【摘要】在新媒體快速發(fā)展的大背景下,網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力不言而喻。黨員干部需要正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,利用網(wǎng)絡(luò)輿情助推民主政治和廉政建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。為此,黨員干部應(yīng)該掌握輿論動向,整合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情;增強(qiáng)輿情的把控力,為民眾答疑解惑;增強(qiáng)法治觀念,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情 黨員干部 引導(dǎo)力 【中圖分類號】G20 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
在億萬民眾參與的網(wǎng)絡(luò)空間里,人人都有輿論的“麥克風(fēng)”。網(wǎng)絡(luò)空間是思想傳播的重要陣地,網(wǎng)絡(luò)輿情管理已經(jīng)成為政府需要面對的重要課題。對黨員干部而言,需要充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的重要性,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的能力,使網(wǎng)絡(luò)成為宣傳黨的主張、傳播社會正能量的重要推手,營造健康的網(wǎng)絡(luò)壞境,讓億萬民眾在共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果的同時共筑中國夢。
黨員干部需加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)輿情是一把雙刃劍,在產(chǎn)生一定負(fù)面影響的同時也可以匯集民意,為廣大民眾參政議政提供新渠道,助推民主政治和廉政建設(shè),為政府治理提供源源不斷的動力。網(wǎng)絡(luò)媒體具有很多功能,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳功能,能夠更加方便快捷地宣傳黨和國家的政策主張,在一定程度上形成積極向上的主流輿論,鞏固黨的執(zhí)政地位。利用網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督功能,能夠進(jìn)一步約束和規(guī)范黨員干部的行為,增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。另外,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的相關(guān)資源,能夠廣泛匯集社情民意,了解人民群眾的生活狀況和需求,推進(jìn)民主政治的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體具有一系列優(yōu)勢,隨著它在人們生活中的廣泛運(yùn)用,在一定程度上為公民行使政治參與權(quán)利提供了更為便捷的方式和渠道,進(jìn)而對我國民主政治的發(fā)展產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。
作為真實(shí)社會的網(wǎng)絡(luò)延伸,網(wǎng)絡(luò)社會雖為虛擬但非虛構(gòu),而是以現(xiàn)實(shí)為根基的網(wǎng)絡(luò)投影。不僅如此,這種虛擬化社會還能夠反作用于現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐中,體現(xiàn)在社會公眾的行為心理以及行為選擇上。在新媒體大環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)輿情快速發(fā)展壯大,逐漸占據(jù)整個社會輿論的中心,在我國亦是如此。最近幾年來,我們國家的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我國逐漸成為全球網(wǎng)民數(shù)量最多以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋面最廣的國家,然而,與發(fā)達(dá)國家相比,我國在互聯(lián)網(wǎng)治理方面還比較落后,例如有的網(wǎng)民不夠理性,有時發(fā)生網(wǎng)民群體極化的現(xiàn)象。為了加強(qiáng)政府與網(wǎng)絡(luò)社會的良性互動,黨員干部應(yīng)該正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體察民意民情,營造健康的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和有利的執(zhí)政氛圍,為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民的安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會生態(tài)環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)時代黨員干部網(wǎng)絡(luò)輿情的掌控力不足
新媒體環(huán)境下,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情、爭奪網(wǎng)絡(luò)輿情陣地、把控網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán),是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界是社會信息的集中地以及網(wǎng)絡(luò)輿情的顯微鏡,也是輿論爭斗的主要陣地。近些年來,我們黨在互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)方面做了許多有益的摸索,獲得了較為顯著的效果。但也應(yīng)看到,個別黨員干部在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面的能力還不夠,網(wǎng)絡(luò)理政意識薄弱,把控網(wǎng)絡(luò)輿情的能力也略顯不足。在此情形之下,一部分黨員干部不愿意接觸網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)事件抱著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,與廣大群眾利用網(wǎng)絡(luò)參政議政的熱情形成了強(qiáng)烈的對比。
網(wǎng)絡(luò)輿情就像雨季的江水,必須實(shí)時監(jiān)管、及時疏導(dǎo),否則就會泛濫成災(zāi)。在目前網(wǎng)絡(luò)極為發(fā)達(dá)的時代,網(wǎng)絡(luò)輿情具有多種特性,例如信息的即時性,信息流通快,隨時有可能發(fā)生新的情況,一旦出現(xiàn)問題就很難進(jìn)行阻止、控制。當(dāng)前,有些黨員干部不重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督和管理,要么缺少對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督和管理,放任不管導(dǎo)致輿情過多,甚至泛濫起來;要么監(jiān)督和管理不到位,為網(wǎng)絡(luò)輿情的治理埋下了種種隱患。網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初也許不會引起人們的注意,但是一旦被人們重視的時候,它可能已經(jīng)成為了一場難以應(yīng)對的災(zāi)難。輿情一旦泛濫起來就很難控制,它所帶來的危害也可能被人們放大,此時再想控制事情發(fā)展的速度為時已晚,讓其向著人們預(yù)期的方向發(fā)展更是一件困難的事情。另外,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面還存在缺少科學(xué)的管理方法以及監(jiān)督能力差的問題。一方面,一些黨員干部對網(wǎng)絡(luò)不熟悉、缺乏網(wǎng)絡(luò)知識、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力較差;另一方面,缺乏科學(xué)的監(jiān)管方法和監(jiān)管機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督管理一定要遵照其自身演變的基本發(fā)展規(guī)則,否則不但會舍本逐末,而且還會造成輿情失控。
黨員干部提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力的新路徑
掌握輿論動向,整合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情。當(dāng)今信息資源豐富,網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)變幻莫測,輿論動向更是難以捕捉,這就對黨員干部掌控網(wǎng)絡(luò)輿情提出了更高的要求。對黨員干部來說,首先,必須掌握匯總和解析的網(wǎng)絡(luò)輿情,養(yǎng)成運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣,及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展情況,隨時掌控網(wǎng)絡(luò)民眾的思想動向。在一定時間段內(nèi)分析了解輿情的發(fā)展方向,掌握每個關(guān)鍵網(wǎng)站的輿情動態(tài),勤于借鑒和學(xué)習(xí)典型事件的解決方法,提升相關(guān)決定的科學(xué)性以及運(yùn)作的規(guī)范性。其次,要能夠嫻熟地利用和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿情,利用互聯(lián)網(wǎng)這一便捷載體與平臺,貫通資訊互換途徑,與網(wǎng)民交流互動,傳播正確的思想觀念,和諧相處。為此,要制定完備的輿情工作條例,完善的輿情會議商討條例,如若發(fā)現(xiàn)輿情問題應(yīng)及時召集相關(guān)人員進(jìn)行商討,分析輿論情況,商討解決問題的措施。
增強(qiáng)輿情的把控力,為民眾答疑解惑。網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾意見的一種網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式,輿論導(dǎo)向的正確與否關(guān)系到社會的秩序以及國家的穩(wěn)定與否。網(wǎng)絡(luò)輿情作為民眾意見表達(dá)的載體,功過是非不能一概而論,有的為國家富強(qiáng)建言獻(xiàn)策,弘揚(yáng)正能量,有的是造成社會動亂的幫兇。其實(shí),網(wǎng)絡(luò)輿情并不可怕,真正令人害怕的是網(wǎng)絡(luò)輿情脫離掌控,隨意擴(kuò)散。所以,各級黨員干部要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的掌控力度,抓緊輿情的主導(dǎo)權(quán)。為此,黨員干部首先應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管制度,并攜同相關(guān)方逐漸完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管制度,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管能力。政府可以運(yùn)用二十四小時監(jiān)管等方法對網(wǎng)絡(luò)輿情隨時指引方向,勤于觀察,及時察覺異常的輿情,作出警示。其次,對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題積極發(fā)表聲明,第一時間作出相關(guān)回復(fù)。對于那些突然發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,政府部門只有在第一時間積極作出確切有用的回復(fù),給予人民群眾較為全面的官方信息,才可以掌控輿情的主動權(quán)。此外,各領(lǐng)導(dǎo)者還要勇于承擔(dān)責(zé)任,合理利用各種網(wǎng)絡(luò)手段積極發(fā)聲,解答民眾的各種疑惑。
增強(qiáng)法治觀念,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。在信息全球化發(fā)展的過程中,我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,逐漸形成了一個虛擬化并且可以隨意隱藏的自由輿論空間。為了營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,政府需要對互聯(lián)網(wǎng)做進(jìn)一步的監(jiān)控,保證網(wǎng)絡(luò)空間整治的法治化、規(guī)范化。為此,一要創(chuàng)新法治思維。政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)者在面對群體性聚集、暴力抗法和網(wǎng)絡(luò)輿情事件的時候,要善于運(yùn)用法治思維模式和措施處理問題,保障群眾的切身利益。在新形勢下,黨員干部要善于運(yùn)用法治思維以及相應(yīng)的方式進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理力度,在全面依法治國進(jìn)程中切實(shí)做到依法行政,將裁量權(quán)交給司法部門,化解矛盾糾紛,確定行為邊界。二要善用媒體宣傳。地方政府要攜同新聞媒體,共同消除藏污納垢的潛在網(wǎng)絡(luò)輿情陣地,強(qiáng)化對新聞源的控制與把關(guān),將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。黨員干部應(yīng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體主動承擔(dān)起維護(hù)黨和政府形象、密切政府與人民群眾的關(guān)系、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播正能量、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任,共同為建立自由、平等、誠信、法治、安全、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而努力奮斗。
(作者為南通大學(xué)藝術(shù)學(xué)院講師)
【參考文獻(xiàn)】
①鄭萬軍:《政府治理現(xiàn)代化與黨員干部網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力》,《理論視野》,2016年第8期。
責(zé)編/潘麗莉 胡秀文(見習(xí)) 美編/楊玲玲
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