近年來,河南省固始縣在脫貧攻堅工作中注重“志智雙扶”,深入開展孝善敬老、表彰激勵、以獎代補、教育扶貧等活動,激發(fā)了貧困家庭的內(nèi)生動力,取得了良好的脫貧攻堅效果。
固始是大別山連片特困地區(qū)重點縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。“只有激發(fā)出貧困群眾強大內(nèi)生動力,才能真正實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的脫貧。”縣委書記曲尚英說。
借助“百企幫百村”活動,該縣動員社會力量參與脫貧攻堅,設(shè)立愛心美德超市。群眾通過戶容戶貌、政策知曉、自主創(chuàng)業(yè)等獲得積分,再憑積分卡挑選生活用品。目前,全縣共建成運營美德超市86家,在建56家,社會捐資300余萬元。
草廟集鄉(xiāng)王崗村是全國文明村,村部門口公示著孝善光榮榜:村里60周歲以上建檔立卡貧困老人以及70周歲以上的其他農(nóng)村老人子女的贍養(yǎng)情況一目了然。該縣按照“子女盡孝、社會善助、政府引導(dǎo)、家庭為主”的原則,探索實施“子女自愿交納基礎(chǔ)贍養(yǎng)費+縣鄉(xiāng)兩級財政補貼+社會捐款+村集體補助金”孝善基金新模式。目前,全縣共簽訂孝善協(xié)議44147份,交納基礎(chǔ)贍養(yǎng)金3303萬元,社會和個人捐助114萬元。
該縣還出臺了產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧“以獎代補”政策,縣財政對貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)的增收部分進(jìn)行獎補,年實現(xiàn)家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入達(dá)到3000元以上或外出務(wù)工當(dāng)年收入達(dá)到1萬元以上的,分別給予1000至3000元不等的獎勵;企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)或使用扶貧小額信貸帶動貧困戶脫貧的,予以資金獎勵或貼息補助。2017年該縣累計兌現(xiàn)獎補資金3067萬元,激勵帶動貧困戶18360戶。
國機勵志學(xué)校是固始縣出資2.3億元興建的一所高標(biāo)準(zhǔn)九年制寄宿公辦學(xué)校,自2016年起已累計招收貧困學(xué)生4316名。貧困學(xué)生在這里就讀,生活費、校車費、校服費、保險費、醫(yī)療和教輔讀物等費用全免。
“精準(zhǔn)扶貧,教育先行。決不能讓一個孩子因為窮困而失學(xué)。”縣長王治學(xué)說,要讓建檔立卡貧困戶子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源,阻斷貧困的代際傳遞。
據(jù)統(tǒng)計,該縣26381名建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部納入保障范圍,發(fā)放資助資金2229.96萬元。對全日制中等職業(yè)教育在籍在校學(xué)生實行“職教貸”,提供2000至4000元的無息貸款,用于學(xué)生在校期間的學(xué)費和生活費。