【摘要】快節(jié)奏的工作、生活,引發(fā)了公眾對(duì)于中國(guó)人“忙”的討論與思考。“忙”背后的原因,主要包括“競(jìng)次”策略的選擇、晉升錦標(biāo)賽的治理體制和不甘落后的社會(huì)心態(tài)。當(dāng)前,如何在保證效率的前提下,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,還需要更深刻的制度改進(jìn)和完善。
【關(guān)鍵詞】“競(jìng)次”策略 治理體制 文化心態(tài) 【中圖分類號(hào)】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
近期,一篇題為“凌晨3點(diǎn)不回家”的文章引發(fā)熱議。其實(shí),熬夜加班不只是中、青年群體的特有現(xiàn)象,甚至中小學(xué)生也普遍存在因課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重熬夜寫(xiě)作業(yè)的情況。“中國(guó)少年兒童狀況研究”課題組2016年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,“00后”在校時(shí)間和做家庭作業(yè)時(shí)間均超過(guò)“90后”,學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)在一定程度上有所加重,睡眠不足現(xiàn)象也更嚴(yán)重。
為了減輕中、青年負(fù)擔(dān),原本應(yīng)當(dāng)享受閑暇時(shí)光的老年人也被迫卷入快節(jié)奏的都市生活之中。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)顯示,截至2015年,全國(guó)流動(dòng)老年人口達(dá)到1800萬(wàn)人,因照顧晚輩選擇“老漂”的,占老年流動(dòng)人口的43%,在北上廣深等地這一比例更高達(dá)到54.4%。
可以說(shuō),中國(guó)上至老人下至兒童都處于忙碌奔波的狀態(tài)之中。為什么中國(guó)人與中國(guó)社會(huì)這么忙呢?一個(gè)基本的判斷是,忙,大多是個(gè)人的主動(dòng)行為,當(dāng)然也有強(qiáng)有力的外在壓力。就個(gè)人來(lái)說(shuō),中國(guó)人普遍有著強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)和家庭責(zé)任感,在個(gè)人能力不足以通過(guò)提高單位時(shí)間效率來(lái)應(yīng)付工作與生活壓力的前提下,拼時(shí)間就是一個(gè)基本的選擇。但一個(gè)普遍的個(gè)體行為主要不應(yīng)該通過(guò)個(gè)體因素來(lái)說(shuō)明,我們更應(yīng)分析組織(企業(yè))與社會(huì)的因素。
激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使組織采取“競(jìng)次”策略,“忙”是組織為了生存的應(yīng)對(duì)方式
為了贏得競(jìng)爭(zhēng),組織面臨“競(jìng)優(yōu)”(race to the efficiency)與“競(jìng)次”(race to the bottom)兩種策略。“競(jìng)優(yōu)”是指通過(guò)創(chuàng)新提升技術(shù)水平、提高效率來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng),而“競(jìng)次”是通過(guò)降低成本或質(zhì)量的方式來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈的情況,往往導(dǎo)致“競(jìng)次”現(xiàn)象的出現(xiàn),因?yàn)橄啾?ldquo;競(jìng)優(yōu)”,“競(jìng)次”能夠?qū)崿F(xiàn)短期內(nèi)的快速收益。
以企業(yè)為例,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得我國(guó)大部分企業(yè)很難長(zhǎng)期投入資金、人力用以技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,而主要依靠低廉的勞動(dòng)力成本和快速生產(chǎn)獲取利潤(rùn)。但是成本、人力的壓縮并不是無(wú)止境的,在缺乏有效法律監(jiān)管的條件下,企業(yè)之間的“競(jìng)次”可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降和對(duì)員工剝削的加劇,形成競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。更值得關(guān)注的是,“競(jìng)次”策略開(kāi)始蔓延到各行各業(yè),甚至在作為創(chuàng)新和核心能力孵化器的高校也能看到“競(jìng)次”現(xiàn)象,從過(guò)于注重文章發(fā)表的數(shù)量而非質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系可見(jiàn)一斑。
由于我國(guó)工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,目前擁有的核心技術(shù)少并且自主開(kāi)發(fā)能力弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)多為下游產(chǎn)業(yè),以加工原材料和零部件等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,處于全球生產(chǎn)鏈的末端。這類產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)微薄且需要大量的人力、時(shí)間投入。當(dāng)前,企業(yè)在勞動(dòng)管理方面,普遍存在以下問(wèn)題:其一,個(gè)體能力與工作任務(wù)不匹配。工作的理想狀態(tài)在于個(gè)人能力與工作任務(wù)的匹配和均衡。“忙”意味著個(gè)人無(wú)法自如應(yīng)對(duì)工作任務(wù),一般來(lái)說(shuō),是工作任務(wù)量超出個(gè)人能力范圍。企業(yè)往往通過(guò)壓縮人力成本來(lái)贏得效益,使得原本需要雇傭多人才能完成的任務(wù)集中分配給一個(gè)人,造成個(gè)人不得不加班追趕工作進(jìn)度。
其二,勞動(dòng)控制過(guò)程延伸。技術(shù)革新為勞動(dòng)控制的加強(qiáng)提供了可能,移動(dòng)終端技術(shù)的不斷革新,QQ、微信等手機(jī)應(yīng)用給辦公、生活帶來(lái)信息溝通便利的同時(shí),也模糊了工作與休閑的邊界,使得勞動(dòng)控制從辦公室延伸到私人生活當(dāng)中。
其三,勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)。雖然我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定實(shí)行“勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)”的工時(shí)制度,但法律履行狀況不容樂(lè)觀。《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查:2017年報(bào)告》顯示,2016年我國(guó)勞動(dòng)力每周工作時(shí)間為44.73小時(shí),而工作50或50小時(shí)以上的比例超過(guò)四成。
晉升錦標(biāo)賽的治理體制下,層層加碼的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和地方政府短期化傾向造就了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“忙”
改革開(kāi)放40年,中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)了快速的工業(yè)化、現(xiàn)代化。僅用短短幾十年時(shí)間就走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑臍v程,建成了體系完整、產(chǎn)能巨大的工業(yè)體系,成為世界制造業(yè)第一大國(guó)和全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素,例如自然資源、人力資源和技術(shù)水平都不占優(yōu)勢(shì)的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)30年,堪稱奇跡。不少專家提出,晉升錦標(biāo)賽作為中國(guó)政府官員的激勵(lì)模式,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要根源。晉升錦標(biāo)賽作為一種行政治理模式,是指上級(jí)政府對(duì)多個(gè)下級(jí)政府部門的行政長(zhǎng)官設(shè)計(jì)的一種晉升競(jìng)賽,競(jìng)賽優(yōu)勝者將獲得晉升,而競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)政府決定,它可以是GDP增長(zhǎng)率,也可以是其他可度量的指標(biāo)。地方官員為了晉升,出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)行為,當(dāng)上級(jí)政府提出某個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(如GDP增長(zhǎng)率),下級(jí)政府就會(huì)競(jìng)相提出更高的發(fā)展指標(biāo),出現(xiàn)層層分解、層層加碼的現(xiàn)象。
因此,這至少帶來(lái)兩個(gè)后果:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重,自上而下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的攤派,增加了下級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。除承擔(dān)地方政務(wù)之外,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)要求,地方政府人員耗費(fèi)大量精力忙于招商引資等。第二,官員晉升考核年限過(guò)短,為了在考核期限內(nèi)達(dá)到甚至超過(guò)晉升標(biāo)準(zhǔn),短期內(nèi)可見(jiàn)成績(jī)的工程、項(xiàng)目迅速上馬。這種治理體制雖然造就了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡,但也帶來(lái)了一系列負(fù)面后果,“形象工程”“大拆大建”隨處可見(jiàn)。甚至更離譜的是,部分地區(qū)出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)換屆,上一屆領(lǐng)導(dǎo)完成的項(xiàng)目被推倒重來(lái)的情況,讓幾年的工作成了“白忙”“瞎忙”。
內(nèi)外壓力下,“忙”成為一種普遍的社會(huì)心態(tài)
“忙”從深層次反映了中華民族不甘落后、奮發(fā)圖強(qiáng)的心態(tài)。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)長(zhǎng)期處于落后、挨打的地位。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、五四運(yùn)動(dòng)再到社會(huì)主義革命、改革開(kāi)放,如何快速擺脫貧窮落后的狀況、自立于世界民族之林是幾代中國(guó)人的心愿和目標(biāo)。擺脫貧窮和落后狀態(tài)成為主流意識(shí)形態(tài)的重要組成部分。為了盡快彌補(bǔ)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,中國(guó)人自我加壓,在相同時(shí)間內(nèi)要比其他國(guó)家取得更大的成績(jī),于是“忙”也便成為了必然結(jié)果。
“忙”也是我國(guó)傳統(tǒng)文化中“勤勞致富”“吃苦耐勞”等觀念的現(xiàn)代變體。自古以來(lái),由于我國(guó)人口眾多、資源有限,傳統(tǒng)文化將勤勞與忍耐視為美德。這種傳統(tǒng)文化觀念在現(xiàn)代工作中表現(xiàn)為提倡加班加點(diǎn)、任勞任怨。為工作放棄休息也被視為個(gè)人奮斗的必經(jīng)歷程。在缺乏科學(xué)、合理的休息觀念下,一些人面對(duì)集體的壓力也不敢不加班。
中國(guó)人通過(guò)辛勤、忙碌的工作換來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、物質(zhì)生活水平的極大提升,但同時(shí)我們不能忽視,過(guò)重的負(fù)荷、過(guò)快的節(jié)奏對(duì)個(gè)人、社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的損害。如何在保證效率的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,則需要更深刻的制度改進(jìn)和完善。我們期待在不遠(yuǎn)的將來(lái),中國(guó)人不僅能夠“忙”得有成就,也能“閑”得悠然自得。
(作者為南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授;南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士生朱艷婷對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
【參考文獻(xiàn)】
①蔡禾主編:《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查:2017年報(bào)告》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017年。
②周黎安:《中國(guó)地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式研究》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2007年第7期。
責(zé)編/周素麗 美編/于珊
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