國際社會不同于國家的一個顯著特點(diǎn)是，不存在一個具有普遍約束力的國際法律體系以及可以強(qiáng)制實(shí)施國際法的組織機(jī)構(gòu)，因此對于國際社會來說，要想保持和平、避免戰(zhàn)爭，在一定的國際規(guī)則框架下進(jìn)行協(xié)商對話是非常必要的。霸凌主義對國際和平的挑戰(zhàn)主要來自以下五個方面：

第一，霸凌主義破壞國際社會的和諧關(guān)系，助長恐怖主義。強(qiáng)國霸凌弱國，大國欺負(fù)小國，不僅喪失國際道義，損害大國自身聲譽(yù)，而且也是對其他國家的不尊重，破壞國際社會的和諧關(guān)系。甚至，由于霸凌主義的頤指氣使和居高臨下的態(tài)度能夠點(diǎn)燃弱小國家的民族仇恨，激發(fā)極端政治勢力，在一定程度上還會助長暴力恐怖活動，為國際暴力恐怖活動提供借口?？植乐髁x若要想獲得民眾支持，必須為其自身存在找到合法理由，而國際社會中霸凌主義的恃強(qiáng)凌弱和傲慢無禮正好為他們提供了證明自身正當(dāng)性的機(jī)會。

第二，霸凌主義容易造成國家間的誤解和誤會，增加“擦槍走火”的風(fēng)險。霸凌主義的傲慢無禮還表現(xiàn)在其不屑于溝通和協(xié)商，一切由他說了算。這對于當(dāng)代國際社會是非常危險的?，F(xiàn)代社會高度復(fù)雜，各種信息縱橫錯綜，如果國家之間遇到問題不進(jìn)行有效地溝通和協(xié)商，只知其一，不知其二，很容易產(chǎn)生誤解和誤會，進(jìn)而增加“擦槍走火”的風(fēng)險。人類歷史上就有很多戰(zhàn)爭都是由于古代信息技術(shù)的限制，無法進(jìn)行有效溝通而釀成的。時至今日，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，國家之間進(jìn)行溝通和協(xié)商的成本大大降低，如果僅僅是由于霸凌主義的傲慢自大而不愿意對話協(xié)商，最終把兩國關(guān)系引向沖突和戰(zhàn)爭，豈不是太愚蠢？

第三，霸凌主義采取的單邊行動會影響其他國家和國際社會的政治安全。霸凌主義采取的單邊經(jīng)濟(jì)制裁，一定會損害對方國家的經(jīng)濟(jì)利益，甚至擾亂其經(jīng)濟(jì)秩序，影響經(jīng)濟(jì)安全，進(jìn)而危及社會政治穩(wěn)定。單邊軍事行動直接侵犯其他國家主權(quán)，可能引發(fā)這些國家的政權(quán)更迭和社會政治動蕩。但是當(dāng)代世界是高度聯(lián)系的整體，一個國家的社會政治動蕩一定會對國際社會產(chǎn)生意想不到的后果。當(dāng)前歐洲各國的難民危機(jī)正是源于美國入侵伊拉克，以及美歐聯(lián)手軍事干預(yù)利比亞和敘利亞政局的結(jié)果。大量中東難民的涌入，已經(jīng)成為影響歐洲各國政治形勢和公共政策的重要因素，各國的民粹主義政黨因此而大行其道，英國公投脫歐與此也不無關(guān)系。而民粹主義的最大特點(diǎn)是借著人民的名義訴諸極端的、非理性的方式，來推行狹隘的、排外的內(nèi)外政策，極有可能加劇國際社會的戰(zhàn)爭風(fēng)險。

第四，霸凌主義一定也會傷及霸凌者自身。霸凌主義推行的單邊經(jīng)濟(jì)制裁，一定會招致其他國家的報復(fù)行動。盡管可能雙方實(shí)力懸殊，經(jīng)濟(jì)能力弱的國家可能遭受的損失更大，但是霸凌者自身往往也很難全身而退。而且在經(jīng)濟(jì)高度全球化的今天，制裁其他國家的經(jīng)濟(jì)往往也會牽連到本國企業(yè)的利益。軍事行動的結(jié)局可能更加糟糕，往往會讓強(qiáng)國也陷入到騎虎難下的困境之中。最典型的是1955年美國發(fā)起的越南戰(zhàn)爭，明顯是一場非對稱的戰(zhàn)爭，但是美國仍然掙扎了十幾年而難以脫身。2003年，美國發(fā)起的伊拉克戰(zhàn)爭是典型的霸凌主義軍事行動，美國具有無可比擬的巨大優(yōu)勢，雖然很輕松地推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，但是今天仍然無法全身而退，而為此支付的經(jīng)濟(jì)代價更是無法估量。“國雖大，好戰(zhàn)必亡。”若總是以霸凌者的姿態(tài)四面樹敵，窮兵黷武，不僅危及國際和平，而且必定損害自己的國力。

第五，霸凌主義是對國際體系和規(guī)則的破壞。國際社會由于缺乏具有普遍約束力的法律規(guī)范和強(qiáng)制實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)，因此各國尊重國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則是非常重要和可貴的。而且，現(xiàn)有的國際關(guān)系體系都是在西方國家的主導(dǎo)下建立起來的，不論是在聯(lián)合國還是在世界貿(mào)易組織，包括美國在內(nèi)的西方國家都居于十分有利的位置。即使要改革，也應(yīng)該平等協(xié)商，在取得廣泛共識的前提下進(jìn)行改革。但是霸凌主義國家做法卻是破壞現(xiàn)有的國際關(guān)系體系，不協(xié)商不討論，而且沒有標(biāo)準(zhǔn)和尺度，為所欲為。如果現(xiàn)在的國際關(guān)系體系都被破壞殆盡，世界各國的國際行為沒有了基本規(guī)則，解決國際糾紛也沒有了應(yīng)有的平臺和機(jī)制，那勢必引起天下大亂，后果一定是災(zāi)難性的。

所以，為了國際社會的和諧與和平，也為了自身的利益與安全，奉勸所有的國家都要放棄霸凌主義的做法，回到互相尊重和平等協(xié)商的軌道上來，營造共同發(fā)展和諧發(fā)展的良好氛圍，為了人類共同的美好未來，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

責(zé)編/賈娜 美編/李祥峰

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