠道。為營(yíng)造健康有序的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境，必須以法律手段遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”，通過健全“網(wǎng)絡(luò)售假”法律法規(guī)，依法打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，從而有效遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”。

【關(guān)鍵詞】“網(wǎng)絡(luò)售假”  消費(fèi)者  第三方平臺(tái)    【中圖分類號(hào)】D920.4    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著電子商務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電子商務(wù)已正式成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，近年來“網(wǎng)絡(luò)售假”問題日益突出，逐漸成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2016年涉及“網(wǎng)絡(luò)售假”的投訴占總量5.8%，“網(wǎng)絡(luò)售假”已成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙。因此，必須要以法律手段遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”，借助立法、執(zhí)法、司法全面遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境。

健全法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為

依法進(jìn)行電商經(jīng)營(yíng)主體資格認(rèn)證。遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)交易主體進(jìn)行登記備案管理，鑒于部分中小賣家并不具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為也較為短暫，僅局限于偶爾賣賣商品、處理一些舊貨，要求全部賣家都進(jìn)行工商登記難以操作，但對(duì)形成一定規(guī)模的賣家，必須要求該主體進(jìn)行工商登記。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)針對(duì)所有的賣家進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，確保每一個(gè)店鋪都能夠?qū)?yīng)實(shí)體信息，并經(jīng)常對(duì)認(rèn)證信息進(jìn)行核實(shí)，防止仿冒信息行為。現(xiàn)階段，第三方平臺(tái)都能夠做到實(shí)名信息認(rèn)證，但仍需以立法形式予以明確，并定期對(duì)實(shí)名信息進(jìn)行核實(shí)。

明確第三方平臺(tái)法律地位。在電子商務(wù)活動(dòng)中，除買賣雙方之外，第三方平臺(tái)具有著重要的法律地位。一直以來，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)性質(zhì)上存在爭(zhēng)議，有“百貨公司說”和“中介公司說”。隨著《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》草案的出臺(tái)，肯定了第三方平臺(tái)具有“中介”性質(zhì)，認(rèn)為第三方平臺(tái)具有提供網(wǎng)頁(yè)空間、信息發(fā)布、支付保障等相關(guān)義務(wù)，除自營(yíng)商品之外，不承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易商品的品質(zhì)保障，除非第三方平臺(tái)作出相關(guān)承諾。但事實(shí)上，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，第三方平臺(tái)均會(huì)在網(wǎng)絡(luò)交易信息中表明平臺(tái)商品具有品質(zhì)保障，這種行為就是一種承諾，一旦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中出現(xiàn)售假行為，第三方平臺(tái)也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并幫助消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)。

降低“網(wǎng)絡(luò)售假”入刑門檻?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》是對(duì)違法行為最為嚴(yán)厲的打擊，對(duì)違法人員最高的震懾力度?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第一百四十條、一百四十九條、一百五十條對(duì)售假行為有著明確規(guī)定，但筆者認(rèn)為，此種規(guī)定的門檻較高，為更好地打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，應(yīng)降低“網(wǎng)絡(luò)售假”入刑門檻。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)和銷售偽劣商品應(yīng)以10件或5000元作為入刑起點(diǎn)，既可以提高《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)“網(wǎng)絡(luò)售假”的震懾作用，又不會(huì)導(dǎo)致刑罰過度產(chǎn)生的負(fù)面影響。與此同時(shí)，在相關(guān)罰金方面也應(yīng)加大力度，堅(jiān)決打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。

依法打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，營(yíng)造多元共治新格局

發(fā)揮第三方平臺(tái)核心作用。第三方平臺(tái)是遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”最重要主體，其自身在技術(shù)和管理上具有先天性優(yōu)勢(shì)，容易甄別假冒偽劣商品，起到精準(zhǔn)打擊作用。依法打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，營(yíng)造多元共治新格局，仍需要持續(xù)發(fā)揮第三方平臺(tái)的核心作用，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：第一，切實(shí)履行平臺(tái)責(zé)任。第三方平臺(tái)需要履行自身責(zé)任，比如，核實(shí)經(jīng)營(yíng)者信息、提供安全服務(wù)、保留交易證據(jù)，通過這些方式能夠有效察覺網(wǎng)絡(luò)虛假商品，做到從源頭預(yù)防虛假商品進(jìn)入市場(chǎng)，最大程度降低假冒偽劣商品的危害。第二，創(chuàng)設(shè)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。第三方平臺(tái)應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)消費(fèi)者權(quán)益保證金制度，設(shè)置消費(fèi)者保證金提取、管理、使用以及退還規(guī)則，通過規(guī)則制定限制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。第三，完善平臺(tái)反饋機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行過程中，針對(duì)消費(fèi)者假貨信息投訴應(yīng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者，對(duì)平臺(tái)中存在涉及假冒偽劣商品的商家進(jìn)行曝光，將其納入到黑名單中，同時(shí)設(shè)置信用評(píng)級(jí)。第四，與相關(guān)部門合作打假。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”并不具備相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，其需要與相關(guān)部門進(jìn)行合作，積極向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)，將線上打假與線下打假進(jìn)行結(jié)合，配合執(zhí)法部門開展打假活動(dòng)。

邀請(qǐng)品牌配合打假活動(dòng)。假冒偽劣商品對(duì)真正的品牌具有一定的威脅，不僅影響正品的銷量，更會(huì)對(duì)正品的形象和信譽(yù)造成不良影響，在遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為中，正品品牌應(yīng)該參與其中，配合相關(guān)的打擊活動(dòng)。一是協(xié)助相關(guān)部門甄別和篩選假貨信息。假冒偽劣產(chǎn)品的甄別與認(rèn)定具有一定的專業(yè)性，而正品品牌在技術(shù)上具有先天性優(yōu)勢(shì)，其應(yīng)該協(xié)助相關(guān)部門做好假冒偽劣產(chǎn)品的甄別工作，通過專業(yè)鑒定篩選出假冒偽劣產(chǎn)品。二是切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)品牌信譽(yù)。正品品牌應(yīng)在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中搜索產(chǎn)品，通過授權(quán)情況查詢是否屬于假冒偽劣產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品屬于假冒偽劣產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)與工商部門聯(lián)系，共同遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”。

強(qiáng)化消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，消費(fèi)者始終處于弱勢(shì)地位，消費(fèi)者對(duì)于假貨的甄別能力有限，應(yīng)積極提高消費(fèi)者甄別能力，樹立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，當(dāng)消費(fèi)者受到假貨侵?jǐn)_時(shí)，應(yīng)積極舉證，與“網(wǎng)絡(luò)售假”行為進(jìn)行對(duì)抗，尋求第三方平臺(tái)、工商管理部門、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)的幫助，并利用“7天無理由退換”等約定，拒絕產(chǎn)生不必要的損失。同時(shí)，相關(guān)部門也應(yīng)該優(yōu)化“網(wǎng)絡(luò)售假”舉證責(zé)任，鑒于消費(fèi)者始終處于弱勢(shì)地位，應(yīng)由商家積極舉證，實(shí)施舉證責(zé)任倒置，讓消費(fèi)者更容易與“網(wǎng)絡(luò)售假”進(jìn)行斗爭(zhēng)，降低舉證壓力。

加重“網(wǎng)絡(luò)售假”違法成本，營(yíng)造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間

提高網(wǎng)店保證金數(shù)額。我國(guó)諸多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都設(shè)置保證金制度，但普遍保證金數(shù)額較低，對(duì)售假者并不會(huì)產(chǎn)生太大的約束力，從而無法控制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。第三方平臺(tái)應(yīng)提高保證金數(shù)額，建議將保證金數(shù)額提升至5-10萬元，一旦平臺(tái)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定商家存在“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，就具備扣罰商家保證金行為。同時(shí)，第三方平臺(tái)還可設(shè)置保證金浮動(dòng)制度，基于商家的信用和投訴情況設(shè)置浮動(dòng)保證金，鼓勵(lì)商家進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系。信用評(píng)價(jià)體系是商家經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品質(zhì)量的一種反饋，更是順應(yīng)我國(guó)信用評(píng)級(jí)制度的發(fā)展趨勢(shì)。在諸多電子商務(wù)平臺(tái)中，消費(fèi)者都可以基于商家的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并為其他消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)提供參考，鑒于信用評(píng)價(jià)對(duì)商家銷量十分重要，不少商家存在偽造信用、虛假評(píng)價(jià)的現(xiàn)象，第三方平臺(tái)應(yīng)全面禁止該種行為，并對(duì)涉事商家嚴(yán)肅處理，構(gòu)建真正信用評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)機(jī)制可以與社會(huì)信用體系進(jìn)行連接，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為也應(yīng)納入到失信懲戒之中，從而更加震懾“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。

利用懲罰性賠償提高售假成本?，F(xiàn)階段，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》中都涉及懲罰性賠償，對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的商家，需按照消費(fèi)者購(gòu)買商品金額的3倍予以賠償，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明知該商品不符合食品安全規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需支付消費(fèi)者購(gòu)買金額的10倍予以賠償。但事實(shí)上，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》中的相關(guān)懲罰性規(guī)定并不足以震懾“網(wǎng)絡(luò)售假”，應(yīng)進(jìn)一步提高懲罰性賠償金額，建議將懲罰性賠償金額提升至20倍，通過更加巨額的賠償金額限制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為，并充分調(diào)動(dòng)起消費(fèi)者打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”的積極性。

（作者為欽州學(xué)院副教授）

【注：本文系廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)助問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017KY0754）階段性研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①沈玉忠：《“網(wǎng)絡(luò)售假”的法律應(yīng)對(duì)》，《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》，2018年第3期。

②呂斌：《電商售假之痛何時(shí)休》，《法人》，2017年第4期。

責(zé)編/肖晗題    美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。