【摘要】隆慶元年，明穆宗朱載垕宣布在漳州月港開海，允許漳泉兩府商人出海貿(mào)易，對(duì)傳統(tǒng)政策進(jìn)行了重大變革。這一政策雖然帶有一定的局限性，但它對(duì)于東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，使晚明時(shí)期的中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)順利銜接并相互促進(jìn)，極大地釋放了中國(guó)商民的活力。

【關(guān)鍵詞】隆慶 開海 月港 貿(mào)易 【中圖分類號(hào)】K248 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

歷史上，海上絲綢之路對(duì)于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用與中國(guó)古代王朝的海洋經(jīng)略有直接關(guān)聯(lián)，尤其與是否允許本國(guó)商民出海的貿(mào)易政策密切相關(guān)。自開國(guó)之后，明朝一直奉行禁止沿海百姓下海的“海禁”政策，影響了沿海地區(qū)民眾的生計(jì)。十六世紀(jì)中期，東南沿海地區(qū)還曾出現(xiàn)了持續(xù)十余年的社會(huì)動(dòng)亂。面對(duì)這樣的局勢(shì)，明朝于隆慶元年（1567）在漳州月港實(shí)施設(shè)關(guān)開海政策，這對(duì)于被稱為“祖宗定制”的“海禁”政策而言，可謂重大變革，這一政策有效促進(jìn)了中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)的相互銜接。

明朝前期的“海禁”政策在十六世紀(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

明朝的“海禁”政策源自開國(guó)皇帝朱元璋。洪武四年（1371），明太祖朱元璋頒布詔書：“禁瀕海民不得私出海。”此后，他又多次宣布“海禁”，禁止沿海商民進(jìn)行海外貿(mào)易。那么，明太祖為何要堅(jiān)決實(shí)行“海禁”？

一是為了應(yīng)對(duì)日本海盜的侵?jǐn)_。自洪武二年（1369）開始，來(lái)自日本的海盜就頻頻出沒于北至遼東和山東濱海之地、南及浙閩的中國(guó)沿海地區(qū)，尤其是淮安、蘇州、松江等京師鄰近之府，已成為倭寇重點(diǎn)搶劫的地區(qū)。為此，明太祖曾運(yùn)用外交手段解決倭寇問題，但迫于日本南北朝分裂局面而未能如愿。二是為了防范方國(guó)珍殘余勢(shì)力。原來(lái)元末割據(jù)浙東沿海一帶的方國(guó)珍集團(tuán)在1367年被迫歸降朱元璋，但其中的一些部眾卻利用明朝大軍南下福建的時(shí)機(jī)趁機(jī)攻占象山縣衙，使明朝在浙東建立的統(tǒng)治秩序面臨挑戰(zhàn)。于是，明太祖頒布“海禁”政策，以此來(lái)隔離和孤立海上敵對(duì)勢(shì)力。

為了貫徹“海禁”政策，明朝在洪武二十七年（1394）規(guī)定，禁止民間使用外國(guó)香料以及其它舶來(lái)品，現(xiàn)存者限期三個(gè)月內(nèi)銷毀。同時(shí)，又在《大明律》中規(guī)定：“若奸豪勢(shì)要及軍民人等，擅造二桅以上違式大船，將帶違禁貨物下海，前往番國(guó)買賣，潛通海賊，同謀結(jié)聚，及為向?qū)Ы俾恿济裾?，正犯比照謀叛已行律處斬，仍梟首示眾，全家發(fā)邊衛(wèi)充軍；其打造前項(xiàng)海船賣與夷人圖利者，比照私將應(yīng)禁軍器下海；因而走泄事情律，為首者處斬，為從者發(fā)邊衛(wèi)充軍。若止將大船雇與下海之人，分取番貨，及雖不曾造有大船，但糾通下海之人，接買番貨，與探聽下海之人，番貨到來(lái)，私買、販賣蘇木、胡椒至一千斤以上者，具發(fā)邊衛(wèi)充軍，番貨并入官。”永樂二年（1404），明成祖又下令，禁止民間打造海船，原有海船一律砍斷桅桿，改成平頭船只。宣德八年（1433），明宣宗又頒發(fā)諭旨，鼓勵(lì)民眾對(duì)下海者進(jìn)行“告發(fā)”：“得實(shí)者，給犯人家貲之半；知而不告及軍衛(wèi)有司縱之弗禁者，一體治罪。”

不過，明朝“海禁”政策違背了宋元以來(lái)沿海商民出海通商的歷史潮流，因而很難真正遏制沿海居民出海通商。在洪武（1368—1398）到弘治（1488—1505）年間，東南沿海居民的入海走私貿(mào)易活動(dòng)還只是偷偷摸摸地進(jìn)行，但進(jìn)入十六世紀(jì)以后，東南沿海居民的海上走私貿(mào)易活動(dòng)開始頻繁發(fā)生，尤其是走私分子與沿海豪勢(shì)相勾結(jié)的集團(tuán)化走私活動(dòng)日益猖獗。嘉靖二十六年（1547），受命提督閩浙海防軍務(wù)的朱紈上任后，嚴(yán)厲打擊海上走私活動(dòng)，使一些暗中支持走私活動(dòng)的沿海豪勢(shì)惴惴不安。于是，他們鼓動(dòng)一些言官?gòu)椲乐旒w濫殺無(wú)辜。嘉靖二十八年（1549），嘉靖皇帝下詔罷免朱紈之職并派員按問，朱紈感到閩浙走私豪勢(shì)必然借機(jī)殺他，遂喝藥自盡。

朱紈死后，相關(guān)官員不敢言“海禁”事。然而不久之后，江、浙、閩、粵數(shù)省沿海卻發(fā)生大規(guī)模海盜搶劫和燒殺事件，史稱“嘉靖倭亂”（嘉靖三十一年至四十三年）。“嘉靖倭亂”的發(fā)生，是浙閩沿海部分豪勢(shì)與海上走私商人矛盾極化的產(chǎn)物。據(jù)史書記載，這些主導(dǎo)動(dòng)亂的武裝集團(tuán)首領(lǐng)許棟、王直、陳東、徐海、洪迪珍等人，早年都有“通番”的經(jīng)歷，到滿剌加（今馬六甲）與佛郎機(jī)（指葡萄牙）人交往并引誘他們前往閩浙沿海島嶼，又往來(lái)互市于日本以及東南亞諸國(guó)。顯然，他們的興起與葡萄牙人于1510年（時(shí)為明正德五年）占據(jù)馬六甲繼而來(lái)到東南亞有直接關(guān)系。葡萄牙人和西班牙人各自通過新航路，先后于十六世紀(jì)初來(lái)到東南亞，使中國(guó)商品的市場(chǎng)需求從東南亞迅速擴(kuò)大到歐洲，直接刺激了中國(guó)走私貿(mào)易勢(shì)力的壯大。因此，“嘉靖倭亂”的發(fā)生，也是明朝“海禁”政策導(dǎo)致的全球化與中國(guó)市場(chǎng)需求之間相互矛盾和沖突的結(jié)果。

明穆宗及其朝廷順應(yīng)一些有識(shí)之士要求適當(dāng)開海的呼聲，實(shí)施隆慶開海政策

面對(duì)“嘉靖倭亂”，明朝幾乎動(dòng)員了全國(guó)的力量，直至嘉靖四十三年（1564）才將這場(chǎng)動(dòng)亂平定。動(dòng)亂甫平，福建巡撫譚綸就給朝廷上《條陳善后未盡事宜以備遠(yuǎn)略以圖治安疏》，就福建地方治安和民生問題提出開海方案。他風(fēng)趣地借用古語(yǔ)“弊源如鼠穴，也須留一個(gè)；若還都塞了，好處俱穿破”，并指出“閩人濱海而居者，不知其凡幾也，大抵非為生于海則不得食”，如果“一切禁罷，則有無(wú)何所于通，衣食何所從出。如之，何不相率而引為盜也”。因此，他請(qǐng)求朝廷允許福建人開海通商。

1567年1月23日，嘉靖皇帝病逝于乾清宮。2月4日，其三子朱載垕繼承皇位，是為穆宗，紀(jì)元隆慶。明穆宗詔告群臣：先朝政令有不便者，可上奏予以修改。不久，福建巡撫涂澤民奏請(qǐng)開放海禁，“準(zhǔn)販東、西二洋”。這一奏議得到朝廷批準(zhǔn)，從而形成隆慶開海的局面。

隆慶開海局面之所能夠形成，主要是因?yàn)槊髂伦诩捌涑⑼ㄟ^“嘉靖倭亂”了解到“市通則寇轉(zhuǎn)而為商，市禁則商轉(zhuǎn)而為寇”的關(guān)系，順應(yīng)了一些有識(shí)之士要求適當(dāng)開海的呼聲。嘉隆之際，福建地方大員一再奏請(qǐng)?jiān)谠撌￠_海，是基于“閩人濱海而居，非往來(lái)海中則不得食”（譚綸之語(yǔ)）的生活傳統(tǒng)。而福建之所以選擇于月港（今屬漳州龍海市）開海，是因?yàn)樵赂墼谑兰o(jì)以后已經(jīng)成為福建沿海地區(qū)最大的走私貿(mào)易港口。

月港位于漳州東南五十里，地處九龍江入海處，因其地形狀似彎月而得名。早在成化（1465—1487）、弘治（1488—1505）年間，月港已是“風(fēng)向帆轉(zhuǎn)，寶賄填舟，家家賽神，鐘鼓響答，東北巨賈競(jìng)鶩爭(zhēng)馳”的閩南巨鎮(zhèn)；正德十二年（1517），葡萄牙人在廣東被逐后即轉(zhuǎn)到月港一帶，不久，西班牙人、日本人也前來(lái)互市。嘉靖時(shí)期（1522—1566），由月港出海的“漳閩之人與番舶夷商貿(mào)販方物，往來(lái)絡(luò)繹于海上”，對(duì)于漳州海域的走私貿(mào)易活動(dòng)，明朝加強(qiáng)了對(duì)附近海域的控制。嘉靖九年（1530），福建巡海道移駐漳州，并在月港東北的海滄建立安邊館，由漳、泉兩府通判輪流駐扎，以便管控當(dāng)?shù)厣堂竦馁Q(mào)易活動(dòng)。嘉靖三十年（1551），明朝改在月港設(shè)立靖邊館，由兩府通判往來(lái)巡輯。嘉靖三十六年（1557），明朝在月港“設(shè)海防同知，顓理海上事。更靖海館為海防館”。不過，上述措施收效甚微。嘉靖四十五年（1566），明朝從龍溪縣和漳浦縣劃割部分地區(qū)，以月港為縣治設(shè)立海澄縣，希望“海疆澄靜”。而海澄縣的設(shè)立，則是月港開放之前的重要行政管理措施。同時(shí)，“海防館”改稱“督餉館”，由其負(fù)責(zé)對(duì)出海商人征稅。

隆慶開海后，凡是由月港出國(guó)貿(mào)易的商人，均采取每年申請(qǐng)制。他們首先要在自己所在里鄰勘報(bào)保結(jié)，然后由所在道府審批并發(fā)給“船引”。船引是海商合法出海的憑據(jù)，要填寫船上人員姓名、年貌、戶籍、住址、所帶器械、貨物、前往國(guó)家、回國(guó)日期等。同時(shí)，督餉館與所在州縣的循環(huán)號(hào)簿，也要錄寫船引上的內(nèi)容。海商回國(guó)時(shí)，則要根據(jù)所持船引和督餉館所存號(hào)簿進(jìn)行核查。每艘出海商船，都要領(lǐng)船引一份。凡是領(lǐng)得船引的海商，都必須交納“引稅”。最初規(guī)定，每張船引納稅銀三兩，后來(lái)增加到六兩。起初，政府只是對(duì)船引的總量進(jìn)行控制，每年發(fā)放五十張，萬(wàn)歷三年（1575）增加到一百?gòu)?，而沒有對(duì)領(lǐng)持船引海商的出航國(guó)家進(jìn)行限制。萬(wàn)歷十七年（1589），政府將前往東、西洋商船的總數(shù)各定為四十四艘。后來(lái)由于申請(qǐng)出海者過多，又將船引擴(kuò)大到一百一十份。

明朝規(guī)定，商人從月港出海，只許前往東、西洋國(guó)家，禁止前往日本經(jīng)商。明后期東、西洋的分界線，已從明前期的馬六甲海峽東移至加里曼丹島。當(dāng)時(shí)，中國(guó)商人所到的東洋通商地區(qū)，其范圍包括今天的菲律賓群島、馬魯古群島和加里曼丹島上的港口；所到的西洋通商地區(qū)，其范圍包括今天的中南半島、馬來(lái)半島、蘇門答臘島、爪哇島上的港口。其中，中國(guó)商船在東洋的主要航行目的地是呂宋島上的馬尼拉港。占據(jù)菲律賓群島的西班牙人于1571年（時(shí)為明隆慶五年）將殖民總部從宿務(wù)移至馬尼拉，并安排大帆船每年往來(lái)于馬尼拉與墨西哥的阿卡普爾科（Acapulco）之間。十七世紀(jì)以后，荷蘭人逐漸控制了巴達(dá)維亞（今雅加達(dá)）、萬(wàn)丹以及馬魯古群島。這樣一來(lái)，中國(guó)商品不僅可以依靠月港合法地運(yùn)往東南亞各港口，還可以通過西方人建立的海上新航線，從東南亞港口轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲和拉丁美洲港口。

隆慶月港開放，使晚明時(shí)期的中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)順利銜接并相互促進(jìn)

隆慶開海后，除收取“引稅”外，督餉館還征收三種商稅：水餉、陸?zhàn)A、加增餉。“水餉”根據(jù)商船尺寸長(zhǎng)短征收，類似于今天的噸位稅；“陸?zhàn)A”根據(jù)進(jìn)口的具體貨物征收，由到船上接買貨物的鋪商繳納；“加增餉”是專門針對(duì)從馬尼拉回航商船沒有攜帶貨物而只帶回白銀所征收的特別稅。據(jù)記載，督餉館所征白銀銀兩，開始每年在兩萬(wàn)兩左右，后來(lái)接近三萬(wàn)兩，漳州督餉館也被時(shí)人稱為“天子之南庫(kù)”。而對(duì)于海商從馬尼拉帶回月港的西班牙銀元，漳州人周起元說，“所貿(mào)金錢，歲無(wú)慮數(shù)十萬(wàn)”。有人測(cè)算，晚明從月港流入中國(guó)的白銀，十六世紀(jì)七十年代年均約28.5萬(wàn)兩，八十年代年均約88.9萬(wàn)兩，到1600年以后年均達(dá)到100萬(wàn)兩的規(guī)模，從而為明代貨幣白銀化提供了重要條件。

伴隨著白銀的大量流入，中國(guó)的生絲及紡織品、陶瓷器、漆器等工藝品、礦產(chǎn)品及金屬制品、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品也源源不斷地輸送至東南亞各港口。以生絲及絲織品為例，明清之際的顧炎武曾記載，海商販運(yùn)湖絲（太湖流域生絲及絲織品）至東南亞，獲利一倍。另?yè)?jù)學(xué)者測(cè)算，中國(guó)海商輸往菲律賓群島的絲貨價(jià)值，1600年前后每年在103萬(wàn)兩左右，1630年則達(dá)到135萬(wàn)兩左右。而運(yùn)往菲島的中國(guó)絲織品，除了小部分在當(dāng)?shù)叵M(fèi)外，大部分又通過西班牙人的大帆船運(yùn)往拉丁美洲銷售（中國(guó)絲貨價(jià)格只及西班牙同類產(chǎn)品的三分之一）。在墨西哥一地，十七世紀(jì)三十年代就有一萬(wàn)四千人專門利用中國(guó)生絲進(jìn)行加工制造；在拉丁美洲很多地方，中國(guó)絲綢不僅成為一些市民的服裝衣料，而且還成為教堂的裝飾品。明末商品物美價(jià)廉，因而多成為東南亞市場(chǎng)和歐美市場(chǎng)的搶手貨。

與此同時(shí)，明末的海外市場(chǎng)需求也直接刺激了江、浙、閩、粵、贛等地區(qū)的絲織業(yè)、棉織業(yè)、染織業(yè)、制瓷業(yè)、鐵器業(yè)、制糖業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)興起，商品地域特色突出，湖絲、松江棉布、景德鎮(zhèn)以及德化瓷器、佛山鐵器等，皆聞名于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；贛南山區(qū)甚至因?yàn)槭程谴罅砍隹诙鴱V泛種植甘蔗。明末海商從菲律賓引進(jìn)的拉丁美洲作物，包括玉米、番薯、馬鈴薯、煙草、花生、辣椒、番茄等，不僅對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)和人口增長(zhǎng)產(chǎn)生了較大影響，而且還豐富了人們的飲食風(fēng)味。由此可見，月港開放有力帶動(dòng)了晚明經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

當(dāng)然，隆慶開海也具有一定的局限性，如港口限定于閩南一域、出海商船有嚴(yán)格的數(shù)量限制、貿(mào)易過程中的結(jié)構(gòu)失衡等。開海貿(mào)易雖然刺激了白銀貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也造成明朝政府在貨幣發(fā)行權(quán)上的失位，在一定程度上又影響到了經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。即便如此，隆慶月港的開放仍極大地釋放了中國(guó)商民的活力，使晚明時(shí)期的中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)順利銜接而相互促進(jìn)，它無(wú)疑是明朝海外貿(mào)易政策的重大變革。

（作者為山東大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、博導(dǎo)，中國(guó)海外交通史研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

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③陳尚勝：《“懷夷”與“抑商”：明代海洋力量興衰研究》，濟(jì)南：山東人民出版社，1997年。

責(zé)編/王妍卓 美編/王夢(mèng)雅

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