下半年怎么干？

我們完全有能力克服前進中的各種困難，有信心有能力有條件實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標

記者：我們看到，二季度以來，不少經(jīng)濟指標出現(xiàn)了增速放緩，有的甚至出現(xiàn)了持續(xù)下滑的情況，您怎么看待這一變化？我們該如何應(yīng)對？

寧吉喆：7月部分經(jīng)濟指標有所波動，例如投資增速、消費增速，但是總的看，經(jīng)濟運行還是保持在合理區(qū)間。但是，在穩(wěn)中有變的新形勢下，我們要更加重視這些指標的波動，防止短期波動轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢。這也是中共中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟工作，就保持經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好提出新要求的背景。

防止指標大幅波動、應(yīng)對一些指標出現(xiàn)的下行壓力，中央提出了有針對性的措施。

一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，切實增強政策的前瞻性、靈活性和有效性，深入扎實有效地做好“六個穩(wěn)”。

二是把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)。因為我們發(fā)展中還有很多短板，生態(tài)環(huán)保、民生領(lǐng)域還有很多基礎(chǔ)設(shè)施要加大補短板的力度。

三是讓金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。要把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好地結(jié)合起來，使實體經(jīng)濟發(fā)展有更好的融資環(huán)境，緩解融資難、融資貴的問題。

四是繼續(xù)推進改革開放，持續(xù)深化“放管服”改革、國有企業(yè)改革、財政金融領(lǐng)域改革。開放也要進一步加大力度，落到實處，看到實效。

五是下決心解決好房地產(chǎn)的問題，堅持因城施策，促進供求平衡，加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

六是保障和改善民生。把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出的位置，同時確保工資、教育、社保等基本的民生支出。改善民生，今年年初《政府工作報告》有具體部署，關(guān)鍵是要落實到位，以實實在在的舉措和成效不斷增強人民群眾的獲得感。

這六點是下半年應(yīng)對穩(wěn)中有變的新形勢，保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的重點任務(wù)。

記者：您認為中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進，我們的潛力在哪里？是否能完成年度預(yù)期目標？

寧吉喆：中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。從供給看，我們生產(chǎn)要素綜合比較優(yōu)勢沒有改變。

一是勞動資源的優(yōu)勢仍是我們最大的優(yōu)勢。我們有9億多勞動力資源，7億多勞動就業(yè)者，其中超過1.7億是受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才，還有每年800多萬的大學(xué)生畢業(yè)，這既是就業(yè)的壓力，但也是寶貴的財富。我們完全有能力把人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。

二是資本優(yōu)勢。我們的資金從短缺到寬裕，無論是金融資本，還是產(chǎn)業(yè)資本、基礎(chǔ)設(shè)施資本都是比較充足的。

三是土地優(yōu)勢。我國地域面積廣、區(qū)域差異大，集約用地潛力巨大，比很多國家的回旋余地都要大。

第四，我們還有新興優(yōu)勢。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，信息、科技等領(lǐng)域的新動能加速壯大，正迅速形成新的競爭優(yōu)勢，這不僅是短期優(yōu)勢，還是長期優(yōu)勢。

從需求看，我們有14億人口的大市場，世界上最大規(guī)模的中等收入群體，大眾消費升級態(tài)勢明顯，這些都為我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了巨大的韌性和內(nèi)生動力。

最后，宏觀經(jīng)濟政策工具充足。我們政府財政負債率在國際上是比較低的，而且這些年沒有搞“大水漫灌”，宏觀調(diào)控的政策空間還很大。特別是改革開放40年來，宏觀調(diào)控積累了豐富的經(jīng)驗。

國際上“中國威脅論”是沒有根據(jù)的，“中國衰敗論”也是沒有根據(jù)的。在穩(wěn)中有變的情況下，我們有針對性地采取措施，精準施策，完全有能力克服前進中的各種困難。我們有信心有能力有條件實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。