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為南南合作提供新思路

“八大行動”對非洲國家發(fā)展意味著重大機遇,是中非之間進一步深化南南合作的重要體現(xiàn)

9月初,來自53個非洲國家和非洲聯(lián)盟的代表齊聚中國,參加中非合作論壇北京峰會,這其中包括40位總統(tǒng)、10位總理、一位副總統(tǒng)和非洲聯(lián)盟委員會主席。不僅如此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯以及26個國際和非洲地區(qū)組織代表也應邀參會。此次峰會的規(guī)模之大、規(guī)格之高、成果之巨,充分體現(xiàn)了近年來中非合作的不斷拓寬與加強。

習近平主席曾指出“中非合作論壇已經(jīng)成為中非集體對話的重要平臺和促進務實合作的有效機制”。不僅如此,從廣義上來說,中非合作論壇還是引領和促進南南合作的重要平臺。尤其是剛剛落幕不久的中非合作論壇北京峰會,集中展示了中非在南南合作領域取得的諸多成就。

每年的9月12日是聯(lián)合國南南合作日,以紀念1978年的這一天聯(lián)合國通過了《布宜諾斯艾利斯行動計劃》。40年前,《布宜諾斯艾利斯行動計劃》的實施為發(fā)展中國家的科技合作奠定基礎,從那以后南南合作的內(nèi)涵不斷豐富,從最初的科技與經(jīng)濟合作,到今天涵蓋基礎設施、能源、環(huán)境、中小企業(yè)、社會發(fā)展與衛(wèi)生教育等多領域。

近年來,中非關系不斷深入,在各個層面都有越來越多的合作和交流?;凇堵?lián)合國憲章》原則,中國和非洲國家的合作使雙方人民和整個國際社會受益,特別是“一帶一路”建設與非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略、非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程深入對接,將為推動后兩個相互兼容的路線圖早日實現(xiàn)貢獻力量。

在北京峰會上,習近平主席提出下一階段中非務實合作的“八大行動”,強調(diào)中方將致力于加強中非在產(chǎn)業(yè)促進、設施聯(lián)通、貿(mào)易便利等領域合作,同時拓展雙方在綠色發(fā)展、能力建設、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等領域合作潛能。“八大行動”對非洲國家發(fā)展意味著重大機遇,是中非之間進一步深化南南合作的重要體現(xiàn)。

在北京峰會上,聯(lián)合國秘書長古特雷斯也為中非合作提出了五項建議,包括強化非洲發(fā)展的基礎,確保非洲國家主導的可持續(xù)發(fā)展,深化南南合作,推動發(fā)展可持續(xù)的財政政策以及加強應對氣候變化方面的合作。這五項建議涵蓋了社會、金融和環(huán)境等領域,主要是為確保中非合作的可持續(xù)性,同時也構(gòu)成了聯(lián)合國支持包括中非合作在內(nèi)的更廣泛南南合作的基礎。

聯(lián)合國對可持續(xù)發(fā)展的高度關注從對“一帶一路”建設的深度參與中可見一斑。在去年的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,超過15個聯(lián)合國機構(gòu)與中方合作伙伴簽署了不同形式的合作協(xié)議。這些協(xié)議確保了“一帶一路”倡議在包括非洲國家在內(nèi)的各國落地時能夠遵守聯(lián)合國倡導的可持續(xù)發(fā)展要求,盡到在社會和環(huán)境領域的責任。

同時,聯(lián)合國駐非洲的辦公室也將通過支持非洲國家加強政府執(zhí)政能力建設來保障國家的穩(wěn)定,從而確保其為中國的投資方提供安全的投資環(huán)境,確保有利于社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的原則和做法在投資項目的全程得以貫徹執(zhí)行。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署將繼續(xù)與更多中國合作伙伴一起分享國際發(fā)展合作經(jīng)驗,支持中國援助項目的設計和執(zhí)行,促進可持續(xù)發(fā)展的最佳做法在投資中得以貫徹。通過遍布全球的網(wǎng)絡,聯(lián)合國在中非之間會架起更多合作的橋梁,推動雙方廣泛可持續(xù)的交流與往來。

(作者為聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表)

[責任編輯:銀冰瑤]
標簽: 南南合作